Дело (№)

УИД (№)

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

(ДД.ММ.ГГГГ.) ФИО6 в составе: председательствующего судьи ФИО7, при секретаре судебного заседания ФИО5, с участием прокурора ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора (адрес обезличен) г.Н.Новгорода в интересах ФИО8" к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения,

УСТАНОВИЛ:

(адрес обезличен) г.Н.Новгорода обратилась в интересах ФИО9 в суд с иском к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения, указав, что приказом ФИО10 от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№) ФИО2 признан в качестве безработного с выплатой пособия по безработице в процентом соотношении средней заработной платы за период с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.). В ФИО11 поступили сведения, что ФИО2 с (ДД.ММ.ГГГГ.) осуществляет трудовую деятельность, в связи с чем, приказом прекращена выплата пособия по безработице с одновременным снятием с учета. 

Ответчику было выплачено пособие по безработице за период с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.) в размере (№) рублей. 

Истец просит установить факт необоснованного получения ФИО2 пособия по безработице, взыскать с ФИО2 сумму незаконно полученного пособия по безработице в размере (№) рублей (л.д. 3-5).

В судебном заседании стороны не участвовали, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в том числе посредством размещения информации в сети «Интернет», в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд защиту интересов государства - Российской Федерации, как правового государства, выражающегося в обязательном соблюдении установленного Законом порядка управления в различных сферах государственной деятельности, в том числе, в сфере образования.

Правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы, определены законом Российской Федерации от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации".

Порядок и условия признания граждан безработными установлены ст. 3 Закона о занятости населения. Безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. При этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и сохраняемого среднего заработка гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.

Главой III Закона о занятости населения установлены гарантии государства в области занятости. К их числу относится и социальная поддержка безработных граждан.

Порядок определения размеров пособия по безработице установлен ст. 30 Закона о занятости населения.

Размеры минимальной и максимальной величин пособия по безработице гражданам, признанным в установленном порядке безработными, за исключением граждан, указанных в ст. 34.2 названного Закона, ежегодно определяются Правительством Российской Федерации (ч. 3 ст. 33 Закона о занятости населения).

В силу положений ст. 40 Закона о занятости населения, нарушение требований указанного Закона влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Сумма излишне выплаченного пособия по безработице подлежит возврату в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что (ДД.ММ.ГГГГ.) ФИО2 обратился с заявлением о предоставлении государственной услуги содействия в поиске подходящей работы, был признан безработным (л.д. 20-23). 

Ответчику было выплачено пособие по безработице за периоды с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.) (л.д. 24-25). 

Сумма незаконно полученного пособия по безработице ответчиком за период с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.) составила (№). (л.д.25)

Таким образом, находясь на регистрационном учёте в качестве безработного, получая пособие по безработице, одновременно ответчик являлся занятым гражданином.

Уведомлением от (ДД.ММ.ГГГГ.) ответчику предложено возвратить незаконно полученное пособие по безработице в добровольном порядке. До настоящего времени сумма (№). не возвращена (л.д.27,28).

В соответствии с п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного Кодекса.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (п. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса РФ).

Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которые лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой.

Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.

По смыслу положений п. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса РФ не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение.При этом закон устанавливает исключения из этого правила, согласно которому излишне выплаченные суммы должны быть возвращены получателем, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

Поскольку добросовестность получателя спорных денежных средств презюмируется, то бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм. Аналогичная правовая позиция изложена в определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№)-КГ19-10.

Нормы Гражданского кодекса РФ о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться и за пределами гражданско-правовой сферы, в частности в рамках правоотношений, связанных с получением отдельными категориями граждан Российской Федерации мер социальной поддержки, в том числе, в связи с потерей работы.

Суд полагает, что истцом в ходе рассмотрения дела доказана недобросовестность в поведении ответчика при получении пособия по безработице в спорный период, что в силу ст. 1109 Гражданского кодекса РФ позволяет взыскать с последнего необоснованно полученные им суммы пособия по безработице.

Правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы определены Законом (№).

Безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. Порядок регистрации безработных граждан, порядок регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и требования к подбору подходящей работы устанавливаются Правительством Российской Федерации (п. 1 ст. 3 Закона (№)).

На дату обращения ответчика в Центр занятости с заявлением о предоставлении государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы ((ДД.ММ.ГГГГ.)) действовали Правила регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и Правила регистрации безработных граждан, утвержденные постановлением Правительства РФ от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№) (далее Правила N 1 и Правила N 2).

Государство гарантирует безработным: выплату пособия по безработице, в том числе в период временной нетрудоспособности безработного; выплату стипендии в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости, в том числе в период временной нетрудоспособности; возможность участия в оплачиваемых общественных работах (п. 1 ст. 28 Закона N 1032-1). В силу п. п. 1 - 3 ст. 31 Закона (№) пособие по безработице выплачивается гражданам, признанным в установленном порядке безработными, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом. Решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным. Пособие по безработице начисляется гражданам с первого дня признания их безработными.

Статьей 2, абзацем 8 пункта 3 статьи 3 Закона (№) предусмотрено, что безработными не могут быть признаны, помимо прочих, граждане, работающие по трудовому договору, в том числе выполняющие работу за вознаграждение на условиях полного либо неполного рабочего времени, а также имеющие иную оплачиваемую работу (службу), включая сезонные, временные работы, за исключением общественных работ; граждане, представившие документы, содержащие заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка, а также представившие другие недостоверные данные для признания их безработными.

Ответчик признан безработным с назначением пособия с (ДД.ММ.ГГГГ.), однако, будучи предупрежденным о необходимости уведомления о своем трудоустройстве и последствиях такого неуведомления в виде снятия с учета с прекращением выплаты пособия и возврата необоснованно полученного пособия, о факте своего трудоустройства с (ДД.ММ.ГГГГ.) в ФИО12 в известность не поставил, продолжая получать пособие по безработице, несмотря на утрату права стоять на учете в качестве безработного и получать пособие, то есть необоснованно. 

При указанных обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.ст.94, 98 ГПК РФ с ответчика в доход государства следует взыскать государственную пошлину в размере (№) рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить.

Установить факт необоснованного получения ФИО2 пособия по безработице за период с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.).

Взыскать с ФИО2 ((ДД.ММ.ГГГГ.) г.р., (№) (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.)) в пользу ФИО14 денежные средства в размере (№) коп.

Взыскать с ФИО2 ((ДД.ММ.ГГГГ.) г.р., (№) (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.)) в доход государства государственную пошлину в размере (№) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья (подпись) ФИО15

Мотивированное решение изготовлено (ДД.ММ.ГГГГ.).

Копия верна. 

Судья ФИО16

Секретарь с/з ФИО5

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела (№)