РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 июля 2021 г. г. Тольятти

Комсомольский районный суд г.Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего судьи Мыльниковой Н.В.

при секретаре Аракелян А.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 63RS0030-01-2020-003911-09 (производство № 2-1473/2021) по иску администрации г.о. Тольятти к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами и восстановлении нарушенного права на землю, 

У С Т А Н О В И Л:

Администрация г.о.Тольятти обратилась в суд с требованием о взыскании неосновательного обогащения в виде платы за пользование землей за период с 12.07.2016 по 13.06.2017гг. в сумме 4,06 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 0,16 руб. и возложении на ФИО1 обязанности осуществить демонтаж ограждения и части садового дома и хозяйственной постройки, находящихся с северной стороны земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ...., ... .... В обоснование требований истец указал, что актом проверки от 18.04.2017г. № 2-132 установлено, что на вышеуказанном земельном участке с кадастровым номером 63:09:0206057:18 расположен садовый дом с хозяйственной постройкой. Земельный участок по периметру огорожен забором. С северной стороны, за пределами принадлежащего ответчику земельного участка, путем установки ограждения, а также размещения части садового дома и хозяйственной постройки пригорожена часть территории общего пользования площадью 30,8 кв.м. Таким образом, земельный участок площадью 30,8 кв.м использует ФИО1, не имеющая предусмотренных законодательством РФ прав. Постановлением о назначении административного наказания от 22.05.2017г. № 302-2017 виновным в совершении правонарушения, выразившегося в самовольном занятии земельного участка, признана ФИО1, ей назначено административное наказание. Письмом от 17.05.2019г. № Гр-2695\5.2 администрация направляла ответчику расчет суммы неосновательного обогащения за фактическое пользование спорным земельным участком с предложением оплатить в добровольном порядке. Ответчик плату за землю не вносит, нарушение не устраняет, что на основании ст.ст.60, 62, 65 ЗК РФ повлекло обращение истца в суд с заявленными требованиями. 

Представитель истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие истца.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, представитель истца ФИО3 представила суду заявление, в котором просила рассмотреть дело без их участия, также указала, что исковые требования не признают, поскольку в настоящее время оформляются документы на земельный участок.

Суд, изучив доводы иска и материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.

В силу ст. 1103 ГК РФ правила, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, подлежат применению также к требованиям об истребовании имущества собственником из чужого незаконного владения.

В соответствии со ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В соответствии со ст. 11 ЗК РФ, ст. 6 Закона Самарской области «О земле», ст. 7 Устава г.о. Тольятти органами местного самоуправления осуществляется управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Согласно ст.3.3 Федерального закона от 25.10.2001г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для осуществления распоряжения ими.

Согласно п. 1 ст. 72 ЗК РФ муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования осуществляется органами местного самоуправления или уполномоченными ими органами. 

Из материалов дела следует, что ответчику ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером ... площадью 421 кв.м, расположенный по адресу: ...., ..., что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Земельный участок по периметру огорожен забором, на нем расположен садовый дом с хозяйственной постройкой. С северной стороны, за пределами принадлежащего ответчику земельного участка путем установки ограждения, а также размещения части садового дома и хозяйственной постройки пригорожена часть территории общего пользования площадью 30,8 кв.м, что подтверждается актом № 2-132 от 18.04.2017г. с фототаблицей и схемой.

Главным государственным инспектором в г.о.Тольятти и м.р. Ставропольский по использованию и охране земель ФИО4 по делу №302\2017 вынесено постановление от 22.05.2017г., которым ФИО1 привлечена к административной ответственности по ст.7.1 КоАП РФ за совершение административного правонарушения, выразившегося в самовольном занятии земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок площадью 30,8 кв.м., и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 руб.

Факт самовольного использования вышеуказанного земельного участка ответчик не оспаривал, документы на право занятия земельного участка суду не представил.

Пунктом 7 статьи 1 Земельного кодекса РФ установлен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случае, установленных федеральными законами и закона субъектов Российской Федерации.

Использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата (п.1 ст.65 ЗК РФ).

Договорные отношения, определяющие порядок использования указанного земельного участка, между сторонами отсутствуют. Договор аренды указанного земельного участка между мэрией г.о.Тольятти и ответчиком не заключался.

В нарушение ст.1 и п.1 ст.65 ЗК РФ ответчик не произвел оплату за фактическое использование земельного участка, следовательно, у него возникло неосновательное обогащение в виде сбережения денежных средств.

Суд принимает за основу расчет истца платы за пользование земельным участком; расчет судом проверен, возражений по нему ответчик не представил. Расчет произведен в соответствии с Порядком определения размера арендной платы, условий и сроков ее внесения за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории Самарской области, утвержденным постановлением Правительства Самарской области от 06.08.2008г. № 308, решением Думы г.о.Тольятти от 01.10.2008г. № 972 «О коэффициентах и процентах от кадастровой стоимости земельных участков, применяемых при определении размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории г.о.Тольятти», постановлением Правительства Самарской области от 13.11.2013г. № 610 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Самарской области».

Сумма неосновательного обогащения за использование вышеуказанного земельного участка согласно расчету истца за период с 12.07.2016 по 13.06.2017гг. составляет 4,06 руб. 

Согласно п.2 ст.1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

В соответствии с п. 1 ст. 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующими в месте жительства кредитора или, если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения, опубликованными Банком России и имевшими место в соответствующие периоды средними ставками банковского процента по вкладам физических лиц. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Согласно расчету, представленному истцом и принятому судом, сумма процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.10.2016 по 13.06.2017гг. составила 0,16 руб. 

Итого общая сумма долга составляет 4,22 руб. 

Администрация г.о.Тольятти письмом № Гр-2695\5.2 от 17.05.2019г. обращалась к ответчику с требованием оплаты за фактическое использование и освобождение занимаемого земельного участка, однако требования истца ответчиком не исполнены.

Частью 4 ст.4.1 КоАП РФ предусмотрено, что назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено.

Согласно ст.60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Частью 2 ст.62 ЗК РФ предусмотрено, что на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

На основании совокупности доказательств, предоставленных суду, усматривается, что использование ответчиком части земель общего пользования в личных целях, без правоустанавливающих документов на землю и соответствующего разрешения органа местного самоуправления нарушает права истца на владение и пользование имуществом. При таких обстоятельствах требование истца осуществить демонтаж ограждения, части садового дома и хозяйственной постройки, находящихся с северной стороны земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ...., ..., подлежит удовлетворению.

Из смысла ч.3 ст.76 ЗК РФ следует, что снос зданий и сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве осуществляется юридическими лицами или гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Согласно ч.1 ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден при подаче иска.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации г.о.Тольятти удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Администрации г.о.Тольятти неосновательное обогащение в размере 4 рубля 06 копеек, проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 0 рублей 16 копеек.

Обязать ФИО2 осуществить демонтаж ограждения, части садового дома и хозяйственной постройки, находящихся с северной стороны земельного участка с кадастровым номером 63:09:0206057:18, расположенного по адресу: ...., ..., в течение пятнадцати календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В случае неисполнения решения суда в установленный срок предоставить Администрации г.о.Тольятти право осуществить демонтаж указанного объекта с последующим отнесением необходимых расходов на ответчика.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 700 рублей.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено ....

Судья Н.В. Мыльникова