Дело № 2-337/2018

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июня 2018 года г. Алексеевка Белгородской области 

Алексеевский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Слепцовой Е.Н.

при секретаре Мирошник Ю.В.,

с участием представителя истца – администрации Красненского сельского поселения муниципального района «Алексеевский район и город Алексеевка» Белгородской области – Решетило А.И, действующей на основании доверенности от 14.03.2017 года (срок действия – 3 года), 

ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Красненского сельского поселения муниципального района «Алексеевский район и город Алексеевка» Белгородской области к ФИО2, ФИО1, ФИО3, Решетило А.Т., ФИО4 и Департаменту имущественных и земельных отношений Белгородской области о признании права собственности на невостребованные земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением главы администрации Алексеевского района Белгородской области от 13 декабря 1994 года № ... был утвержден проект перераспределения земель СПК «Новая жизнь», согласно которому в коллективно-долевую и коллективно-совместную собственность предоставлено 

<

данные изъяты> га земель для ведения сельскохозяйственного производства, в т.ч. коллективно-долевую собственность 

<

данные изъяты> га, из них 

<

данные изъяты> га - пашни, с распределением земельных долей между членами акционерного общества. 

С момента получения земельной доли в собственность и до настоящего времени собственники земельных долей и правопреемники умерших собственников (ответчики по делу) способами, предусмотренными ст. ст. 12,13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», принадлежащими им земельными долями не распорядились. 04.03.2017 года в межрайонной газете «Заря» были опубликованы списки граждан – собственников земельных долей, которые не распорядились ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю. 

20.06.2017 года и 04.07.2017 года истцом было опубликовано извещение о проведении общего собрания 14.08.2017 года, которое не состоялось в виду отсутствия кворума. 

В соответствии с п. 7 ст.12.1 Федерального закона от 29.12.2010 года № 435-ФЗ принято распоряжение администрации Красненского сельского поселения от 27.12.2017 года № 124-р «Об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными».

Гражданское дело инициировано иском администрации Красненского сельского поселения муниципального района «Алексеевский район и г. Алексеевка» Белгородской области, которая, ссылаясь на необходимость определения правового статуса земельного участка, его рационального использования, просила суд признать право собственности администрации Красненского сельского поселения на земельные доли площадью 

<

данные изъяты> га, находящиеся на земельном участке общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., с кадастровым № ..., расположенные в границах СПК «Новая жизнь» Алексеевского района Белгородской области, принадлежащие Р. Н.Е., Р.А.Т., П.А.Н., прекратив их право общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, кадастровым № ....

В судебном заседании представитель истца – администрации Красненского сельского поселения муниципального района «Алексеевский район и город Алексеевка» Белгородской области – Решетило А.И. исковые требования поддержала и уточнила: просила суд признать право собственности администрации Красненского сельского поселения муниципального района «Алексеевский район и город Алексеевка» Белгородской области на земельные доли, находящиеся на земельном участке общей площадью 

<

данные изъяты> га, находящиеся на земельном участке общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., кадастровый № ..., расположенные в границах СПК «Новая жизнь» Алексеевского района Белгородской области, принадлежащие Р.Н.Е., Р.А.Т., П.А.Н., принадлежащие по 

<

данные изъяты> га каждому, прекратив их право общей долевой собственности на земельные доли.

Ответчики ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Ответчик ФИО1 иск не признал по тем основаниям, что он принял наследство после смерти отца Р.Н.Е., будет выделять земельную долю. Документы находятся у нотариуса в стадии оформления. Его мать ФИО2 и брат ФИО3 отказались от принятия наследства в его пользу. Просил суд в иске к нему и ФИО2, ФИО3 отказать.

Представитель ответчика – Департамента имущественных и земельных отношений Белгородской области в судебное заседание не явился, в отзыве на иск просил рассмотреть дело в его отсутствие и в иске к Департаменту отказать по тем основаниям, что спорные земельные доли в состав невостребованных земель включены не были, решение об образовании земельного участка, том числе за счет спорных земельных долей Департаментом не принималось.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора, на стороне ответчиков – администрации муниципального района «Алексеевский район и город Алексеевка» Белгородской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом. При подготовке дела к судебному разбирательству представитель ФИО5, действующий на основании доверенности № 1623 от 14.03.2018 года, с исковыми требованиями был согласен, возражений относительно требований, указанных в исковом заявлении, не имел, ходатайств не заявлял.

Выслушав объяснения представителя истца, ответчика, исследовав обстоятельства дела по представленным сторонами доказательствам, суд считает исковые требования частично обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Одним из принципов, вытекающим из статьи 9 Конституции Российской Федерации, на котором, согласно п.п. 1 п. 3 ст.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 года № 101-ФЗ (в ред. от 27.06.2018 года), основывается оборот земель сельскохозяйственного назначения, является сохранение целевого использования земельных участков.

В целях усиления охраны сельскохозяйственных угодий ст.8 Федерального закона от 16.07.1998 года №101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения» собственникам земельных участков предписано рационально и по целевому назначению использовать земельные участки сельскохозяйственного назначения.

В силу ст. 18 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и ч.1 ст. 131 ГК РФ документами, удостоверяющими право на земельные доли, являются свидетельства о праве на земельные доли, а при их отсутствии – выписки из принятых решений органов местного самоуправления, удостоверяющие право на земельную долю (до вступления в законную силу Ф3 от 21.07.1997 года №122-Ф3 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»).

Из материалов дела следует, что на основании постановления главы администрации Алексеевского района Белгородской области от 13 декабря 1994 года № ..., согласно списка претендентов на имущественные и земельные доли по СПК «Новая жизнь», списка собственников земельных долей, отнесенных к невостребованным земельным долям, находящиеся в СПК «Новая жизнь» Алексеевского района Белгородской области принадлежит: по 

<

данные изъяты> га каждому, в том числе пашни – 

<

данные изъяты> га: Р.А.Т. по списку - № 332, Р.Н.Е. - № 336, П.А.Н.- № 615.

