Дело № 2-995/2025

УИД № 69RS0038-03-2025-000359-80 

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 февраля 2025 года г. Тверь

Московский районный суд города Твери в составе

председательствующего судьи Лискиной Т.В.,

при ведении протокола помощником суди ФИО1,

с участием представителя истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по Тверской области в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тверской области в Конаковском районе в защиту прав неопределенного круга потребителей к индивидуальному предпринимателю ФИО3 о признании действий по розничной торговле табачной и никотиносодержащей продукции без маркировки и нанесения информации, предусмотренной законодательством РФ противоправными, обязании прекратить противоправные действия,

у с т а н о в и л:

Управление Роспотребнадзора по Тверской области обратилось в суд с иском в защиту прав неопределенного круга потребителей к индивидуальному предпринимателю ФИО3 о признании действия индивидуального предпринимателя ФИО3, связанные с реализацией табачной и никотинсодержащей продукции в магазине по адресу: Тверская область, Конаковский муниципальный округ, пгт. Редкино, ул. Вокзальная, д. 19, без маркировки и нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, противоправными, нарушающими интересы неопределенного круга потребителей; обязании индивидуального предпринимателя ФИО3 прекратить противоправные действия по розничной торговле табачной и никотинсодержащей продукции без маркировки и нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации и в десятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу довести через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

В обоснование иска указано, что 01 августа 2024 г. в 14 часов 45 минут в ходе проведения внеплановой мониторинговой закупки в объекте торговли – магазин «Продукты» расположенном по адресу: Тверская область, Конаковский муниципальный округ, пгт. Редкино, ул. Вокзальная, 19, было установлено, что ИП ФИО3 осуществляет реализацию табачной, и никотинсодержащей продукции с нарушениями обязательных требований при розничной реализации табачной и никотинсодержащей продукции, а именно:

В реализации выявлена никотинсодержащая продукция (жидкости для электронных систем доставки никотина (в ассортименте)) на потребительской упаковке которой не доводится обязательная информация для потребителей: QR код (двумерный штрихованный код Data Matrix для передачи информации в информационную систему мониторинга (ГИС МТ «Честный знак»), что является нарушением ч.5 ст.20.1 Федерального закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» от 28.12.2009г №381-ФЗ, пп.б п.41, Постановления Правительства РФ №224 от 28 февраля 2019 «Об утверждении Правил маркировки табачной, никотинсодержащей продукции средствами идентификации и особенности внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации».

Согласно сведениям из ГИС МТ «Честный знак» последним покупателем табачной продукции, является не ИП ФИО3, а иные хозяйствующие субъекты:

Сигареты c фильтром Sobranie Element Sapphire (10 пачек), последний получатель АО «ТК» Мегаполис»;

Сигареты c фильтром Wintson XS Compact 100S Blue (10 пачек), последний получатель АО «ТК» Мегаполис»;

Сигареты c фильтром Vogue классик Моментс (10 пачек), последний получатель ООО «СНС-ХОЛДИНГ» Мегаполис»;

Сигареты c фильтром Jade La Rose (10 пачек), последний получатель АО «ТК» Мегаполис»;

Сигареты c фильтром Lucky Strike Пёрпл (10 пачек), последний получатель ООО «СНС-ХОЛДИНГ»;

Сигареты c фильтром Vogue Ментол Моментс (10 пачек), последний получатель ООО АО «ТК «Мегаполис»;

Сигареты c фильтром Wintson XS Compact Flame (10 пачек), последний получатель АО «ТК» Мегаполис»;

Сигареты CAMEL COMPACT 100 TROPICAL CRUSY (10 пачек), последний получатель АО «ТК» Мегаполис»;

Сигареты c фильтром Lucky Strike Икс ФИО4 (10 пачек), последний получатель ООО «СНС-ХОЛДИНГ»;

Сигареты c фильтром Chapman ФИО5 (10 пачек), последний получатель ООО «Диалог»;

Сигареты c фильтром Jade La Blue (10 пачек), последний получатель АО «ТК» Мегаполис».

Согласно сведениям из ГИС МТ «Честный знак. Контроль» никотинсодержащая продукция: изделие с нагревательным табаком «neo Деми Фрут Клик» (10 пачек); изделие с нагревательным табаком «neo Деми Фрут Клик» (10 пачек); изделие с нагревательным табаком «neo Деми Руби Буст» (10 пачек) в системе имеет статус «ВЫБЫЛ ИЗ ОБОРОТА». 

