25RS0029-01-2021-001080-15

Дело № 2-1515/2021

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

29 марта 2021 года 

Уссурийский районный суд Приморского края в составе: 

председательствующего судьи Сердюк Н.А,

при секретаре Федосюк М.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Товариществу собственников недвижимости «XXXX» о признании действий незаконными и о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что она является собственником жилого помещения в XXXX в г. Уссурийске и членом ТСН «XXXX». ДД.ММ.ГГ истица в числе других собственников обратилась в ТСН «XXXX» по вопросу предоставления ей для ознакомления документов управляющей организации по выборам правления на очно-заочном отчетно-выборном собрании, проводившимся с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, бюллетеней для голосования, доверенностей на голосование или копий таких доверенностей, решений собственников помещений дома по вопросам, поставленным на голосование в письменном виде. Обращение было получено ТСН «XXXX» ДД.ММ.ГГ, что подтверждается решением Уссурийского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГ по гражданскому делу XXXX по иску ФИО2 к ТСН «XXXX», вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГ. Однако до настоящего времени она не получила возможность ознакомиться с запрошенными документами, в связи с чем просит признать действия ТСН «XXXX» по непредоставлению документов, указанных в обращении от ДД.ММ.ГГ, не соответствующими требованиям закона и обязать предоставить указанные документы для ознакомления. 

В судебном заседании ФИО1 и её представитель поддержали исковые требования, указали, что доступа к информации, размещенной ответчиком на сайте ГИС ЖКХ, у истицы нет, также как и технической возможности и практических навыков ознакомиться с документами, ответчик документы по обращению не предоставил, действия ответчика в рамках дела XXXX по спорному факту признаны незаконными. Истица не оспаривала факт наличия информации в свободном доступе на сайте ГИС ЖКХ, однако на иске настаивала, поскольку закон не обязывает её искать спорную информацию на сайте. Поскольку испрашиваемая информация не относится к обязательной для размещения на сайте, это воля ответчика ознакомить с данными документами посредством размещения на сайте ГИС ЖКХ. 

Представитель ТСН «XXXX» в судебном заседании с требованиями не согласился, представил мотивированные возражения, указал, что ранее их действия по данному факту признаны незаконными, однако решение суда ответчиком исполнено, исполнительное производство окончено, испрашиваемые документы размещены в ГИС ЖКХ, то есть находятся в свободном доступе и стороне истца об этом достоверно известно. Истребуемая в обращении информация была размещена на сайте, поскольку обращение было коллективным, доступ к информации имеют все собственники жилых помещений, что и было доказано в судебном заседании, когда истица вошла на сайт через свой личный кабинет и увидела размещенные документы. Ответ на письменное обращение истцу не давался, однако на информационных досках в доме была размещена информация о том, что любую документацию можно обозреть посредством сайта через личный кабинет, что также отражено в правилах управления домом. 

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, проанализировав представленные доказательства, суд считает, что требования истца не подлежат удовлетворению по следующим основаниям. 

По материалам дела установлено, что ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: XXXX, и членом ТСН «XXXX».

Управление жилым многоквартирным домом осуществляет ТСН «XXXX». 

ДД.ММ.ГГ ФИО1 в числе других собственников: ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО2 обратилась в ТСН «XXXX» по вопросу предоставления ей для ознакомления ряда документов.

В соответствии со ст. 143.1 Жилищного кодекса Российской Федерации члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право получать от органов управления товарищества информацию о деятельности товарищества в порядке и в объеме, которые установлены настоящим Кодексом и уставом товарищества, обжаловать в судебном порядке решения органов управления товарищества (ч.1).

Члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право ознакомиться со следующими документами: 1) устав товарищества, внесенные в устав изменения, свидетельство о государственной регистрации товарищества; 2) реестр членов товарищества; 3) бухгалтерская (финансовая) отчетность товарищества, сметы доходов и расходов товарищества на год, отчеты об исполнении таких смет, аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок); 4) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; 5) документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе; 6) протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества; 7) документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей, а также в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования; 8) техническая документация на многоквартирный дом и иные связанные с управлением данным домом документы; 9) иные предусмотренные настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренние документы товарищества (ч.3).

Решением Уссурийского районного суда от ДД.ММ.ГГ по иску одного из подписавших ДД.ММ.ГГ обращение в ТСН «XXXX» ФИО2, чьи интересы в суде представляла ФИО6, бездействие ТСН «XXXX» по непредоставлению документов на обращение от ДД.ММ.ГГ признано незаконным. На ответчика возложена обязанность предоставить документы для ознакомления.

При этом, как следует из решения суда, ответчиком не было представлено доказательств в обоснование возражений, в том числе доказательств того, что испрашиваемая истцом информация своевременно была размещена на официальном сайте ГИС ЖКХ в сети «Интернет».

Как пояснил ответчик, следует из информации на сайте ГИС ЖКХ, во исполнение решения суда от ДД.ММ.ГГ все документы, которые суд обязал предоставить истице для ознакомления, были размещены на сайте ГИС ЖКХ, в связи с чем и окончено исполнительное производство. 

