Дело №

УИД 50RS0№-39

З А О Ч Н О Е 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 сентября 2024 года 

<

адрес>

<

адрес>

Истринский городской суд 

<

адрес> в составе:

председательствующего судьи Путынец И.А.,

при секретаре ФИО3,,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Филиалу № Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по 

<

адрес> и 

<

адрес> о признании права на досрочную пенсию, 

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к Филиалу № Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по 

<

адрес> и 

<

адрес> о признании права на досрочную пенсию.

В обоснование заявленных требований ФИО1 указала, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она была зарегистрирована и проживала в 

<

адрес>, на тот момент – в зоне проживания с правом отселения.

В указанный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проживала и училась в 

<

адрес> в 

<

адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работала в 

<

адрес> Республики Беларусь, в связи с чем, в указанные периоды в 

<

адрес> не проживала.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец была зарегистрирована и проживала в пгт. Красная гора 

<

адрес>, тогда относящемуся к зоне проживания с правом на отселение. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – зарегистрирована и проживала в д. Палужская 

<

адрес>, тогда – в зоне отселения.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – зарегистрирована и проживала в д. Палужская 

<

адрес>, тогда – в зоне с льготным социально-экономическим статусом.

С ДД.ММ.ГГГГ работала на территории 

<

адрес>, в связи с чем в зоне радиации не проживала.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Филиал № Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по 

<

адрес> и 

<

адрес> с заявлением о признании права на досрочную пенсию. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ пенсионный возраст был снижен на 4 года, однако истец полагает, что снизить пенсионный возраст необходимо на 5 лет и 6 месяцев. 

С учетом изложенного, просит суд признать незаконным решение Филиала № Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по 

<

адрес> и 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1; обязать Филиал № Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по 

<

адрес> и 

<

адрес> назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени слушания дела извещена надлежащим образом, на личном участии в судебном заседании не настаивала, уполномочила на представление своих интересов представителя по доверенности ФИО4, который в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал, просил удовлетворить, против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства не возражал.

Филиал № Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по 

<

адрес> и 

<

адрес>, надлежаще извещенный о дате и времени судебного заседания, своего представителя в суд не направил.

Суд принял решение рассматривать дело при имеющейся явке в порядке заочного судопроизводства.

Заслушав явившегося представителя истца, исследовав материалы дела, оценив в совокупности и взаимосвязи собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с абз.1 п.1 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», право на пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют граждане Российской Федерации при соблюдении условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом для различных видов пенсий по государственному пенсионному обеспечению.

Как установлено пп.5 п.1 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению имеют, в частности, граждане, пострадавшие в результате радиационных или техногенных катастроф.

Согласно пп. 6-8 п. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», право на пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют: граждане, постоянно проживающие в зоне проживания с правом на отселение; граждане, постоянно проживающие в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом; граждане, постоянно проживающие в зоне отселения до их переселения в другие районы.

В силу абз.2 пп.2 п.2 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», гражданам, указанным в подпунктах 3, 5 - 10 пункта 1 настоящей статьи, пенсия по старости назначается при наличии трудового стажа не менее пяти лет с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости, предусмотренного Федеральным законом «О страховых пенсиях» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Как установлено п.п. 7-9 ст. 13 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», К гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся: граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с правом на отселение; граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом; граждане, постоянно проживающие (работающие) в зоне отселения до их переселения в другие районы.

Согласно ст. 28.1 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в порядке, предусмотренном статьями 30 - 37 настоящего Закона. При этом гражданам из числа лиц, указанных в части 1.1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного приложением 5 к Федеральному закону «О страховых пенсиях». Пенсия по старости указанным гражданам по их желанию может назначаться в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30, определяемых с применением положений статьи 35 Федерального закона «О страховых пенсиях», или Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» при наличии трудового стажа не менее 5 лет.

Возраст выхода на пенсию по старости граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, не может быть меньше 50 лет для мужчин и 45 лет для женщин (максимальная величина фактического уменьшения возраста выхода на пенсию по старости - 10 лет).

Гражданам, указанным в статье 13 настоящего Закона, которым предоставлено право выхода на пенсию по старости с уменьшением возраста, установленного частью второй настоящей статьи, в порядке, предусмотренном статьями 30 - 37 настоящего Закона, и которые одновременно имеют право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10, 16 - 18 части 1 статьи 30 и пунктами 1 - 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», уменьшение возраста выхода на пенсию по старости производится по основанию, предусмотренному Федеральным законом «О страховых пенсиях», и по их желанию по одному из оснований, предусмотренных настоящим Законом. При этом гражданам, имеющим право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» (за исключением лиц, указанных в части 1.1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях»), уменьшение возраста для назначения пенсии по старости производится в порядке и на условиях, которые предусмотрены Федеральным законом «О страховых пенсиях» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, и по их желанию по одному из оснований, предусмотренных настоящим Законом. Если сумма величин уменьшения возраста выхода на пенсию по старости по всем имеющимся основаниям превысит 10 лет, то размер превышения приравнивается к стажу на соответствующих видах работ в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для отдельных категорий граждан, пострадавших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в целях определения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 2015 года.