Информации о том, что данная табачная и никотинсодеражащая продукция не реализуется, отсутствует. Товар размещен совместно с остальной табачной и никотинсодержащей продукцией, находящейся в реализации. 

Таким образом, ИП ФИО3 допущены нарушения обязательных требований в части доведения недостоверной информации для потребителя о последнем получателе табачной продукции, а так же нахождение в обороте никотинсодержащей продукции, выбывшей из оборота: пп.г) п.4, пп. «б» п.41 Постановления Правительства РФ№ 224; п.10, 25 «Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.04.2019 № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров» (далее – Правила №515).

Тем самым ИП ФИО3, осуществляет реализацию табачной и никотинсодержащей продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.

По результатам проведения внеплановой мониторинговой закупки ИП ФИО3 было выдано предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований от 01.08.2024 г. №102, в котором предписывалось не допускать реализацию никотинсодержащей продукции без указании на потребительской упаковке обязательной маркировки: QR код (двумерный штрихованный код Data Matrix для передачи информации в информационную систему мониторинга (ГИС МТ «Честный знак»), обеспечить внесение в систему ГИС МТ «Честный знак» полной и достоверной информации по находящейся в обороте табачной и никотинсодержащей продукции. Срок исполнения предписания был установлен до 21 августа 2024 г. Согласно ответу ИП ФИО3 на вышеуказанное предписание от 20.08.2024 г.: усилен контроль за маркировкой потребительских упаковок, поступающих от поставщиков табачной и никотинсодержащей продукции, также, усилен контроль за внесением в информационную систему «Честный знак» полной информации по находящейся в обороте никотинсодержащей и табачной продукции.

По результатам проведения внеплановой мониторинговой закупки ИП ФИО3 была привлечена к административной ответственности по ст. 15.12 ч.4 КоАП РФ, по ст.14.53 ч.1 КоАП РФ, по ст. 15.12.1 КоАП РФ в виде штрафов.

22 ноября 2024 года в Управление Роспотребнадзора по Тверской области из Тверского Линейного отдела МВД России на транспорте (вх. № 69-13556-2024 от 22.11.2024г.), поступили материалы проверки КУСП № от 07.11.2024 г. по факту нарушения законодательства ИП ФИО3 в области оборота табачных изделий, а именно: реализация табачных изделий без маркировки и нанесения информации, предусмотренной законодательством РФ. 05 ноября 2024 года в 13 час. 30 мин сотрудниками Тверского ЛО МВД России на транспорте в ходе проведения федерального оперативно-профилактического мероприятия в магазине «Продукты» ИП ФИО3, расположенном по адресу: Тверская область, Конаковский муниципальный округ, пгт.Редкино, ул. Вокзальная, 19, был выявлен факт реализации табачной продукции без маркировки и нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации. На потребительских упаковках сигарет с фильтром не доводится обязательная информация для потребителей: QR код (двумерный штрихованный код Data Matrix для передачи информации в информационную систему мониторинга (ГИС МТ «Честный знак»), акцизная марки РФ, предупреждение о вреде курения на русском языке, что является нарушением ч.5 ст.20.1 Федерального закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» от 28.12.2009г №381-ФЗ, пп.г п.4 Постановления Правительства РФ №224. Изъято 157 пачек контрафактной табачной продукции.

13 января 2025 года в период с 10 ч. 00 мин. до 12 ч. 00 мин. по адресу: 

<

...>, были проведены контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга товаров в сети интернет - https://gov.crpt.ru. В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований выявлено отклонение №fdbde6ad-aa55-4279-9357-68670c052bef, зарегистрированное в государственной информационной системе маркировки товаров 03.01.2025, в соответствии с которым ИП ФИО3 (ИНН: 

<

***>) осуществила реализацию никотинсодержащей продукции, а именно: электронная система доставки никотина одноразового использования Vuse Про 5000, энергетик (04660048363480), адрес расчета: Тверская обл., Конаковский муниципальный округ, пгт. Редкино, ул. Вокзальная, д.19. Причиной отклонения является продажа товара без проверки кода маркировки (КМ).

