Дело № 2-328/2025

УИД: 33RS0016-01-2025-000514-35

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 ноября 2025 года

Селивановский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Пяткиной Г.А.,

при секретаре Кузнецовой А.Е.,

с участием помощника прокурора Селивановского района Хохловой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в поселке Красная Горбатка Селивановского района Владимирской области гражданское дело по иску прокурора Селивановского района Владимирской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования городское поселение поселок Красная Горбатка Селивановского района Владимирской области о возложении обязанностей,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Селивановского района Владимирской области обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации МО ГП пос. Красная Горбатка Селивановского района о возложении обязанности в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу произвести ремонт дворовой территории по адресу: 

<

...>.

В обоснование заявленных требований указано, что проверкой, проведенной прокуратурой Селивановского района Владимирской области 10.09.2025 года, установлено, что на придомовой территории многоквартирного дома №43 по ул.Школьная, п. Красная Горбатка Селивановского района Владимирской области не оборудован тротуар, асфальтное покрытие имеет ямы и выбоины. Поскольку тротуары фактически являются объектом транспортной инфраструктуры, предназначены для движения неопределенного круга лиц, пешеходов, обязанность по надлежащему содержанию данных участков относится к полномочиям органов местного самоуправления. Безопасность пешеходов на вышеуказанных участках не обеспечивается, в связи с чем создается угроза жизни и здоровья граждан.

В судебном заседании помощник прокурора Селивановского района Хохлова О.В. поддержала требования по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика администрации МО ГП поселок Красная Горбатка Селивановского района, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором исковые требования прокурора Селивановского района признал в полном объеме, указал, что последствия признания иска разъяснены и понятны. Заявление о признании исковых требований приобщено к материалам дела (л.д.14).

Выслушав прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Федеральный закон №196-ФЗ) основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно ч. 1 ст. 12 Федерального закона №196-ФЗ ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

В силу положений ч. 4 ст. 6 Федерального закона №196-ФЗ, к полномочиям органов местного самоуправления городского поселения в области обеспечения безопасности дорожного движения относятся осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения, ежегодное (до 1 июля года, следующего за отчетным) утверждение перечней аварийно-опасных участков дорог и разработка первоочередных мер, направленных на устранение причин и условий совершения дорожно-транспортных происшествий на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах населенных пунктов городского поселения при осуществлении дорожной деятельности, включая принятие решений о временных ограничении или прекращении движения транспортных средств на автомобильных дорогах местного значения в границах населенных пунктов городского поселения в целях обеспечения безопасности дорожного движения.

Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.

В силу п. 5 ч. 1 ст. 5 Устава муниципального образования городское поселение поселок Красная Горбатка Селивановского района Владимирской области, к вопросам местного значения МО ГП поселок Красная Горбатка относятся в том числе дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них.

Приказом Госстандарта от 26.09.2017 №1245-ст утвержден «ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», который устанавливает требования к параметрам и характеристикам эксплуатационного состояния (транспортно-эксплуатационным показателям) автомобильных дорог общего пользования (далее - дорог), улиц и дорог городов и сельских поселений (далее - улиц), железнодорожных переездов, допустимого по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, методам их контроля, а также предельные сроки приведения эксплуатационного состояния дорог и улиц в соответствие его требованиям.

В силу пункта 5.1.3 ГОСТ Р 50597-2017, покрытие тротуаров, пешеходных дорожек, посадочных площадок остановочных пунктов и наземные тактильные указатели по ГОСТ Р 52875 не должны иметь загрязнений (мусор, грязь) и отдельных разрушений площадью более 0,2 кв.м, покрытие велосипедных дорожек - площадью более 0,06 кв.м.

Загрязнения должны быть удалены в течение 3-х суток, отдельные разрушения в течение 7 суток.

На основании п. 12 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации территории общего пользования - это территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары).

Согласно «СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», к улицам и дорогам местного назначения относятся проезды - подъезды транспортных средств к жилым и общественным зданиям и другим объектам городской застройки внутри районов, микрорайонов, кварталов.

В судебном заседании установлено, что 10.09.2025г. прокуратурой Селивановского района Владимирской области организована проверка соблюдения федерального законодательства в области благоустройства территории в МО ГП пос. Красная Горбатка, в ходе проведения которой была осмотрена придомовая территория многоквартирного дома №43 по ул. Школьная, пос. Красная Горбатка Селивановского района Владимирской области и проезд рядом с домом. 

По результатам осмотра установлено, что на данной территории не оборудован тротуар, асфальтное покрытие имеет ямы и выбоины, что подтверждается актом проверки от 10.09.2025г., фототаблицей и не оспаривается ответчиком (л.д. 7-9). 

Материалами дела подтверждается, что вышеуказанный тротуар вдоль дома №43 по ул. Школьная пос. Красная Горбатка находится в границах межевания земельного участка с кадастровым номером 33:10:000107:79, поставленного на государственный кадастровый учет (земли населенных пунктов для содержания, обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного жилого дома до 5 этажей) (л.д.63-64). Вышеуказанный тротуар фактически являются объектом транспортной инфраструктуры поселка Красная Горбатка, так как тротуар предназначеный для движения неопределенного круга лиц, пешеходов.

В судебном заседании установлено, что 22 сентября 2025 года между ответчиком и Министерством жилищно-коммунального хозяйства Владимирской области заключено соглашение №317, в рамках которого в том числе запланирован ремонт прилегающей территории к многоквартирному дому №43 по ул. Школьная, п. Красная Горбатка (л.д.55-62).

От представителя ответчика поступило письменное заявление о признании иска, которое, в силу ст. ст. 39, 173 ГПК РФ, суд считает возможным принять, поскольку это не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, оснований полагать, что признание иска совершено в целях сокрытия действительных обстоятельств дела либо под влиянием обмана, насилия, угрозы, добросовестного заблуждения, у суда не имеется. 

Таким образом, исковые требования прокурора Селивановского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, об обязании администрации МО ГП поселок Красная Горбатка Селивановского района в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу произвести ремонт дворовой территории по адресу: 

<

...> являются обоснованными и подлежат удовлетворению. 

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Определяя срок для организации ремонтных работ, суд принимает во внимание, что срок для исполнения должен обеспечивать реальное исполнение обязательства с учетом срока, необходимого для совершения действий.

С учетом приведенных выше обстоятельств, суд считает достаточным и разумным установить заявленный истцом срок - 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 173, 194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Селивановского района в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования городское поселение поселок Красная Горбатка Селивановского района Владимирской области в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу организовать работы по ремонту асфальтового покрытия тротуара на придомовой территории по адресу: 

<

...>, в соответствии с нормативными требованиями.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Селивановский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 19 ноября 2025 года.

Судья Г.А. Пяткина