УИД 63RS0025-01-2024-000407-83

Дело №2-1369/2024

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

10 апреля 2024 года город Сызрань

Сызранский городской суд Самарской области в составе: 

Председательствующего судьи Фоминой А.В.,

при помощнике судьи Пантелеевой Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1369/2024 по иску ООО «ЭкоСтройРесурс» к ФИО1 о взыскании задолженности за предоставленные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами,

у с т а н о в и л:

ООО «ЭкоСтройРесурс» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности за предоставленные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 

<

дата> по 

<

дата> размере 70 354,30 руб., а также расходов по оплате государственной пошлины в размере 2 311 руб., ссылаясь на то, что ФИО1 является собственником объекта недвижимости, площадью 330 кв.м., расположенного по адресу: Самарская область, г. Сызрань, 

<

адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН. 

ООО «ЭкоСтройРесурс» по результатам конкурсного отбора и впоследствии заключенного соглашения с Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 

<

дата> осуществляет деятельность в качестве Регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Самарской области. Приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 

<

дата> № ***, а также Приказом департамента ценового и тарифного регулирования Самарской области от 

<

дата> № *** утвержден предельный тариф на услугу Регионального оператора по обращению с ТКО (с 

<

дата> по 

<

дата>) для населения в сумме – 598,16 руб./м3 (с учетом НДС).

Приказом департамента ценового и тарифного регулирования Самарской области от 

<

дата> № *** «Об установлении единого предельного тарифа на услугу регионального оператора по обращению с ТКО ООО «ЭкоСтройРесурс» утвержден единый предельный тариф на услугу Регионального оператора по обращению с ТКО (

<

дата>) для населения в размере – 622,07 руб./м3 (с учетом НДС).

Приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 

<

дата> № *** утвержден норматив накопления ТКО на территории г.о. Самарской области: Жигулевск, Новокуйбышевск, Октябрьск, Отрадный, Похвистнево, Самара, Сызрань, Тольятти, Чапаевск на 1кв.м. общей площади жилого помещения многоквартирных и индивидуальных домов и составляет 0,091 м3 в год. 

С 

<

дата> Региональный оператор принимал ТКО, обеспечивал их сбор, транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение, то есть фактически оказывал услуги по обращению с ТКО надлежащим образом. 

Должник не производил частичную оплату.

Однако, до настоящего времени обязательство по оплате оказанных Региональным оператором услуг за период с 

<

дата> по 

<

дата> ответчиком не было исполнено, в связи с чем за указанный период образовалась задолженность за предоставленные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в размере 70 354,30 руб. (1 496,90 руб. (сумма в месяц) х 47 (количество месяцев) = 70 354,30 руб.).

Истец обратился к мировому судье судебного участка № *** судебного района г. Сызрани Самарской области с заявлением о выдаче судебного приказа. 

<

дата> мировым судьей судебного участка № *** судебного района г. Сызрани Самарской области вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу ООО «ЭкоСтройРесурс» задолженности за предоставление услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 

<

дата> по 

<

дата> в размере 70 354,30 руб., а также расходов по оплате государственной пошлины в размере 1 155 руб. 

<

дата> на основании поступивших от должника возражений судебный приказ № *** от 

<

дата> определением мирового судьи судебного участка № *** судебного района г. Сызрани Самарской области был отменен. До настоящего времени задолженность ответчиком не погашена. 

В судебное заседание представитель истца - ООО «ЭкоСтройРесурс» по доверенности ФИО2 не явилась, о месте и времени слушания дела извещена надлежащим образом, в исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

В судебное заседание ответчик - ФИО1 не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, в письменном заявлении просила рассмотреть дело без ее участия, против удовлетворения заявленных исковых требований возражает по доводам, изложенным в письменных возражениях, в которых также указала о том, что заявленные услуги от ООО «ЭкоСтройРесурс» не получала, по данному адресу не проживает, дом не эксплуатируется, в связи с чем какие – либо отходы отсутствуют. Таким образом, вывоз мусора по адресу г.Сызрань, 

<

адрес> не осуществляется.

На основании изложенного просит в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме, а также применить последствия пропуска истцом срока исковой давности по заявленным требованиям.

Суд, исследовав письменные доказательства, полагает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

В силу ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ч. 3 ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

В соответствии с ч. 5 ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Под обращением с твердыми коммунальными отходами для целей настоящего Кодекса и иных актов жилищного законодательства понимаются транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов.

В соответствии с ч. 1 ст. 153 ГК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

В силу 4.11 ст. 155 ЖК РФ, неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

На основании ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ.