В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований выявлено отклонение №f40da2a-0445-4255-8770-e6132f13286a, зарегистрированное в государственной информационной системе маркировки товаров 07.01.2025, в соответствии с которым ИП ФИО3 (ИНН: 

<

***>) осуществила реализацию табачной продукции, а именно: сигареты «Chapman» ФИО6 (код: 04006396098689?bvfO&m), адрес расчета: Тверская обл., Конаковский муниципальный округ, пгт.Редкино, ул. Вокзальная, д.19. Причиной отклонения является продажа товара без проверки кода маркировки (КМ). 

В системе ГИС МТ «Честный знак» выявлено 56357 отклонений по реализации табачной и никотинсодержащей продукции с нарушением разрешительного режима и 1539 отклонений по реализации табачной и никотинсодержащей продукции со статусом «повторные продажи», что свидетельствует о самоустранении индивидуального предпринимателя ФИО3 от соблюдения требований законодательства в сфере защиты прав потребителей в части нарушения обязательных требований при розничной реализации табачной и никотинсодержащей продукции.

Вышеуказанное свидетельствует о неисполнении ИП ФИО3 предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований от 01.08.2024 г. №102. ИП ФИО3 продолжает реализацию табачной и никотинсодержащей продукции в магазине по адресу: Тверская область, Конаковский муниципальный округ, пгт. Редкино, ул. Вокзальная, 19, с нарушениями законодательства в области оборота табачной и никотинсодержащей продукции, а именно: реализация табачной и никотинсодержащей продукции без маркировки и нанесения информации, предусмотренной законодательством РФ.

Принимая во внимание положения п.3, 9 Постановления Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 г. N 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», ч.3.1 ч. ст. 28.1 КоАП РФ принять иные меры по результатам контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации (проведение внеплановой проверки, возбуждение дела об административном правонарушении) не представляется возможным.

В связи с тем, что при осуществлении указанного вида деятельности между ИП ФИО3 и гражданами заключается договор розничной торговли в целях удовлетворения их бытовых нужд, то возникшие между сторонами отношения регулируются не только ГК РФ, но и подпадают под регламентацию Закона РФ от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей». Определить полный перечень потребителей, которые имеют намерение приобрести и уже приобрели табачную и никотинсодержащую продукцию в магазине ИП ФИО3, расположенном по адресу: Тверская область, Конаковский муниципальный округ, пгт. Редкино, ул. Вокзальная, 19, организовавшей ее реализацию с нарушением требований законодательства, не представляется возможным.

В настоящее время имеется необходимость пресечь возможность ИП ФИО3 продолжать реализацию табачной продукции с нарушениями требований законодательства. В связи с этим, полагает, что в целях обеспечения защиты прав неопределенного круга потребителей, необходимо признать указанные выше действия ИП ФИО3 противоправными.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 поддержала заявленные исковые требования в полном объеме, обосновав доводами, изложенными в исковом заявлении. Не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчик ИП ФИО3 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещалась надлежащим образом по известным адресам места жительства и регистрации в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с требованиями ст.ст. 113-116 Гражданского процессуального кодекса РФ. Извещение вернулось в адрес суда по причине истечения срока хранения.

Согласно п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В пункте 63 Постановления Пленума Верховного Суд РФ от 23.06.2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» указано, что по смыслу пункта 1 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю; юридическое значимое сообщение, адресованное гражданину, осуществляющему предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, или юридическому лицу направляется по адресу, указанному соответственно в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей или в Едином государственном реестре юридических лиц либо по адресу, указанному самим индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом.

При этом гражданин, индивидуальный предприниматель, юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по указанным адресам, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Как следует из ст. 117 ГПК РФ, адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия. 

Неявку ответчика в почтовое отделение суд расценивает, как отказ принять судебную корреспонденцию.

В соответствии с ч.1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

С учетом указанных выше обстоятельств, права истца на судопроизводство в разумные сроки суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие ответчика по имеющимся в деле доказательствам в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам:

В судебном заседании установлено, что ответчик ИП ФИО3 (ИНН 

<

***>) осуществляет деятельность по реализации табачной и никотинсодержащей продукции по адресу: Тверская область, Конаковский муниципальный округ, пгт. Редкино, ул. Вокзальная, 19.