Решением Уссурийского районного суда от ДД.ММ.ГГ по аналогичным требованиям по иску ФИО6 исковые требования были оставлены без удовлетворения, поскольку судом было установлено, что запрашиваемые истцом в обращении от ДД.ММ.ГГ сведения размещены на сайте ГИС ЖКХ в разделе информации о ТСН «XXXX». И поскольку у ответчика в силу закона отсутствует обязанность по предоставлению по заявлению граждан информации, размещенной на официальном сайте в сети «Интернет», судом не установлено незаконности действий (бездействий) ответчика. Решение суда вступило в законную силу.

Как установлено в настоящем судебном заседании, испрашиваемые истицей документы размещены на сайте ГИС ЖКХ ДД.ММ.ГГ, что подтверждается представленными скриншотами, материалами гражданского дела XXXX по иску ФИО6

Кроме того, в судебном заседании через личный кабинет истицы осуществлен вход на сайт ГИС ЖКХ и обзор испрашиваемой информации, при этом доступ к испрашиваемым документам был получен за несколько секунд без выполнения каких-либо сложных комбинаций путем нажатия в соответствующем разделе ТСН «XXXX» графы «найти» и ссылки на конкретный документ. Соответственно, истица имела возможность самостоятельно ознакомиться с данной информацией.

Согласно ч. 10.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.

Способ доведения информации регламентирован постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 N 731 (утратившим силу с 01.01.2021), которым утвержден Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами.

Под раскрытием информации понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации.

Согласно п.6 Стандарта информация размещается управляющей организацией, товариществом или кооперативом на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на сайте в сети Интернет, выбранном управляющей организацией, товариществом или кооперативом из числа сайтов, указанных в подпункте "а" пункта 5 и подпункте "а" пункта 5(1) настоящего Постановления. При этом информация должна быть доступна в течение 5 лет.

Кроме того, в соответствии с разделом 8 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 N 416, товарищество или кооператив предоставляют по запросу (обращению) собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме: в срок не позднее дня, следующего за днем поступления запроса (обращения), - любую информацию из перечня информации, подлежащей раскрытию в соответствии с пунктами 31 и 32 настоящих Правил. 

В случае если запрашиваемая информация затрагивает интересы неопределенного круга лиц и, по мнению управляющей организации, товарищества или кооператива, раскрыта в необходимом объеме способом, указанным в пунктах 31 и 32 настоящих Правил, и является актуальной на момент рассмотрения запроса (обращения), управляющая организация, товарищество или кооператив вправе, не предоставляя запрашиваемую информацию, сообщить место размещения запрашиваемой информации. Указанное сообщение направляется в срок не позднее дня, следующего за днем поступления запроса (обращения), и по предусмотренным пунктом 35 настоящих Правил каналам связи.

Положениями ст. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации гарантируется защита жилищных прав, при этом защита жилищных прав может осуществляться, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения, и данный способ защиты подлежит применению только в случае, когда имеет место реальное нарушение законных прав и интересов лица, требующего их защиты.

Из положений ст. 46 Конституции Российской Федерации и требований ч. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации следует, что судебная защита прав заинтересованного лица возможна только в случае реального нарушения его прав, свобод или законных интересов, а способ защиты права должен соответствовать по содержанию нарушенного права и характеру нарушения.

Разрешая настоящий спор, руководствуясь положениями ч. 10.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, разделом 8 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 N 416, суд приходит к выводу о том, что информация, запрашиваемая ФИО1 в соответствии с обращением от ДД.ММ.ГГ, полностью получена истицей до вынесения решения по настоящему делу, предоставлена путем ее размещения на официальном сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - www.dom.gosuslugi.ru.

Поскольку истица просит признать действия ответчика незаконными именно в связи с непредоставлением документов для ознакомления, информация размещена в установленном законом порядке, следовательно нарушения прав истицы ответчиком в настоящее время не установлено, оснований для признания действий по непредоставлению документов незаконными и возложения на ответчика обязанности предоставить запрашиваемую информацию не имеется, в связи с чем в удовлетворении исковых требований следует отказать.

При этом ссылка представителя истицы на то, что о размещении информации на сайте ГИС ЖКХ они не были уведомлены, является несостоятельной, поскольку представителю истицы о размещении информации согласно обращению от ДД.ММ.ГГ на сайте ГИС ЖКХ стало известно еще при рассмотрении аналогичного иска самого представителя истицы к ТСН «XXXX» по гражданскому делу XXXX, в связи с чем ею и не были поддержаны исковые требования о признании действий ответчика незаконными и возложении обязанности предоставить документы для ознакомления. Также представитель истицы был представителем истца в деле по иску Даценко к ТСН «XXXX», в связи с чем ход исполнения решения суда ему был известен, что не оспаривалось в судебном заседании.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований ФИО1 к Товариществу собственников недвижимости «XXXX» о признании действий незаконными и о возложении обязанности предоставить документы для ознакомления отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в месячный срок со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.А. Сердюк

Мотивированное решение изготовлено 05.04.2021.