УИД 03RS0003-01-2024-001993-28

Дело № 5-142/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 февраля 2024 года 

<

...>

Судья Кировского районного суда города Уфы Искандарова Т.Н.,

при участии лица, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО2 оглы, разъяснив ФИО1 оглы права и обязанности, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), статьей 51 Конституции Российской Федерации,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО2 ФИО3 оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Азербайджан, фактически проживающего по адресу: г

<

адрес>, 

УСТАНОВИЛ:

18.02.2024 гражданин Республики Азербайджан ФИО1 оглы был задержан по адресу: г. Уфа, 

<

адрес> установлено, что он с 01.11.2023 года пребывает на территории Российской Федерации, не встал на миграционный учет до 29.01.2024 и по настоящее время пребывает на территории Российской Федерации без документов, действующую регистрацию на территории Российской Федерации не имеет, выезжать с территории Российской Федерации добровольно не хочет, что является нарушением ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ». 

Таким образом, гражданин Республики Азербайджан ФИО1 оглы совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1. ст.18.8 КоАП РФ, нарушение режима пребывания выразившегося в нарушении иностранным гражданином правил миграционного учета. 

При рассмотрении дела ФИО1 вину в совершении правонарушения признал, раскаялся, пояснил, что в ноябре женился на гражданке Российской Федерации, проживает с ней и помогает воспитывать ее несовершеннолетнюю дочь. 

Выслушав ФИО2, изучив представленные документы, прихожу к следующему.

Согласно п. 2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Вина гражданина Республики Азербайджан ФИО2 подтверждается совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает: протоколом об административном правонарушении, рапортом должностного лица МВД по РБ, где подробно изложены обстоятельства правонарушения, объяснением ФИО2

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом с соблюдением требований ст.28.2 КоАП РФ.

Таким образом, нахожу вину ФИО2 оглы в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, доказанной.

Нарушений закона при оформлении других материалов дела не установлено, таким образом, материалы дела принимаются как доказательства, подтверждающие наличие события административного правонарушения и виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является раскаяние ФИО2 оглы.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. 

Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Согласно части 2 статьи 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 ноября 1950 года) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Вместе с тем ФИО1 оглы в ходе рассмотрения дела подтвердил, что у него зарегистрирован брак с гражданкой Российской Федерации ФИО4, с которой он проживает в г.Уфе.

Факт регистрации брака подтверждается свидетельством о заключении брака III-AP №.

В соответствии с пунктом 2 статьи 27 Федерального закона № 114-ФЗ Федерального закона от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, что не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление права ФИО2 оглы на уважение семейной жизни.

С учетом данных о личности ФИО2 оглы, а также конкретных обстоятельств настоящего дела, указывающих на нарушение его права на уважение семейной жизни, назначение названному лицу административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

С учетом характера и конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, а также личности виновного, суд считает необходимым назначить ФИО1 оглы административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.18.8, 23.1, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

Гражданина Республики Азербайджан ФИО2 ФИО3 оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1.1. ст.18.8 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Сумму штрафа уплатить по следующим реквизитам: получатель платежа Получатель платежа ОП № 3 УМВД России по г. Уфе, ИНН 

<

***>, КПП 027601001, р/с 

<

***>, банк получателя: Отделение Национальный банк по Республике Башкортостан, КБК 18811601181019000140, БИК 018073401, ОКТМО 80701000, УИН 18880402240041815691.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд г. Уфы в течение 10 суток со дня его получения или вручения.

Судья Искандарова Т.Н.