Дело № 12-115/2023 

УИД 58RS0027-01-2023-003171-39

Р Е Ш Е Н И Е

27 декабря 2023 года с. Бессоновка

Судья Бессоновского районного суда Пензенской области Ефимова Л.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Бизнес Коннект» на постановление от 07 июля 2023 года №, вынесенное государственным инспектором ЦАФАП Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ООО «Бизнес Коннект»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением от 07 июля 2023 года №, вынесенным государственным инспектором ЦАФАП Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО1, ООО «Бизнес Коннект» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Будучи не согласным с постановлением от 07 июля 2023 года, ООО «Бизнес Коннект» в лице генерального директора Ж.С.М. обратилось в суд с жалобой, ссылаясь на то, что плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами была внесена своевременно, что подтверждается платежным поручением №. Просило обжалуемое постановление отменить. 

В судебное заседание представитель ООО «Бизнес Коннект» не явился, о дне и месте слушания дела общество извещено надлежащим образом, своевременно, просило рассмотреть дело в отсутствии своего представителя.

Представитель Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен своевременно и надлежащим образом. Поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствии должностного лица, вынесшего постановление, и (или) уполномоченного должностного лица.

Проверив законность и обоснованность постановления должностного лица в полном объёме в соответствии с ч. 3 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, исследовав материалы дела, прихожу к следующему выводу.

Согласно ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если такая плата является обязательной.

Из обжалуемого постановления усматривается, что 24 июня 2023 года в 11:10:09 по адресу: 665 км. 0 м. автодороги общего пользования федерального значения М-5 «Урал» Москва – Рязань – Пенза – Самара – Уфа – Челябинск, Пензенская область, собственник (владелец) транспортного средства марки «MERCEDES BENZ ACTROS 1845 грузовой тягач седельный», государственный регистрационный знак №, в нарушение требований п. 1 ст. 31.1 ФЗ РФ № 257-ФЗ от 08.11.2007 года «О дорогах и дорожной деятельности», и в соответствии с под. «а» п.12 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн допустил движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, а именно движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты.

В силу требований ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодекса РФ об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В силу требований ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Как установлено в судебном заседании ООО «Бизнес Коннект», ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***> принадлежит на праве собственности транспортное средство марки «MERCEDES BENZ ACTROS 1845 грузовой тягач седельный», государственный регистрационный знак №, имеющее разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (закреплено бортовое устройство №, не функционирующее в штатном режиме, оформленная маршрутная карта отсутствовала), 24 июня 2023 года в 11:10:09 осуществляло движение по адресу: 665 км. 0 м. автодороги общего пользования федерального значения М-5 «Урал» Москва – Рязань – Пенза – Самара – Уфа – Челябинск, Пензенская область. Указанные обстоятельства никем не оспариваются. 

Нарушение зафиксировано специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме, – комплекс фото видео фиксации «СМК», идентификатор № ЭМК21-072, поверка действительна до 19.12.2023 года включительно. Оснований усомниться в правильности показаний технического средства измерения не имеется.

Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 г. № 504 (далее – Правила).

Исходя из данных Правил, плату в счет возмещения вреда за каждый километр маршрута вносит владелец (собственник) транспортного средства, используя на выбор один из вариантов расчета платы: использование бортового устройства или оформление разовой маршрутной карты. Обязанность по регистрации транспортного средства в реестре системы взимания платы лежит на собственнике транспортного средства.

Взимание платы осуществляется с использованием системы взимания платы. Оператор осуществляет регистрацию транспортного средства и его собственника (владельца) в реестре системы взимания платы, представляющим собой информационный регистр, содержащий сведения о транспортных средствах и собственниках (владельцах) транспортных средств (пункты 3,4 Правил взимание платы).

Согласно подпункту 2 «б» пункта 6 Правил взимание платы оператор в отношении каждого зарегистрированного транспортного средства в реестре предоставляет собственнику (владельцу) транспортного средства на безвозмездной основе бортовое устройство и информацию о порядке и об условиях его использования, и на основании заявления, предусмотренного пунктом 5 настоящих Правил, закрепляет за транспортным средством указанное бортовое устройство или стороннее бортовое устройство (при его наличии у собственника (владельца) транспортного средства) либо в случаях, установленных настоящими Правилами, осуществляет оформление маршрутной карты.

Согласно пункту 12 (б) данных Правил движением без внесения платы считается: движение транспортного средства, за которым не закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил.

Ответственность по статье 12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях наступает в случае фиксации движения транспортного средства, имеющего снаряженную массу свыше 12 тонн, по дорогам общего пользования, специальным техническим средством при отсутствии в базе данных системы взимания платежей "Платон" информации об оплате за пройденный путь.

В судебном заседании установлено, что транспортное средство марки «MERCEDES BENZ ACTROS 1845 грузовой тягач седельный», государственный регистрационный знак № зарегистрировано в реестре системы взимания платы «Платон» за собственником ООО «Бизнес Коннект» с 27.08.2020. Бортовое устройство № с 27.08.2020 закреплено за транспортным средством с государственным регистрационным знаком №, на момент фиксации правонарушения в штатном режиме не функционировало, оформленная маршрутная карта отсутствовала, отсрочка по внесению платы не предоставлялась.

Таким образом, на момент фиксации проезда, по состоянию на 24 июня 2023 года в 11:10:09, плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, за транспортное средство марки ««MERCEDES BENZ ACTROS 1845 грузовой тягач седельный», государственный регистрационный знак № внесена не была. Данный факт ООО «Бизнес Коннект» не опровергнут. Согласно платежному поручению № такая плата в размере 2500 рублей ООО «Бизнес Коннект» была внесена 19.07.2023.

Исходя из изложенного, действия ООО «Бизнес Коннект» образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях. 

Должностное лицо, оценив доказательства по правилам ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, пришел к обоснованному выводу о совершении ООО «Бизнес Коннект» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Оснований, способных повлиять на правильность принимаемого должностным лицом решения, по делу не установлено.

Таким образом, представленные доказательства объективно подтверждают виновность ООО «Бизнес Коннект» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, каких-либо нарушений, в том числе процессуальных, при производстве административного материала, влекущего отмену или изменение постановления не установлено, все требования закона соблюдены.

Административное наказание назначено ООО «Бизнес Коннект» в пределах, установленных санкцией ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление от 07 июля 2023 года № вынесено должностным лицом с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях для данной категории дел.

Основания для прекращения производства по делу отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.1 – 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление государственного инспектора ЦАФАП Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта С.А.Ф. от 07 июля 2023 года № оставить без изменения, жалобу ООО «Бизнес Коннект» – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Л.П. Ефимова