Как следует из ст. 8 Гражданского кодекса РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. 

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; вследствие иных действий граждан и юридических лиц; вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

Согласно п.п.1,2 ст. 8 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах). 

Указанная в пункте 1 настоящей статьи информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации.

В соответствии с п. 7 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2009 г. № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», в целях обеспечения законного оборота товаров, защиты прав потребителей и предупреждения действий, вводящих в заблуждение, охраны жизни и здоровья человека, защиты общественной морали и правопорядка, охраны окружающей среды, животных и растений, культурных ценностей, выполнения международных обязательств Российской Федерации и (или) обеспечения обороны страны и безопасности государства Правительством Российской Федерации может быть установлена обязанность хозяйствующих субъектов или отдельных групп хозяйствующих субъектов осуществлять маркировку отдельных товаров средствами идентификации.

В силу положений ч. 5 ст. 20.1 вышеуказанного Федерального закона, участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны передавать информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации, в информационную систему мониторинга.

Согласно п. 10 Правил №515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров» товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными.

Согласно пп. «г» п.4 Постановления Правительства РФ №224 «Об утверждении Правил маркировки табачной, никотинсодержащей продукции средствами идентификации и особенности внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации» установлено, что участники оборота табачной продукции, осуществляющие розничную продажу табачной продукции: г) вносят в информационную систему мониторинга сведения в отношении розничной продажи табачной продукции в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, с 1 июля 2019 г., в отношении всех действий по обороту табачной продукции с 1 июля 2020 г.

Согласно пп. «б» п.41 Постановления Правительства РФ №224 установлено, что участники оборота никотинсодержащей продукции, осуществляющие розничную продажу никотинсодержащей продукции, указанной в разделе III приложения к Правилам, утвержденным настоящим постановлением: вносят в информационную систему мониторинга сведения в отношении всех действий по обороту никотинсодержащей продукции в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, с 15 марта 2022 г.

Согласно п.25 «Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2019 г. N 515, ответственность за полноту, достоверность и своевременность представляемых оператору сведений несут участники оборота товаров.

В соответствии с ч. 3 ст. 18 Федерального закона от 23.02.2013 № 15 ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» в целях предупреждения незаконной торговли табачной продукцией и табачными изделиями каждая пачка и каждая упаковка табачных изделий подлежат в обязательном порядке маркировке средствами идентификации, а также маркировке в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании.

При этом правилами маркировки товаров не предусмотрена возможность реализации товара, ранее выведенного из оборота.

В судебном заседании установлено, что Управлением Роспотребнадзора по Тверской области 01 августа 2024 г. в 14 часов 45 минут в ходе проведения внеплановой мониторинговой закупки в объекте торговли – магазин «Продукты» расположенном по адресу: Тверская область, Конаковский муниципальный округ, пгт.Редкино, ул.Вокзальная, 19, было установлено, что ИП ФИО3 осуществляет реализацию табачной, и никотинсодержащей продукции с нарушениями обязательных требований при розничной реализации табачной и никотинсодержащей продукции, а именно:

- в реализации выявлена никотинсодержащая продукция (жидкости для электронных систем доставки никотина (в ассортименте)) на потребительской упаковке которой не доводится обязательная информация для потребителей: QR код (двумерный штрихованный код Data Matrix для передачи информации в информационную систему мониторинга (ГИС МТ «Честный знак»), что является нарушением ч.5 ст.20.1 Федерального закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» от 28.12.2009г №381-ФЗ, пп.б п.41, Постановления Правительства РФ №224 от 28 февраля 2019 «Об утверждении Правил маркировки табачной, никотинсодержащей продукции средствами идентификации и особенности внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации».

