Дело № 2а-682/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 сентября 2017 года г. Кировск 

Кировский городской суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Верченко А.С.

при секретаре Торкуновой А.А.

с участием представителя административного истца – ОП по обслуживанию г. Кировска МО МВД России « Апатитский» ФИО1,

помощника прокурора г. Кировска Бельских Д.Н., 

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции по обслуживанию города Кировска межмуниципального отдела МВД России «Апатитский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник отдела полиции по обслуживанию города Кировска МО МВД России «Апатитский» ФИО3 обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, указав в обоснование заявленного требования, что ФИО2 ранее судима 12.01.2014 по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 7 годам лишения свободы. 01.08.2008 освобождена условно-досрочно на 2 года 2 месяца. 01.12.2008 осуждена по ч. 1 ст. 111 УК РФ и в силу ст. 70 УК РФ присоединено неотбытое наказание по приговору от 12.01.2004, всего к отбытию 3 года 6 месяцев лишения свободы. 09.06.2011 ФИО2 освобождена условно-досрочно на неотбытый срок 9 месяцев 18 дней. 12.04.2012 условно-досрочное освобождение отменено постановлением суда, ФИО2 направлена в места лишения свободы. Решением Октябрьского районного суда г. Иваново в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, т.е. до 26.01.2019, с возложением административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД. 12.03.2015 и 14.06.2016 решениями Кировского городского суда ФИО2 были установлены дополнительные ограничения. 23.03.2017 ФИО2 осуждена приговором Кировского городского суда по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 5 месяцев. 19.05.2017 административный надзор в отношении осужденной прекращен в связи с осуждением поднадзорного лица и направлением его к месту отбытия наказания. В период с 23.03.2017 по 22.08.2017 ФИО2 отбывала наказание в ФКУ ИК-24 УФСИН России по Мурманской области, освобождена по сроку отбытия наказания. 

Учитывая, что ФИО2 судима за преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 314 УК РФ, совершенное в период нахождения под административным надзором, за которое была осуждена к лишению свободы и направлена к месту отбытия наказания, для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на ФИО2 индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, по предусмотренным Федеральным законом № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» основаниям, просит установить указанному лицу административный надзор, с возложением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Административный надзор просит установить на срок, установленный законодательством Российской Федерации до погашения судимости, т.е. до 22.08.2020.

В судебном заседании представитель административного истца поддержала заявление по изложенным доводам, настаивала на его удовлетворении.

Административный ответчик ФИО2 с установлением ей административного надзора согласна. 

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, заслушав мнение прокурора, полагавшего, что имеются основания для удовлетворения заявленных требований, суд находит административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Административные исковые заявления по делу об административном надзоре в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, рассматривается в порядке, предусмотренном главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 указанного закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 указанного закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу части 2 статьи 4 Закона N 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Как следует из представленных материалов, ФИО2 ранее судима:

- 12.01.2004 Кировским городским судом Мурманской области по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобождена от отбытия наказания 01.08.2008 условно-досрочно на не отбытый срок 2 года 2 месяца 21 день;

- 01.12.2008 Кировским городским судом Мурманской области по ч. 1 ст. 111 УК РФ к 2 годам лишения свободы, в соответствии с ч. 1 ст. 70 УК РФ по совокупности с приговором от 12.01.2004 к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобождена от отбытия наказания 09.06.2011 условно-досрочно на не отбытый срок 9 месяцев 15 дней. Условно-досрочное освобождение отменено, освобождена по отбытию срока наказания 25.01.2013. 

Решением Октябрьского районного суда г. Иваново Ивановской области от 16.11.2012 в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок до 26.01.2019 с административными ограничениями в виде обязательной явки 2 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания. 

30.01.2013 ФИО2 была поставлена на учет в отделе полиции по обслуживанию г. Кировск Межмуниципального отдела МВД России «Апатитский» по адресу: пр. Ленина, д. 20 в г. Кировск Мурманской области в качестве лица, в отношении которого установлен административный надзор.

Решениями Кировского городского суда Мурманской области от 12.03.2015 и 14.04.2016 в отношении ФИО2 были установлены дополнительные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, обязательной явки 4 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, запрете пребывания в местах общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции.

Приговором Кировского городского суда от 23.03.2017 ФИО2 осуждена по ч. 1 ст. 314 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу 02.05.2017.

19 мая 2017 года административный надзор в отношении ФИО2 прекращен в связи с осуждением поднадзорного лица к лишению свободы и направлении его к месту отбытия наказания.

Согласно справке об освобождении серии 3О № 049737 от 22.08.2017 ФИО2 в период с 23.03.2017 по 22.08.2017 отбывала наказание в ФКУ колония-поселение № 24, освобождена по отбытию срока наказания.

По приговору Кировского городского суда от 23.03.2017 ФИО2 была осуждена за совершение преступления небольшой тяжести. 

В соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, по истечении трех лет после отбытия наказания.

Таким образом, на день рассмотрения настоящего дела ФИО4 имеет не снятую и не погашенную в установленном законом порядке судимость.

Согласно пункту 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, её поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

При рассмотрении дела суд учитывает также и иные данные, характеризующие личность административного ответчика. Так, из материалов дела следует, что ФИО2 в период с 30.10.2013 по 19.05.2017 состояла на учете в ОП по обслуживанию г. Кировск МА МВД России «Апатитский» как лицо, в отношении которого был установлен административный надзор. За период нахождения на учете показала себя с отрицательной стороны, неоднократно привлекалась к административной ответственности, допускала нарушения ограничений, установленных ей судом и обязанностей поднадзорного лица. После освобождения из мест лишения свободы по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

Учитывая данные о личности ФИО2, характера совершенного ею преступления, для предупреждения совершения преступлений и правонарушений, оказания на ФИО2 индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает, что требования отдела полиции об установлении в отношении указанного лица административного надзора с установлением административного ограничения в виде явки на регистрацию два раза в месяц в отдел внутренних дел, являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь, статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление отдела полиции по обслуживанию города Кировска межмуниципального отдела МВД России «Апатитский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 - удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ... года рождения, ..., проживающей по адресу: ..., за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, то есть до 22 августа 2020 года, с установлением административных ограничений в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора, установленный в отношении ФИО2, исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Кировский городской суд в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия судом решения. 

Председательствующий А.С. Верченко