Дело № 2а-1592/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 сентября 2017 года город Елец Липецкой области

Елецкий городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Геновой О.В., 

при секретаре Куреевой Е.В., 

с участием прокурора Савчук В.И., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № 2а-1592/2017 по административному иску Федерального казенного учреждения исправительная колония №4 УФСИН России по Липецкой области к ФИО1 ФИО7 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области обратилось в суд с иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1 ФИО8. В обоснование иска указало, что ФИО1 освобождается из учреждения по отбытию срока наказания 13.11.2017, преступление совершил при опасном рецидиве. Просит установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 6 лет и следующие ограничения: запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещение выезда за пределы N...; обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Представитель административного истца ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, отбывает наказание в исправительном учреждении, надлежащим образом и своевременно извещен о времени и месте рассмотрения дела, о чем в деле имеется расписка. 

Суд, руководствуясь статьей 272 Кодекса административного судопроизводства РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса. 

Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, заслушав заключение прокурора полагавшего, что иск подлежит удовлетворению, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего. 

Согласно п.п.1-4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

По смыслу приведенной нормы при установлении административного надзора в отношении лиц, не отбывших наказание, в случаях, предусмотренных ч. 2 указанной статьи, не требуется такого дополнительного условия установления административного надзора, предусмотренного ч. 3 ст. 3 Закона, как признание злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Пунктом 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства РФ установлено, что суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. 

Перечень административных ограничений установлен ч. 1, 2 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и является исчерпывающим. При этом, обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Вступившим в законную силу приговором Калужского районного суда Калужской области от 12.09.2013 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 162 УК РФ, и назначено ему наказание в виде 5 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. При этом в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений. 

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 того Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. 

Поскольку преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 162 УК РФ, в силу части 4 статьи 15 Уголовного кодекса РФ относится к категории тяжких преступлений, так как за его совершение предусмотрено наказание до 10 лет лишения свободы, поэтому срок погашения судимости за них согласно статье 86 Уголовного кодекса РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступлений) составляет шесть лет после отбытия наказания. Следовательно, в силу вышеприведенной нормы закона, в данном случае административный надзор подлежит установлению на срок 6 лет.

В соответствии с приговором суда срок отбывания наказания исчисляется с 12 сентября 2013 года, засчитав в срок отбытия ему наказания время задержания и содержания под стражей с 14.112012 по 11.09.2013, поэтому ФИО1 подлежит освобождению из мест лишения свободы 13.11.2017. Начальник ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора 04.09.2017, то есть в пределах срока, установленного ч. 3 ст. 173.1 УИК РФ. 

Администрацией исправительного учреждения осуждённый ФИО1 характеризуется отрицательно: за время нахождения в следственном изоляторе в качестве обвиняемого в совершении преступления допустил 8 нарушений установленного порядка содержания под стражей, по факту которых в 7 случаях был объявлен выговор и в 1 случае был водворен в карцер. Из данных взысканий 3 выговора были наложены после вступления приговора суда в законную силу. За время отбывания наказания в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Липецкой области допустил 7 нарушений установленного порядка отбывания наказания, по факту которых в 1 случае был водворен в ШИЗО, в 6 случаях были наложены взыскания в виде выговора и выговора устно. В настоящее время взыскания не сняты и не погашены в установленном законом порядке. Имел 6 поощрений от администрации ИУ. За отбытый период в ФКУ ИК-4 допустил 3 нарушения установленного порядка отбывания наказания, по факту которых было принято решение ограничиться беседами воспитательного характера. Поощрений не имеет. Мероприятия воспитательного характера посещает эпизодически, правильные выводы для себя делает не всегда. Активного участия в мероприятиях, проводимых психологической лабораторией не принимает. Индивидуальную программу психологической коррекции личности выполняет частично, стремления к психофизиологической корректировке своей личности не проявляет. Вину в совершенном преступлении признает частично. От написания извинительного письма уклоняется.

Из приговора Калужского районного суда Калужской области от 12 сентября 2013 года усматривается, что ФИО1 зарегистрирован по адресу: N.... В заявлении от 21.04.2017 ФИО1 просил оформить проездные документы, выписать талон убытия по адресу: N...92. 

С учетом установленных по делу обстоятельств, характера и степени общественной опасности совершенного преступления, неоднократности совершения преступлений, данных о личности, отрицательной характеристики, состояния здоровья, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 6 лет и административные ограничения в виде:

1) запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания;

2) запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещения выезда за пределы N... без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания;

4) обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

По мнению суда, вышеуказанные срок и административные ограничения соответствуют целям административного надзора с учетом личности ФИО1, его поведения в период отбывания наказания, конкретных обстоятельств дела.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Установить в отношении ФИО1 ФИО9 административный надзор на срок 6 (шесть) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. 

Установить в отношении ФИО1 ФИО10 административные ограничения в виде:

1) запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания;

2) запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещения выезда за пределы N... без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания;

4) обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Контроль за поведением осужденного возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО1 ФИО11.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд Липецкой области в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий О.В. Генова 

Решение суда в окончательной форме принято 12 сентября 2017 года.