Согласно сведениям из ГИС МТ «Честный знак» последним покупателем табачной продукции, является не ИП ФИО3, а иные хозяйствующие субъекты:

- сигареты c фильтром Sobranie Element Sapphire (10 пачек), последний получатель АО «ТК» Мегаполис»;

- сигареты c фильтром Wintson XS Compact 100S Blue (10 пачек), последний получатель АО «ТК» Мегаполис»;

- сигареты c фильтром Vogue классик Моментс (10 пачек), последний получатель ООО «СНС-ХОЛДИНГ» Мегаполис»;

- сигареты c фильтром Jade La Rose (10 пачек), последний получатель АО «ТК» Мегаполис»;

- сигареты c фильтром Lucky Strike Пёрпл (10 пачек), последний получатель ООО «СНС-ХОЛДИНГ»;

- сигареты c фильтром Vogue Ментол Моментс (10 пачек), последний получатель ООО АО «ТК «Мегаполис»;

- сигареты c фильтром Wintson XS Compact Flame (10 пачек), последний получатель АО «ТК» Мегаполис»;

- сигареты CAMEL COMPACT 100 TROPICAL CRUSY (10 пачек), последний получатель АО «ТК» Мегаполис»;

- сигареты c фильтром Lucky Strike Икс ФИО4 (10 пачек), последний получатель ООО «СНС-ХОЛДИНГ»;

- сигареты c фильтром Chapman ФИО5 (10 пачек), последний получатель ООО «Диалог»;

- сигареты c фильтром Jade La Blue (10 пачек), последний получатель АО «ТК» Мегаполис».

Согласно сведениям из ГИС МТ «Честный знак. Контроль» никотинсодержащая продукция: изделие с нагревательным табаком «neo Деми Фрут Клик» (10 пачек); изделие с нагревательным табаком «neo Деми Фрут Клик» (10 пачек); изделие с нагревательным табаком «neo Деми Руби Буст» (10 пачек) в системе имеет статус «ВЫБЫЛ ИЗ ОБОРОТА». 

Информации о том, что данная табачная и никотинсодеражащая продукция не реализуется, отсутствует. Товар размещен совместно с остальной табачной и никотинсодержащей продукцией, находящейся в реализации. 

По результатам проведения внеплановой мониторинговой закупки ИП ФИО3 было выдано предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований от 01.08.2024 г. №102, в котором предписывалось не допускать реализацию никотинсодержащей продукции без указании на потребительской упаковке обязательной маркировки: QR код (двумерный штрихованный код Data Matrix для передачи информации в информационную систему мониторинга (ГИС МТ «Честный знак»), обеспечить внесение в систему ГИС МТ «Честный знак» полной и достоверной информации по находящейся в обороте табачной и никотинсодержащей продукции. Срок исполнения предписания был установлен до 21 августа 2024 г. Согласно ответу ИП ФИО3 на вышеуказанное предписание от 20.08.2024 г.: усилен контроль за маркировкой потребительских упаковок, поступающих от поставщиков табачной и никотинсодержащей продукции, также, усилен контроль за внесением в информационную систему «Честный знак» полной информации по находящейся в обороте никотинсодержащей и табачной продукции.

По результатам проведения внеплановой мониторинговой закупки ИП ФИО3 была привлечена к административной ответственности по ст. 15.12 ч.4 КоАП РФ, по ст.14.53 ч.1 КоАП РФ, по ст. 15.12.1 КоАП РФ в виде штрафов.

22 ноября 2024 года в Управление Роспотребнадзора по Тверской области из Тверского Линейного отдела МВД России на транспорте (вх. № 69-13556-2024 от 22.11.2024г.), поступили материалы проверки КУСП № от 07.11.2024 г. по факту нарушения законодательства ИП ФИО3 в области оборота табачных изделий, а именно: реализация табачных изделий без маркировки и нанесения информации, предусмотренной законодательством РФ. 05 ноября 2024 года в 13 час. 30 мин сотрудниками Тверского ЛО МВД России на транспорте в ходе проведения федерального оперативно-профилактического мероприятия в магазине «Продукты» ИП ФИО3, расположенном по адресу: Тверская область, Конаковский муниципальный округ, пгт.Редкино, ул. Вокзальная, 19, был выявлен факт реализации табачной продукции без маркировки и нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации. На потребительских упаковках сигарет с фильтром не доводится обязательная информация для потребителей: QR код (двумерный штрихованный код Data Matrix для передачи информации в информационную систему мониторинга (ГИС МТ «Честный знак»), акцизная марки РФ, предупреждение о вреде курения на русском языке. Изъято 157 пачек контрафактной табачной продукции.

