Дело № 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

29.08.2019 город Пермь

Судья Кировского районного суда города Перми Разумовский М.О.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, переводчика М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, проживающего в г. Перми без регистрации по адресу: 

<

адрес>, женатого, официально не трудоустроенного,

установил:

28.08.2019 в 15:45 час. в ОП № (дислокация .......) УМВД России по г. Перми по адресу: 

<

адрес> было выявлено административное правонарушение, допущенное гражданином Республики Таджикистан ФИО1, а именно, ФИО1, являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории Российской Федерации, прибыл в Российскую Федерацию 13.03.2019, на миграционный учет не встал. Таким образом, с 14.06.2019 по настоящее время ФИО1 находится на территории России незаконно, разрешение на работу и патент в указанный период времени не получал, с заявлением о получении разрешения на временное проживание на территории Российской Федерации в указанное время не обращался, т.е. ФИО1, в нарушение требования ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», имея законный срок пребывания на территории Российской Федерации по 13.06.2019 (суммарно 90 суток из 180), своевременно не выехал за пределы Российской Федерации по настоящее время.

В судебном заседании ФИО1 факт совершения правонарушения признал, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердил.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья считает вину ФИО1 в совершении инкриминируемого правонарушения установленной.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов, в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального закона находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом № об административном правонарушении от 28.08.2019, объяснениями самого ФИО1, сведениями миграционного учета.

Таким образом, совершенное ФИО1 деяние, а именно, нарушение им режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, судья квалифицирует по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – уклонение иностранного гражданина от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При этом данное административное правонарушение представляет собой длительное непрекращающееся невыполнение предусмотренной законом обязанности, то есть является длящимся.

Обстоятельством, в силу ст. 4.2 КоАП РФ смягчающим административную ответственность ФИО1, является признание вины.

Обстоятельств, в силу ст. 4.3 КоАП РФ отягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность ФИО1, его имущественное положение, отсутствие устойчивых родственных связей у ФИО2 на территории Российской Федерации, как установлено в судебном заседании, жена и взрослые дети ФИО1 проживают в Таджикистане, кроме того, судья учитывает пренебрежительное отношение ФИО1 к выполнению обязанности по выезду из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, в связи с чем считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, то есть в размере 2000 рублей, с принудительным административным выдворением данного лица за пределы Российской Федерации. Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации будет способствовать целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании ч. 5 ст. 3.10 КоАП РФ, в целях исполнения административного наказания в виде административного принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, ФИО1 следует поместить в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, расположенное по адресу: 

<

адрес>

В соответствии со ст. 32.10 КоАП РФ исполнение постановления в части административного принудительного выдворения за пределы Российской Федерации следует возложить на ОСП по ....... г. Перми УФССП России по Пермскому краю.

Руководствуясь ст.ст. 3.10, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Исполнение постановления в части административного принудительного выдворения ФИО1 за пределы Российской Федерации поручить ОСП по ....... г. Перми УФССП России по Пермскому краю.

До административного принудительного выдворения за пределы Российской Федерации поместить ФИО1 в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства ГУ МВД России по Пермскому краю, расположенное по адресу: 

<

...>.

Реквизиты для перечисления указанного штрафа: УФК по Пермскому краю (Управление МВД России по г. Перми), УИН №

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кировский районный суд г. Перми в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья М.О. Разумовский