УИД 92RS0004-01-2023-003874-45

Дело № 2-389/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

7 февраля 2024 года г. Севастополь

Нахимовский районный суд города Севастополя

под председательством судьи Макоед Ю.И.,

при секретаре судебного заседания Шереужева А.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Правительству Севастополя, ПК Гаражно-строительный кооператив «Равелин-Авто», третьи лица: Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя, Департамент по имущественным и земельным отношениям 

<

адрес>, Департамента архитектуры и градостроительства 

<

адрес> о признании права собственности,

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратился в суд с иском к Правительству Севастополя, ПК Гаражно-строительный кооператив «Равелин-Авто», третьи лица: Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя, Департамент по имущественным и земельным отношениям 

<

адрес>, Департамента архитектуры и градостроительства 

<

адрес> о признании права собственности.

Требования иска мотивированы тем, что ФИО2 является членом ПК Гаражно-строительный кооператив «Равелин-Авто», за ним закреплен гаражный бокс № Е1, расположенного в границах земельного участка, предоставленного в аренду ПК ГСК «Равелин-Авто». Истец несет бремя содержания своего имущества, своевременно оплачивает членские взносы и иные обязательные платежи, поддерживают надлежащее состояние своего гаражного бокса, паевые взносы за гаражный бокс выплачены ими в полном объеме.

В судебное заседание истец не явился, извещен надлежаще.

Представители ПК ГСК «Равелин-Авто», Департамента архитектуры и градостроительства 

<

адрес>, Департамента по имущественным и земельным отношениям 

<

адрес>, Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя явку своих полномочных представителей в судебное заседание не обеспечили, извещались надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в связи с чем судом на основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассматривать дело в отсутствие их представителей.

Исследовав материалы дела и предоставленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2 ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими собственниками.

Пунктом 1 ст. 130 ГК РФ предусмотрено, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Как разъяснено в п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.

Вещь является недвижимой либо в силу природных свойств, либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (абзац второй п. 1 ст. 130 ГК РФ).

По смыслу ст. 131 ГК РФ в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение. При этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости.

Поэтому, в частности, являются недвижимыми вещами здания и сооружения, построенные до введения системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, даже в том случае, если ранее возникшие права на них не зарегистрированы. Равным образом правомерно возведенное здание или сооружение является объектом недвижимости, в том числе до регистрации на него права собственности лица, в законном владении которого оно находится.

Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие права на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество (пункт 4).

Согласно разъяснений, содержащихся в п. 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, в силу п. 2 ст. 8 ГК РФ права на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива, в порядке наследования или реорганизации юридического лица (абзацы второй, третий п. 2, п. 4 ст. 218 ГК РФ).

Таким образом, право собственности членов кооператива на недвижимое имущество в указанном выше случае возникает в силу закона.

Признание права является одним из способов защиты гражданских прав (вещно-правовой защиты), что прямо предусмотрено абз. 2 ст. 12 ГК РФ.

В соответствии со ст. 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Севастопольским городским Советом и ПК ГСК «Равелин-Авто» был заключен договор аренды земельного участка (регистрационный №).

На основании статей 39.6, 39.8, 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, закона 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗС «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории 

<

адрес>», постановления Правительства Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП «Об утверждении Порядка переоформления права постоянного пользования земельными участками, заключения договоров аренды, сервитута в отношении земельных участков, предоставленных в пользование юридическим и физическим лицам до ДД.ММ.ГГГГ» в целях приведения в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации заключенного ранее договора аренды земельного участка был заключен новый договор аренды между Департаментом по имущественным и земельным отношениям 

<

адрес> и Потребительским кооперативом «Гаражно-строительный кооператив «Равелин-Авто» от ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствии с договором аренды ПК ГСК «Равелин-Авто» предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером № площадью 3704 кв.м., расположенный по адресу: г. 

<

адрес>». Категория земель: земли населенных пунктов. Разрешенное использование: «Объекты гаражного назначения (код 2.7.1.)»

Этот же участок являлся объектом аренды и по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 является членом ПК ГСК «Равелин-Авто», что подтверждается выписками из членских книжек членов ГСК «Равелин-Авто». 

Из искового заявления, пояснений представителя истцов установлено, что на переданном в аренду земельном участке членами ПК ГСК «Равелин-Авто» за счет собственных денежных средств возведен гаражный комплекс, состоящий из гаражного бокса, строительство которого завершено.

В судебном заседании установлено, что в пользовании у ФИО2 находится гаражный бокс № Е1 площадью 19,2 кв.м.

