Дело № 2-316/2024

УИД 74RS0032-01-2023-004931-11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 января 2024 года г. Миасс Челябинской области

Миасский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Нигматулиной А.Д.,

при секретаре судебного заседания Кузнецовой О.Е., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Миасса в интересах ФИО2 к администрации Миасского городского округа о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору специализированного найма,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Миасса обратился с иском о возложении обязанности на администрацию Миасского городского округа предоставить ФИО2 жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, благоустроенное применительно к условиям населенного пункта, на территории Миасского городского округа, общей площадью не менее 15 кв.м. жилого помещения в виде отдельной квартиры за счет средств бюджета Челябинской области.

В обоснование иска указано, что ФИО2 (ранее – Козлова Т.В.) является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Родители истца ФИО4 и ФИО5 лишены родительских прав. Распоряжением главы администрации Миасского городского округа от ДАТА ФИО6 ФИО2 признана оставшейся без попечения родителей, передана под опеку ФИО3, за истцом признано преимущественное право на внеочередное получение жилья. Жилое помещение по договорам социального найма, коммерческого найма, специализированного найма ей не предоставлялось. 

Представитель прокуратуры г. Миасса Смирнова М.Р. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещалась надлежащим образом.

Представитель ответчика администрации Миасского городского округа Челябинской области в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен.

Представитель третьего лица Министерства социальных отношений Челябинской области в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил в суд отзыв на исковое заявление, в котором полагал заявленные требования законными и обоснованными (л.д. 32, 47). 

Представитель третьего лица УСЗН администрации Миасского городского округа извещен, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 46).

Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 17 Закона Челябинской области от 25 октября 2007 года №212-ЗО «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вознаграждении, причитающемся приемному родителю, и социальных гарантиях приемной семье» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, включенным в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа (далее - список), однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения специализированного жилищного фонда предоставляются указанным лицам по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

По заявлению в письменной форме лиц достигших возраста 18 лет, жилые помещения специализированного жилищного фонда предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Жилые помещения специализированного жилищного фонда предоставляются в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленным в соответствии со ст. 50 ЖК РФ.

Порядок предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа определяется Правительством Челябинской области (ч. 2 ст. 17 указанного выше закона).

Полномочия по обеспечению жильем указанных категорий граждан переданы органам местного самоуправления на основании подпункта 5 статьи 3 Закона Челябинской области от 22 декабря 2005 года №442-ЗО «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Постановлением Правительства Челябинской области от 15 апреля 2013 года №136-П утверждён «Порядок предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа» (далее - Порядок). Согласно Порядку, решение о предоставлении лицам из числа детей-сирот жилых помещений принимаются органом местного самоуправления по месту жительства указанных лиц, исходя из даты включения их в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа. Решение о предоставлении жилого помещения является основанием заключения договора найма специализированного жилого помещения, который заключается органом местного самоуправления сроком на 5 лет.

Судом при рассмотрении спора установлено, что ФИО2 (ранее – Козлова Т.В.) родилась ДАТА, матерью является ФИО4, отцом ФИО5 (л.д. 21).

Решением Миасского городского суда от ДАТА ФИО11. лишен родительских прав в отношении несовершеннолетней дочери Козловой Т.В., родившейся ДАТА. в селе АДРЕС у гражданки ФИО7 (актовая запись о рождении ребенка ФИО6 от ДАТА. в отделе ЗАГС АДРЕС). ФИО7 лишена родительских прав в отношении несовершеннолетней дочери Козловой Т.В., родившейся ДАТА. в селе АДРЕС Калмыкии (актовая запись о рождении ребенка ФИО6 от 15.08.2003г. в отделе ЗАГС АДРЕС). Несовершеннолетняя Козлова Т.В. оставлена на попечение опекуна ФИО12 Взысканы с ФИО5 в пользу ФИО13 алименты на содержание Козловой Т.В., ДАТА рождения, в размере ... части всех видов заработной платы и (или) доходов ежемесячно, начиная с ДАТА. до совершеннолетия ребенка, т.е. до ДАТА. Взысканы с ФИО7 в пользу ФИО8 алименты на содержание Козловой Т.В., ДАТА рождения, в размере ... части всех видов заработной платы и (или) доходов ежемесячно, начиная с ДАТА до совершеннолетия ребенка, т.е. до ДАТА Взыскана с ФИО5 госпошлина в доход местного бюджета 400 (четыреста) рублей. Взыскана с ФИО7 госпошлина в доход местного бюджета 400 (четыреста) рублей (л.д. 40-42).

