Гражданское дело № 2-665/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 февраля 2018 года город Киров 

Первомайский районный суд города Кирова в составе: 

председательствующего судьи Рогачёвой Ю.А.,

при секретаре Нагорной Е.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3, действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО4, ФИО5, ФИО6 к администрации муниципального образования "Город Киров" о предоставлении жилого помещения, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО3, действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО4, ФИО5, ФИО6 обратились с иском к администрации муниципального образования «город Киров» о предоставлении жилого помещения.

В обоснование требований указали, что ФИО3 является собственником квартиры {Адрес}, в которой зарегистрирован с дочерью ФИО4 Фактически по указанному адресу истец проживает с семьей (жена и двое детей). Указанный дом {Дата} признан межведомственной комиссии аварийным и подлежащим сносу. Семья истцов признана малоимущей, состоит на учете нуждающихся в жилом помещении.

Просят обязать администрацию муниципального образования «город Киров» предоставить им на условиях социального найма благоустроенное жилое помещение в пределах муниципального образования «город Киров», отвечающее санитарным и техническим требованиям равнозначное по общей площади, то есть не менее (Данные деперсонифицированы), с количеством комнат не менее трех.

В судебном заседании истцы ФИО3, действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО4, ФИО5, ФИО6 не участвовали, просили о рассмотрении дела без их участия.

Представитель истцов ФИО7 исковые требования поддержал в полном объеме, ссылаясь на доводы, изложенные в иске.

Представитель ответчика администрации муниципального образования «Город Киров» ФИО8 исковые требования не признала, пояснила, что требования статьи 32 Жилищного кодекса РФ не соблюдены, решение об изъятии земельного участка не принималось, соглашения между истцом и ответчиком по поводу выкупа и изъятия жилого помещения не заключались. 

Выслушав объяснения участников процесса, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

Право каждого на жилище гарантировано Конституцией Российской Федерации. Органы государственной власти и органы местного самоуправления призваны создавать условия для осуществления права на жилище.

Гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (статья 40).

При признании жилого дома аварийным в установленном законом порядке, защита жилищных прав собственника жилого помещения осуществляется в порядке, предусмотренном частью 10 статьи 32 Жилищного кодекса РФ.

Согласно части 10 статьи 32 Жилищного кодекса РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок.

В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену (часть 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации). 

Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.Таким образом, решение вопроса о выкупе жилого помещения либо предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения требует соблюдения предварительной процедуры, как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

Судом установлено, что в собственности истца ФИО3 находится квартира {Адрес}, в которой истец зарегистрирован вместе с дочерью несовершеннолетней ФИО4 Фактически по указанному адресу истец проживает с семьей (жена и двое детей), что подтверждается показаниями свидетелей ФИО2, ФИО1

ФИО5, ФИО6 имеют регистрацию по адресу: {Адрес}.

Согласно заключению межведомственной комиссии от {Дата} {Номер} дом {Адрес} признан аварийным и подлежащим сносу.

Принадлежащее истцу жилое помещение имеет общую площадь (Данные деперсонифицированы), что подтверждается данными АО РИЦ Кировской области, техническим паспортом.

Семья истцов с {Дата} признана малоимущей, состоит на учете нуждающихся в жилом помещении.

Предметом настоящего спора является защита жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, которая осуществляется в соответствии и порядке, предусмотренном статей 32 Жилищного кодекса РФ

В силу абзаца 2 пункта 49 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийными и подлежащим сносу или реконструкции (утв. Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 года № 47), на основании полученного заключения соответствующий орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

В силу указанных норм определение срока сноса многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, а также срока отселения физических и юридических лиц является компетенцией органа местного самоуправления.

Постановлением администрации муниципального образования «Город Киров» от 03.07.2014 N 2794-П утверждена муниципальная программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальном образовании "Город Киров" в 2014 - 2020 годах", согласно которой расселение жилого дома по адресу: {Адрес} предусмотрено в 2020 году, 2020 год – предполагаемый срок сноса дома.

Решение о сносе дома, об изъятии, в том числе путем выкупа, для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен признанный аварийным спорный жилой дом, администрацией г. Кирова не принималось. 

Какие-либо соглашения между истцами и ответчиком по поводу выкупа жилого помещения либо предоставления взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения, между сторонами не достигнуты и не заключено.

Поскольку законодательством предусмотрен порядок обеспечения жилищных прав собственников жилых помещений, который в настоящее время не соблюден, суд не вправе обязать орган местного самоуправления обеспечить собственников изымаемого жилого помещения другим жилым помещением, поскольку на орган местного самоуправления, в данном случае, возлагается обязанность по выплате выкупной цены.

Вопреки доводам представителя истцов, признание семьи О-вых малоимущей и постановка их на учет нуждающихся не имеет правового значения при решении вопроса о предоставления им жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке.

При изложенных обстоятельствах предъявленные исковые требования удовлетворению не подлежат. 

На основании изложенного, руководствуясь статями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд 

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО3, действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО4, ФИО5, ФИО6 к администрации муниципального образования "город Киров" о предоставлении жилого помещения по договору социального найма отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Ю.А. Рогачёва

Мотивированное решение изготовлено 19.02.2018 года.