В соответствии с ч.1 ст. 12, ч.ч. 1, 2 ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 года №101-Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», введенной Федеральным законом от 29.12.2010 года № 435-ФЗ, без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

Невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте».

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Из объяснений сторон и материалов дела (актовых записей о смерти и свидетельств о смерти) следует, что Р.А.Т. умерла 21.06.2007 года в с. Красное Алексеевского района Белгородской области, П.А.Н. умерла 20.12.2008 года в с. Красное Алексеевского района Белгородской области, Р.Н.Е. умер 23.09.2012 года в с. Красное Алексеевского района Белгородской области. СПК «Новая Жизнь» Алексеевского района Белгородской области ликвидировано вследствие банкротства. 

Судом установлено, подтверждается материалами дела, что после смерти Р.Н.Е., умершего 23.09.2012 года, с заявлением о принятии наследства обратился его сын ФИО1, свидетельства о праве на наследство не выдавались; после смерти Р.А.Т., умершей 21.06.2007 года, и после смерти П.А.Н., умершей 20.12.2008 года, наследственного дела нет, с заявлениями о принятии наследства никто не обращался, что следует из сообщения нотариуса Алексеевского нотариального округа Белгородской области ФИО6 № ... от 02.11.2017 года и её справки от 24.05.2018 года № ....

Соблюдая процедуру, предусмотренную ч.ч. 3-7 ст.12.1 Федерального закона № 101-ФЗ от 24.07.2002 года (в ред. от 28.06.2016 года), администрацией Красненского сельского поселения муниципального района «Алексеевский район и город Алексеевка» Белгородской области в межрайонной газете «Заря» от 04 марта 2017 года был опубликован список граждан, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, а также установлен трехмесячный срок для подачи возражений от собственников земельных долей. 

В установленный срок возражений от ответчиков не поступило. 

Распоряжением администрации Красненского сельского поселения муниципального района «Алексеевский район и город Алексеевка» Белгородской области № 124-р от 25 декабря 2017 года был утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

В соответствии с ч. 8 ст. 12.1 Федерального закона №101-ФЗ от 24.07.2002 года орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Гражданские правоотношения по своей природе подразумевают инициативу самих участников (ст. 2 Гражданского кодекса Российской Федерации), и граждане по своему усмотрению пользуются принадлежащими им правами (ст. 9 ч.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Истцом соблюдены необходимые условия к оповещению граждан о наличии невостребованных земельных долей. 

Учитывая невостребованность земельных долей их собственниками и наследниками умерших в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю и до настоящего времени, а так же соблюдение истцом процедуры, предусмотренной ч.ч. 3-7 ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в редакции от 03.07.2016 года № 361-ФЗ), суд приходит к выводу о возникновении права собственности у Красненского сельского поселения муниципального района «Алексеевский район и город Алексеевка» Белгородской области на невостребованные земельные доли правообладателей П.А.Н. и Р.А.Т. площадью 

<

данные изъяты> га, находящиеся на земельном участке общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., с кадастровым № ..., расположенные по адресу: Россия, Белгородская область, Алексеевский район, в границах СПК «Новая Жизнь». Площадь невостребованных земельных долей составляет 

<

данные изъяты>

Возникновение у истца права собственности на земельные доли, состоящие из невостребованных земельных долей, в силу ст. 236 Гражданского кодекса Российской Федерации влечет прекращение права собственности на доли у бывших собственников.

Исковые требования к ФИО1, ФИО2, ФИО3 удовлетворению не подлежат, так как из объяснений ответчика и представленных документов следует, что ФИО1 принял наследство после смерти отца Р.Н.Е., предпринял действия по оформлению и выделу земельной доли. Земельная доля Р.Н.Е. не является невостребованной, что не отрицает представитель истца.

В части иска к Департаменту имущественных и земельных отношений Белгородской области о признании права собственности на невостребованные земельные доли требования удовлетворению не подлежат, поскольку спорные земельные доли в состав невостребованных земель включены не были, решение об образовании земельного участка, том числе за счет спорных земельных долей Департаментом не принималось.

В соответствии с п. 4 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы относятся на счет бюджета муниципального района «Алексеевский район и город Алексеевка» Белгородской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Красненского сельского поселения муниципального района «Алексеевский район и город Алексеевка» Белгородской области к ФИО2, ФИО1, ФИО3, Решетило А.Т., ФИО4 и Департаменту имущественных и земельных отношений Белгородской области о признании права собственности на невостребованные земельные доли признать частично обоснованными и удовлетворить частично.

Признать за Красненским сельским поселением муниципального района «Алексеевский район и город Алексеевка» Белгородской области право общей долевой собственности на невостребованные земельные доли площадью 

<

данные изъяты> га, находящиеся на земельном участке общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., с кадастровым № ..., расположенные по адресу: Россия, Белгородская область, Алексеевский район, в границах СПК «Новая Жизнь», принадлежащие Р.А.Т., П.А.Н., в размере 

<

данные изъяты> га, в том числе пашни – 

<

данные изъяты> га каждому, прекратив их право общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым № ....

В удовлетворении остальной части исковых требований администрации Красненского сельского поселения муниципального района «Алексеевский район и город Алексеевка» Белгородской области к ФИО2, ФИО1, ФИО3 и Департаменту имущественных и земельных отношений Белгородской области о признании права собственности на невостребованные земельные доли отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Алексеевский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, т.е. с 02 июля 2018 года.

СУДЬЯ Е.Н. СЛЕПЦОВА

Мотивированное решение изготовлено 02.07.2018 года.