13 января 2025 года в период с 10 ч. 00 мин. до 12 ч. 00 мин. по адресу: 

<

...>, были проведены контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга товаров в сети интернет - https://gov.crpt.ru. В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований выявлено отклонение №fdbde6ad-aa55-4279-9357-68670c052bef, зарегистрированное в государственной информационной системе маркировки товаров 03.01.2025, в соответствии с которым ИП ФИО3 (ИНН: 

<

***>) осуществила реализацию никотинсодержащей продукции, а именно: электронная система доставки никотина одноразового использования Vuse Про 5000, энергетик (04660048363480), адрес расчета: Тверская обл., Конаковский муниципальный округ, пгт. Редкино, ул. Вокзальная, д.19. Причиной отклонения является продажа товара без проверки кода маркировки (КМ).

В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований выявлено отклонение №f40da2a-0445-4255-8770-e6132f13286a, зарегистрированное в государственной информационной системе маркировки товаров 07.01.2025, в соответствии с которым ИП ФИО3 (ИНН: 

<

***>) осуществила реализацию табачной продукции, а именно: сигареты «Chapman» ФИО6 (код: 04006396098689?bvfO&m), адрес расчета: Тверская обл., Конаковский муниципальный округ, пгт. Редкино, ул. Вокзальная, д.19. Причиной отклонения является продажа товара без проверки кода маркировки (КМ). 

В системе ГИС МТ «Честный знак» выявлено 56357 отклонений по реализации табачной и никотинсодержащей продукции с нарушением разрешительного режима и 1539 отклонений по реализации табачной и никотинсодержащей продукции со статусом «повторные продажи», что свидетельствует о самоустранении индивидуального предпринимателя ФИО3 от соблюдения требований законодательства в сфере защиты прав потребителей в части нарушения обязательных требований при розничной реализации табачной и никотинсодержащей продукции.

Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований или возражений, и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.

Ответчиком не представлены доказательства прекращения вышеуказанных действий по осуществлению реализации не маркированной табачной продукции, а также доведения недостоверной информации для потребителя о последнем получателе табачной продукции, нахождение в обороте никотинсодержащей продукции, выбывшей из оборота.

Проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что заявленные Управления Роспотребнадзора по Тверской области требования к ИП ФИО3 являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

С целью восстановления нарушенных прав потребителей, суд полагает правомерными требования истца об обязании ИП ФИО3 в десятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу довести через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей настоящее решение суда.

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 333.26 Налогового кодекса РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с Налоговым кодексом РФ, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований. 

В силу ст. 13 Налогового кодекса РФ государственная пошлина относится к федеральным налогам. Сумма налога исчисляется в полных рублях. Сумма налога менее 50 копеек отбрасывается, а сумма налога 50 копеек и более округляется до полного рубля (п.6 ст. 52 Налогового кодекса РФ).

Размер госпошлины определяется на основании ст. 333.19 Налогового кодекса РФ.

Как следует из пункта 2 статьи 61.1, пункта 2 статьи 61.2 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации), подлежит зачислению в бюджеты городских округов по нормативу 100%.

Пунктом 4 статьи 1 Закона Тверской области от 18 января 2005 г. № 4-30 «Об установлении границ муниципальных образований Тверской области и наделении их статусом городских округов, муниципальных районов» г. Тверь наделён статусом городского округа.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в бюджет муниципального образования Тверской области - городской округ г. Тверь в размере 3000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления Роспотребнадзора по Тверской области в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тверской области в Конаковском районе удовлетворить.

Признать действия индивидуального предпринимателя ФИО3, ОГРНИП 

<

***>, ИНН 

<

***>, связанные с реализацией табачной и никотинсодержащей продукции в магазине по адресу: Тверская область, Конаковский муниципальный округ, пгт. Редкино, ул. Вокзальная, д. 19, без маркировки и нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, противоправными, нарушающими интересы неопределенного круга потребителей. 

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО3, ОГРНИП 

<

***>, ИНН 

<

***>, прекратить противоправные действия по розничной торговле табачной и никотинсодержащей продукции без маркировки и нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО3, ОГРНИП 

<

***>, ИНН 

<

***>, в десятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу довести через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО3, ОГРНИП 

<

***>, ИНН 

<

***>, в бюджет муниципального образования Тверской области - городской округ город Тверь государственную пошлину по делу в сумме 3000 (три тысячи) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Т.В. Лискина

Решение в окончательной форме принято 14 марта 2025 года.

Судья Т.В. Лискина