Правовые отношения в области обращения с отходами регулируются Федеральным законом № 89-ФЗ от 

<

дата> «Об отходах производства и потребления», а также другими законами и иными нормативным правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ, а также муниципальными нормативными правовыми актами.

На основании ст. 1 Федерального закона № 89-ФЗ от 

<

дата> к твердым коммунальным отходам относят отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд.

Статьей 24.7 п.1 Федерального закона от 

<

дата> № 89-ФЗ предусмотрено, что региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора.

В силу ч. 20 ст. 12 Федерального закона от 

<

дата> № 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами наступает при наличии заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего субъекта РФ, но не позднее 

<

дата>.

Судом установлено, что статус Регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее – ТКО) на территории Самарской области присвоен ООО «ЭкоСтройРесурс» по результатам конкурсного отбора и впоследствии заключенного с Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области Соглашения об осуществлении деятельности Регионального оператора по обращению с ТКО на всей территории Самарской области от 

<

дата>.

Согласно выписки из ЕГРН от 

<

дата> №КУВИ-001/2024-87330941 собственником жилого дома, расположенного по адресу: Самарская область, г. Сызрань, 

<

адрес>, является ФИО1

В соответствии со ст. 24.7 Федерального закона от 

<

дата> № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», ст. 30 ЖК РФ собственники ТКО обязаны заключать договор на оказание услуг по обращению с ТКО с Региональным оператором.

Типовая форма договора, содержащая положения о предоставлении услуг по обращению с ТКО утверждена Постановлением Правительства РФ от 

<

дата> № *** «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства РФ от 

<

дата> № ***».

Согласно пунктам 8(4) – 8(17) Правил № ***, договор считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-ый рабочий день после размещения Региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Предложение о заключении договора по обращению с ТКО и типовой договор были опубликованы Региональным оператором на своем официальном сайте: https://ecostr.ru в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» 

<

дата>.Данная позиция подтверждается письмом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 

<

дата> № ***-АЧ/04, в котором указано, что договора на оказание услуг по обращению с ТКО между собственниками помещений и Региональным оператором считаются заключенными с даты начала оказания услуг по обращению с ТКО. Договоры заключаются на неопределенный срок в соответствии с типовыми договорами, утвержденными Правительством Российской Федерации, в связи с чем заключение договора в письменной форме не требуется.

Таким образом, в силу своей публичности договор с Региональным оператором считается заключенным вне зависимости от соблюдения формальных условий его заключения и подписи потребителя (ст. 426 ГК РФ), а также согласно ст. 425 ГК РФ, оказываемые потребителю услуги, вне зависимости от даты заключения договора подлежат оплате с 

<

дата>, то есть с даты фактического оказания Региональным оператором услуг потребителю.

Приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 23.09.2016г. № *** утверждена схема обращения с отходами Самарской области, в соответствии с которой по 

<

адрес> в г. Сызрань применяется централизованная система сбора ТКО. 

Приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 

<

дата> № ***, Приказом департамента ценового и тарифного регулирования Самарской области от 

<

дата> № ***, утвержден предельный тариф на услугу Регионального оператора по обращению с ТКО (с 

<

дата> по 

<

дата>) для населения в сумме 598,16 руб./куб.м. (с учетом НДС).

Приказом департамента ценового и тарифного регулирования Самарской области от 

<

дата> № *** «Об установлении единого предельного тарифа на услугу регионального оператора по обращению с ТКО ООО «ЭкоСтройРесурс» утвержден единый предельный тариф на услугу Регионального оператора по обращению с ТКО (

<

дата>) для населения в размере – 622,07 руб./м3 (с учетом НДС).

Приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 

<

дата> № *** утвержден норматив накопления ТКО на территории городских округов Самарской области: в том числе и г. Сызрань на 1 кв.м. общей площади жилого помещения многоквартирных и индивидуальных домов и составляет 0,091 куб.м. в год.

С учетом указанного постановления и в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 

<

дата> № *** «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» истцом рассчитан ежемесячный платеж в размере 1 496,9 руб., а также размер задолженности за период с 

<

дата> по 

<

дата> в размере 70 354,30 руб. (1 496,90 руб. (сумма в месяц) х 47 (количество месяцев) = 70 354,30 руб.).

Вынесенный мировым судьей судебного участка № *** судебного района г. Сызрани Самарской области судебный приказ от 

<

дата> о взыскании с ФИО1 в пользу ООО «ЭкоСтройРесурс» задолженности за предоставление услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 

<

дата> по 

<

дата> в размере 70 354,30 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 1 155 руб., был отменен в связи с поступившими возражениями должника относительно его исполнения определением мирового судьи судебного участка № *** судебного района г. Сызрани Самарской области от 

<

дата>. До настоящего времени указанная задолженность ответчиком не погашена.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений,

В силу ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются лицами, участвующими в деле. 