ФИО4 умерла ДАТА., ФИО5 умер ДАТА (л.д. 18, 19).

Согласно свидетельству о перемене имени Козлова Т.В. сменила фамилию Козлова на ФИО9, отчество Валериевна на Юрьевну (л.д. 20).

Согласно постановлениям администрации МГО от ДАТА ФИО6, а также от ДАТА ФИО6, с учетом изменений, внесенных постановлениями от ДАТА ФИО6, от ДАТА. ФИО6, опекуном над несовершеннолетней ФИО2 (ранее – Козловой Т.В.) назначена ФИО8 (л.д. 14, 15, 16, 17).

ДАТА ФИО1 окончила обучение в МАОУ «Миасская СОШ ФИО6», с ДАТА. обучается в Челябинском государственном университете (л.д. 23, 24).

Решением Министерства социальных отношений Челябинской области ФИО6 от ДАТА ФИО2 (ранее – Козлова Т.В.) включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилым помещением по Миасскому городскому округу (л.д. 12).

ФИО2 жилое помещение по договорам социального найма, коммерческого найма, специализированного найма не предоставлялось (л.д. 28).

ФИО2 имеет право на предоставление жилья как лицо, оставшееся без попечения родителей, признана в установленном законом порядке нуждающейся в жилом помещении по этому основанию.

Удовлетворяя исковые требования, суд исходит из того, что ФИО2 относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включена в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигла совершеннолетия, жилое помещение ей не предоставлено, и приходит к выводу о том, что она имеет право на получение жилого помещения специализированного жилищного фонда по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, а обязанность по предоставлению жилого помещения ФИО2 возложена на администрацию Миасского городского округа Челябинской области за счет средств бюджета Челябинской области.

Действующее законодательство связывает возникновение права детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа на обеспечение жилыми помещениями специализированного жилищного фонда с наступлением определенных событий, перечисленных в ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» в редакции, действующей с 1 января 2013 года.

Нарушение данного права в силу ст.3 ГПК РФ является основанием для обращения в суд.

Поскольку ФИО2 является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигла возраста 18 лет, у нее возникло право на получение жилого помещения специализированного жилищного фонда.

Решением Собрания депутатов Миасского городского округа № 9 от 26 декабря 2011 года утверждена норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в размере 15 кв.м. общей площади жилого помещения на одного человека.

В связи с указанными обстоятельствами, суд считает правильным возложить обязанность на ответчика администрацию МГО по предоставлению жилого помещения истцу, специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, на территории Миасского городского округа, общей площадью не менее 15 кв.м. жилого помещения в виде отдельной квартиры за счет средств бюджета Челябинской области.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора г. Миасса в интересах ФИО2 к администрации Миасского городского округа о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору специализированного найма удовлетворить.

Возложить на администрацию Миасского городского округа Челябинской области, ИНН ФИО6, обязанность предоставить ФИО2, ДАТА рождения, уроженке АДРЕС, паспорт гражданина РФ ФИО6, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда на территории Миасского городского округа Челябинской области по договору найма специализированных жилых помещений, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 15 кв.м. жилого помещения в виде отдельной квартиры, за счет средств бюджета Челябинской области.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Челябинский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Миасский городской суд Челябинской области.

Председательствующий судья ... А.Д. Нигматулина

Мотивированное решение суда составлено 16.01.2024 г.