Дело № 2а-2111/2025

УИД 23RS0037-01-2025-002004-37

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Краснодарский край, г. Новороссийск 09 июня 2025 года

Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе: 

председательствующего судьи Толстенко Н.С.,

при секретаре Глуховой О.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по г.Новороссийску Краснодарского края к ФИО1 о взыскании санкций,

установил:

ИФНС России по г. Новороссийску Краснодарского края обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании обязательных санкций.

В обоснование иска указано, что административный ответчик состоит на налоговом учете в ИФНС по г. Новороссийску. В адрес налогоплательщика было направлено требование об уплате налогов и сборов. В указанный срок налогоплательщиком требования по уплате налогов и пени в полном объеме не были исполнены. Ввиду неисполнения требования Инспекцией было направлено заявление о вынесении судебного приказа. Ввиду неисполнения требования об уплате задолженности налоговым органом было направлено в мировой суд заявление о вынесении судебного приказа. Мировым судьей судебного участка № 83 г. Новороссийска был вынесен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ, который на основании поданных налогоплательщиком возражений был отменен определением от ДД.ММ.ГГГГ по делу №. Таким образом, за налогоплательщиком числится: недоимки: суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 12368 руб. 53 коп., в связи с чем, административный истец просит взыскать данную сумму с административного ответчика. 

В судебное заседание представитель административного истца не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была извещена надлежащим образом, направила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие. 

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причине неявки суд не уведомил.

Исследовав материалы дела, суд считает административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. 

Статья 57 Конституции РФ и ст. 23 НК РФ устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. 

Статья 44 НК РФ устанавливает, что обязанность по уплате налога возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством обстоятельств, предусматривающих уплату налога или сбора.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику об уплате налога.

В соответствии с п.1 ст.72 НК РФ одним из способов обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов является пеня. В связи с нарушением сроков оплаты налогов, налогоплательщику начисляется пеня.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно п. 1 ст. 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности. Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

Из материалов дела следует, что на налоговом учете в ИФНС по г. Новороссийску состоит ФИО1 (ИНН №).

По состоянию на 03.01.2023г. у налогоплательщика образовалось отрицательное сальдо ЕНС в размере 181757 руб. 60 коп.

Так за налогоплательщиком были зарегистрированы следующие транспортные средства: автомобили легковые, государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: ВАЗ 11113, VIN: №, Год выпуска 1999, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00; автомобили легковые, государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: NISSAN ATMERA, VIN: №, Год выпуска 2014, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00.

Налогоплательщик имел в собственности недвижимое имущество: квартиры, адрес: 

<

адрес>, 

<

адрес>, кадастровый №, площадь 31,4, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00; квартиры, адрес: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, кадастровый №, площадь 30,1, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00; квартиры, адрес: 

<

адрес>, кадастровый №, площадь 30,4, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00.

Также ФИО1 в 2020 году была реализована квартира при этом налогоплательщиком не представлена декларация по форме 3 НДФЛ за 2020 год, в связи с чем вынесено решение № от 08.08.2022г. о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения начислен НДФЛ 133900 руб. Своевременно НДФЛ не был оплачен, в связи с чем начислены пени в сумме 12368 рублей 53 копейки за период с 12.12.2023г. по 18.12.2023г.

В соответствии со ст. 69 НК РФ Инспекцией ФНС России по г. Новороссийску в адрес налогоплательщика было направлено требование об уплате задолженности от 25.05.2023г. № со сроком исполнения – 20.07.2023г. В указанный срок налогоплательщиком требование не было исполнено.

Ввиду неисполнения требования об уплате задолженности налоговым органом было направлено в мировой суд заявление о вынесении судебного приказа.

Мировым судьей судебного участка № 83 г. Новороссийска, был вынесен судебный приказ ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 задолженности.

На основании поданного налогоплательщиком возражения судебный приказ от 17.07.2024г. был отменен определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом..

Согласно подп. 1 п. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей. 

В соответствии с п. 5 ст. 48 НК РФ, пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом. К заявлению о взыскании может прилагаться ходатайство налогового органа о принятии мер предварительной защиты.

В требовании № от 25.05.2023г. был установлен срок погашения задолженности до 20.07.2023г.

Таким образом, с заявлением о выдаче судебного приказа налоговый орган мог обратиться в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Между тем, с заявлением о выдаче судебного приказа по вышеуказанным требованиям налоговый орган обратился к мировому судье 11.07.2024г., то есть с пропуском вышеуказанного срока. Факт позднего обращения в суд с заявлением о выдаче судебного приказа подтверждается предоставленной мировым судьей судебного участка № 83 г. Новороссийска копией заявления о выдаче судебного приказа с отметкой о его регистрации 11.07.2024г.

Предоставленный административным истцом скриншот страницы с программного модуля «АМИРС» со сведениями о поступлении заявления о выдаче судебного приказа мировому судье ДД.ММ.ГГГГ не может быть принят в качестве доказательств по делу, поскольку данные сведения размещены в отношении другого дела №, что опровергается копией заявления поступившего мировому судье 11.07.2024г. и исследованному в судебном заседании. 

В силу п.6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций, кроме оснований взыскания и расчета задолженности, суд выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.

В соответствии с частями 7,8 ст. 219 КАС РФ, пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Административное исковое заявление не содержит требований истца о восстановлении срока, в нем не приведены обстоятельства, которые бы препятствовали налоговому органу обратиться в суд с иском в течение установленного законом срока. 

ИФНС России по г. Новороссийску суду не предоставлено доказательств уважительных причин пропуска срока обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа. С учетом вышеизложенного истцом пропущен срок обращения в суд с административным иском. 

В связи с тем, что требование о взыскании налога не подлежит удовлетворению, начисленная пеня на данную сумму налога, также не подлежит взысканию.

С учетом обстоятельств, установленных в судебном заседании, у суда отсутствуют основания для удовлетворения административного иска.

Руководствуясь ст.ст. 138, 177, 290 КАС РФ, суд 

решил:

Отказать ИФНС России по г. Новороссийску Краснодарского края в удовлетворении административного иска к ФИО1 о взыскании санкций.

Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение одного месяца со дня принятия.

Мотивированное решение составлено 19.06.2025г.

Председательствующий Толстенко Н.С.