По достижении возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно, получатели пенсии по старости, назначенной в соответствии с настоящим Законом, вправе обратиться за установлением страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях». При этом указанные граждане по их выбору имеют право на получение пенсии по одному основанию.

Как установлено ст. 33 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», гражданам, указанным в пункте 7 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного частью второй статьи 28.1 настоящего Закона, на 2 года и дополнительно на 1 год за каждые 3 года проживания или работы на территории зоны проживания с правом на отселение, но не более чем на 5 лет в общей сложности.

Согласно ст. 34 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного частью второй статьи 28.1 настоящего Закона, на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

Гражданам, указанным в пункте 9 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного частью второй статьи 28.1 настоящего Закона, на 3 года и дополнительно на полгода за каждый полный год проживания или работы в зоне отселения, но не более чем на 7 лет в общей сложности.

Примечание. Первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная статьями 32 - 35 настоящего Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по ДД.ММ.ГГГГ, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения (ст. 35 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»).

В силу п.1 ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», пенсия, предусмотренная настоящим Федеральным законом, независимо от ее вида назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, за исключением случаев назначения социальной пенсии по инвалидности, социальной пенсии по старости в порядке, установленном пунктом 3 статьи 22 настоящего Федерального закона, социальной пенсии по случаю потери кормильца в порядке, установленном пунктами 4 и 5 статьи 22 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на пенсию.

Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была зарегистрирована и проживала в 

<

адрес>, на тот момент – в зоне проживания с правом отселения.

В указанный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проживала и училась в 

<

адрес> в 

<

адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работала в 

<

адрес> Республики Беларусь, в связи с чем, в указанные периоды в 

<

адрес> не проживала.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец была зарегистрирована и проживала в пгт. Красная гора 

<

адрес>, тогда относящемуся к зоне проживания с правом на отселение. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – зарегистрирована и проживала в д. Палужская 

<

адрес>, тогда – в зоне отселения.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – зарегистрирована и проживала в д. Палужская 

<

адрес>, тогда – в зоне с льготным социально-экономическим статусом.

Указанные обстоятельства подтверждаются документами, представленными в материалы дела, а именно: справка о работе в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в КДСХП «Красная Палуж» (л.д.17); справка о регистрации в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в зоне с правом на отселение (л.д.20); справка о регистрации и проживании в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в зоне отселения, которая с ДД.ММ.ГГГГ относилась к зоне № – с льготно социально-экономическим статусом (л.д.21); записями в трудовой книжке (л.д.56-73); удостоверение серия АЮ № о проживании на территории с правом отселения в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.33); архивная справка о работе в совхозе «Лотаковский» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.35); справка о проживании в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в населенном пункте, отнесенном к зоне отселения, а с ДД.ММ.ГГГГ – к зоне с льготным социально-экономическим статусом (л.д.36); справка о проживании в населенном пункте в период с ДД.ММ.ГГГГ по 2008 год с льготным социально-экономическим статусом (л.д.37).

С ДД.ММ.ГГГГ работала на территории 

<

адрес>, в связи с чем в зоне радиации не проживала.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Филиал № Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по 

<

адрес> и 

<

адрес> с заявлением о признании права на досрочную пенсию. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ пенсионный возраст был снижен на 4 года (л.д.31).

Суд соглашается с позицией истца, согласно которой подлежали зачету, но не были учтены: зона отселения - 1 год 7 месяцев 6 дней, что дает право на снижение на 6 месяцев; зона проживания с правом на отселение (за вычетом учебы и работы в 

<

адрес> Республики Беларусь) – 8 лет 7 месяцев 8 дней, что дает право на снижение на 4 года; зона с льготным социально-экономическим статусом (за вычетом периода работы в чистой зоне с ДД.ММ.ГГГГ) – 5 лет 6 месяцев 3 дня, что дает право на снижение на 1 год.

В связи с чем, снижение возраста составляет 5 лет 6 месяцев. Право на пенсию возникло у истца ДД.ММ.ГГГГ. 

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

Требование о признании права используется в тех случаях, когда субъективное гражданское право лица кем-либо оспаривается или не признается.

При таких обстоятельствах, суд удовлетворяет требование ФИО1 о признании незаконным решение Филиала № Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по 

<

адрес> и 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1, обязании Филиал № Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по 

<

адрес> и 

<

адрес> назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Филиалу № Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по 

<

адрес> и 

<

адрес> о признании права на досрочную пенсию удовлетворить.

Признать незаконным решение Филиала № Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по 

<

адрес> и 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1.

Обязать Филиал № Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по 

<

адрес> и 

<

адрес> назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения суда.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Истринский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Истринский городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья И.А. Путынец