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В силу ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В ходе судебного разбирательства ответчиком ФИО1 заявлено ходатайство о применении последствий пропуска срока исковой давности. 

В соответствии со ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В соответствии с ч. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 199 ГК РФ требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В соответствии с ч. 1 ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо, право которого нарушено, узнало или должно было узнать о совокупности следующих обстоятельств: о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Согласно п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 

<

дата> № *** «О некоторых вопросах, связанных с применением норм ГК РФ об исковой давности» течение исковой давности по требованиям юридического лица начинается со дня, когда лицо, обладающее правом самостоятельно или совместно с иными лицами действовать от имени юридического лица, узнало или должно было узнать о нарушении права юридического лица и о том, кто является надлежащим ответчиком (пункт 1 статьи 200 ГК РФ). Изменение состава органов юридического лица не влияет на определение начала течения срока исковой давности.

В этом случае срок исковой давности начинает течь в порядке, установленном статьей 200 ГК РФ, со дня, когда первоначальный обладатель права узнал или должен был узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Согласно п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 

<

дата> № *** «О некоторых вопросах, связанных с применением норм ГК РФ об исковой давности» истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 ГК РФ). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

В соответствии с п. 17 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 

<

дата> № *** «О некоторых вопросах, связанных с применением норм ГК РФ об исковой давности» в силу пункта 1 статьи 204 ГК РФ срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа либо обращения в третейский суд, если такое заявление было принято к производству. Днем обращения в суд считается день, когда исковое заявление сдано в организацию почтовой связи либо подано непосредственно в суд, в том числе путем заполнения в установленном порядке формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет».

В соответствии с п. 18 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 

<

дата> № *** «О некоторых вопросах, связанных с применением норм ГК РФ об исковой давности» по смыслу статьи 204 ГК РФ начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности продолжается лишь в случаях оставления заявления без рассмотрения либо прекращения производства по делу по основаниям, предусмотренным абзацем вторым статьи 220 ГПК РФ, пунктом 1 части 1 статьи 150 АПК РФ, с момента вступления в силу соответствующего определения суда либо отмены судебного приказа.

Согласно п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 

<

дата> № *** по смыслу п. 1 ст. 200 Гражданского кодекса РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

Согласно п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 

<

дата> № *** срок исковой давности по требованию о взыскании неустойки (ст. 330 ГК РФ) или процентов, подлежащих уплате по правилам ст. 395 ГК РФ, исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу, определяемому применительно к каждому дню просрочки.

С учетом того, что к мировому судье истец обратился 

<

дата>, судебный приказ вынесен 

<

дата>, при этом срок исковой давности приостанавливается и начинает продолжать после отмены судебного приказа, т.е. 

<

дата>, с исковым заявлением истец обратился 

<

дата>, то срок исковой давности, с учетом его приостановления на 3 месяца 28 дней, следует исчислять с 

<

дата>, таким образом срок по требованиям с 

<

дата> по 

<

дата> пропущен, в связи с чем, в удовлетворении требований в данной части суд считает необходимым отказать.

Вместе с тем, с учетом всех обстоятельств по делу, суд считает возможным требования истца удовлетворить в части и взыскать с ответчика в пользу истца задолженность за предоставление услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 

<

дата> по 

<

дата> в размере 38 919,4 руб.

Как следует из материалов дела ответчиком ФИО1 не представлено письменных доказательств, достоверно и бесспорно подтверждающих не предоставления услуги по вывозу твердых коммунальных отходов по указанному адресу. При этом, представленные возражения не являются достоверным доказательством не предоставления услуги по вывозу ТКО, поскольку из них не усматривается, что истец фактически не оказывал данные услуги.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ в пользу истца надлежит взыскать с ответчика ФИО1 расходы по оплате госпошлины в размере 1 367,6 руб., пропорционально удовлетворенным исковым требованиям.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ООО «ЭкоСтройРесурс» - удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, 

<

дата> года рождения, (паспорт серии № *** № *** выдан 

<

адрес>, 

<

дата>, код подразделения № *** в пользу ООО «ЭкоСтройРесурс» (ИНН № ***) задолженность за предоставленные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 

<

дата> по 

<

дата> в размере 38 919,4 руб., а также расходы по оплате госпошлины в размере 1 367,6 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательном виде.

Судья Фомина А.В.

Мотивированное решение суда изготовлено 17 апреля 2024 года

Судья Фомина А.В.