РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 октября 2020 года г. Астрахань

Трусовский районный суд г. Астрахани в составе председательствующего судьи Аршба А.А. при секретаре Самохиной Г.И., с участием адвоката Домащенко Д.А., представившего удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Трусовском районе г.Астрахани, ГУ отделение Пенсионного Фонда РФ по Астраханской области, Пенсионному Фонду Российской Федерации, о восстановлении права на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала, возложении обязанности, 

Установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Трусовском районе г.Астрахани, ГУ отделение Пенсионного Фонда РФ по Астраханской области, Пенсионному Фонду Российской Федерации, о восстановлении права на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала, возложении обязанности.

В обоснование иска истец указала, что ей был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии № 

Приговором Кировского районного суда г.Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ. председатель КПК «Кредит Финанс» М.А.С.., был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных 

<

данные изъяты> УК РФ, в том числе хищении средств материнского капитала ФИО1 путем предоставления в МФЦ и УПФР в Трусовском районе г.Астрахани поддельных документов от имени истца. 

Истец указала, что средствами материнского (семейного) капитала она не распоряжалась, однако, согласно справки ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ в Кировском районе г.Астрахани на счету истца по материнскому капиталу находится 0 рублей 00 копеек.

В связи с изложенным, истец просила: восстановить право истца на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала, возложить обязанность на ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Трусовском районе г.Астрахани, Пенсионный Фонд Российской Федерации, зачислить на лицевой счет истца средства материнского (семейного) капитала.

В судебное заседание истец не явилась, извещена надлежащим образом. 

Представители истца в судебном заседании поддержали заявленные исковые требования.

Представители ответчиков - ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Трусовском районе г.Астрахани, Пенсионного Фонда Российской Федерации, представитель третьего лица, не заявляющего требований относительно предмета спора - ГУ ОПФ РФ по Астраханской области в судебном заседании возражали против удовлетворения заявленных исковых требований. 

Представитель ответчика - ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г.Астрахани в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя. 

Суд, заслушав представителей истца, представителей ответчиков и третьего лица, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 года №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года.

В силу п. 2 ст. 2 указанного Федерального закона материнский (семейный) капитал - средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 7 ст. 7 Федерального закона от 29.12.2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» в случае распоряжения в полном объеме средствами материнского (семейного) капитала лицами, получившими сертификат, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в срок, указанный в ч. 4 ст. 6 настоящего Федерального закона, уведомляет данных лиц о прекращении права на дополнительные меры государственной поддержки.

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 9 указанного Федерального закона средства материнского (семейного) капитала переводятся из федерального бюджета в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации. Средства материнского (семейного) капитала, поступившие из федерального бюджета, отражаются в бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на соответствующий финансовый год в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации. При этом в расходной части бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации предусматривается направление соответствующих денежных средств на основании заявлений о распоряжении лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки.

Как установлено в судебном заседании, истцу был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии МК-4 №0326513. 

Как следует из вступившего в законную силу приговора Кировского районного суда г.Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ., измененного апелляционным определением Астраханского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ., в отношении М.А.С., последний был признан виновным в совершении ряда преступлений, предусмотренных 

<

данные изъяты> 

В частности М.А.С.. был признан виновным в том, что введя в заблуждение ФИО2, убедив её, что является представителем ЖСК «Новый город», получил от неё документы для реализации прав на распоряжение семейным капиталом (сертификат на материнский капитал, паспорт и банковскую карту) с целью внесения средств материнского капитала в качестве вступительного взноса для участия в строительстве многоквартирного жилого дома. 

Впоследствии М.А.С.. изготовил пакет фиктивных документов, в которых выполнил подписи от имени ФИО2 и должностных лиц ЖСК «Новый город», изготовил фиктивное свидетельство о регистрации ФИО2 по месту пребывания, и фиктивное нотариальное обязательство, после чего неустановленное следствием лицо, путём обмана сотрудника АУ АО МФЦ предоставило от имени ФИО2 поддельное заявление о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала. 

Таким образом М.А.С.. путём обмана, группой лиц по предварительному сговору, с использованием служебного положения, похитил денежные средства Пенсионного Фонда РФ в сумме 453026 рублей.

Согласно ч.4 ст.61 ГПК РФ вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Решением Кировского районного суда г.Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ. по иску Пенсионного Фонда Российской Федерации к М.А.С.. о возмещении ущерба причиненного преступлением, с последнего в пользу Пенсионного Фонда Российской Федерации были взысканы денежные средства, в возмещение ущерба, причиненного преступлением в сумме 2642130 рублей, в том числе и по эпизоду с хищением материнского (семейного) капитала истца.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Астраханского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ. по административному делу по административному иску прокурора Трусовского района г.Астрахани к ГУ УПФР в Трусовском районе г.Астрахани о признании действия и решения незаконным, признано незаконным решение ГУ УПФР в Трусовском районе г.Астрахани № от ДД.ММ.ГГГГ. об удовлетворении заявления ФИО1 о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала. 

Таким образом, оценивая в совокупности указанные доказательства по настоящему гражданскому делу, исходя из обстоятельств, установленных вступившими в законную силу судебными актами, указанными выше, суд приходит к следующим выводам. 

Действующим законодательством Российской Федерации возможность восстановления права на материнский (семейный) капитал не предусмотрена, однако истец до настоящего времени не реализовала свое право на дополнительные меры государственной поддержки, предусмотренные Федеральным законом от 29.12.2006 №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», и фактически не воспользовалась средствами материнского (семейного) капитала.

Однако, суд учитывает, что согласно положениям ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Суд учитывает, что истица не утратила право на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала, поскольку данное право она фактически не реализовала, жилое помещение с использованием средств материнского (семейного) капитала не было приобретено и жилищные условия не улучшены, что согласуется с позицией, отраженной в пункте 9 «Обзора судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал», утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22.06.2016. 

В связи с изложенным, приняв также во внимание положения ст.12 ГК РФ, суд приходит к выводу о необходимости восстановлении права истца на дополнительные меры государственной поддержки путем признания за ней права на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала. 

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований ФИО1 

Руководствуясь ст.ст. 194,198,199 ГПК РФ, суд,

Решил:

Исковое заявление ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Трусовском районе г.Астрахани, ГУ отделение Пенсионного Фонда РФ по Астраханской области, Пенсионному Фонду Российской Федерации, о восстановлении права на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала, возложении обязанности удовлетворить.

Восстановить право ФИО1 на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала, возложить обязанность на ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Трусовском районе г.Астрахани, Пенсионный Фонд Российской Федерации, зачислить на лицевой счет ФИО1 средства материнского (семейного) капитала.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Трусовский районный суд г. Астрахани в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме. 

Мотивированное решение составлено 23.10.2020г. 

Судья А. А. Аршба