Согласно техническому плану, объект недвижимости (гараж) представляет собой двухуровневое нежилое здание, состоящее из гаражного бокса № Е1, общей площадью 19,2 кв.м., материал наружных стен - шлакобетонные, год завершения строительства 2011. 

Гаражный бокс № Е1, площадью 19,2 кв.м. расположено в границах земельного участка с кадастровым номером № площадью 3704 кв.м., находящимся в аренде у ПК ГСК «Равелин-Авто».

Согласно справки ПК ГСК «Равелин-Авто» от ДД.ММ.ГГГГ истцом полностью выплачен паевой взнос за гараж.

Установлено, что ПК Гаражно-строительный кооператив «Равелин-Авто» создан и действует в установленном порядке, на законном основании владеет земельным участком, предназначенном именно для строительства и обслуживания гаражей. ПК ГСК «Равелин-Авто» осуществляет свою деятельность на основании устава, который согласно законодательству Республики Крым и 

<

адрес> прошел регистрацию в правовом поле Российской Федерации, о чем в ЕГРЮЛ внесены сведения от ДД.ММ.ГГГГ.

Предметом спора является завершенное строительством нежилое здание каменного гаража, площадью 19,2 кв.м., состоящее из бокса № Е1, расположенное на земельном участке в границах землепользования ПК Гаражно-строительный кооператив «Равелин-Авто» по адресу: г. 

<

адрес>» (в границах землепользования ПК «Гаражно-строительный кооператив «Равелин-Авто»), кадастровый № №.

С целью осуществления ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства «Нежилое здание, состоящее из гаражного бокса № Е1» истцом было направлено в Департамент архитектуры и градостроительства 

<

адрес> заявление о выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства «Нежилое здание, состоящее из гаражного боксав № Е1», расположенного на земельном участке по адресу: г. Севастополь, 

<

адрес>, ГК «Кристал».

Департамент архитектуры и градостроительства 

<

адрес> отказался осуществлять ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства «Нежилое здание, состоящее из гаражного бокса Е1» по причине несоответствия документов «Положению об особенностях регулирования отношений в области градостроительной деятельности на территории города федерального значения Севастополя», утвержденного постановлением Правительства 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП.

Согласно выводам, содержащимся в заключении экспертизы, выполненной экспертной организацией ООО «Севземпроект» на основании Поручения №, нежилое здание, состоящее из гаражного бокса № Е1 расположенное на земельном участке ПК ГСК «Равелин-Авто», является объектом капитального строительства, соответствует действующим нормам и правилам, не угрожает жизни и здоровью граждан, не создаёт угрозу имуществу третьих лиц, возможно сохранение вышеуказанного объекта капитального строительства в построенном состоянии.

Возведенные истцами гаражи не отвечают единственному критерию, определенному в статье 222 ГК РФ, а именно не представлено оформленное в установленном порядке разрешение на их возведение и ввод в эксплуатацию.

В силу ч.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ч. 2 ст. 151 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Выводы эксперта, данные в заключении, суд считает мотивированными. Заключение выполнено экспертом, обладающим специальными познаниями в указанной области, заключение эксперта содержит подробное описание проведенного исследования. Оснований не доверять экспертному заключению у суда не имеется.

Представленными в материалы дела документами подтверждается, что первоначальное строительство гаража осуществлено на земельном участке, отведенном для строительства и эксплуатации гаражей, целевое назначение участка нахождение на нем такого рода сооружений предусматривает. Право на выделение земельного участка и возведение гаражей никем не оспорено; существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил не допущено.

Изменение в настоящее время требований к техническому оформлению строительства гаража само по себе не свидетельствует о нарушении истцом требований действующего законодательства, поскольку постройка осуществлена на отведенном для этих целей земельном участке и без нарушения установленных строительных норм и правил, при отсутствии угрозы жизни и здоровью граждан.

Гаражный бокс построен на предназначенном для этого земельном участке, предоставленном потребительскому гаражному кооперативу. При этом такого условия для возникновения у члена гаражно-строительного кооператива права собственности на гараж, как выдел земельного участка из ранее предоставленного кооперативу земельного участка, действующее законодательство не содержит.

В связи с изложенным, доводы заявления истца о признании права собственности на каменный гараж являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковое заявление ФИО2– удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на нежилое здание, гаражный бокс № Е1, общей площадью 19,2 кв.м., расположенном на земельном участке с кадастровым номером № площадью 3704 кв.м., по адресу: г. 

<

адрес>» (в границах землепользования ПК «Гаражно-строительный кооператив «Равелин-Авто»).

Решение суда является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Нахимовский районный суд 

<

адрес>.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья/подпись

Копия верна: 

Судья 

<

адрес>

Суда 

<

адрес> Ю.И. Макоед