по делу № 12-46/2023

УИД 23RS0025-01-2023-001405-13

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу 

об административном правонарушении

г. Курганинск 18 июля 2023 года

Судья Курганинского районного суда Краснодарского края Распопов К.Г., 

с участием представителя ООО ПКФ «ДТК» по доверенности ФИО1,

ст. госинспектора ОГИБДД ОМВД России по Курганинскому району ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ООО «Производственно-коммерческая фирма «Дорожно-транспортная компания» на постановление заместителя начальника ОГИБДД ОМВД России по Курганинскому району ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.31 КоАП РФ,

установил:

Постановлением заместителя начальника ОГИБДД ОМВД России по Курганинскому району ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №, ООО ПКФ «ДТК» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.31 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Данное постановление представитель ООО ПКФ «ДТК» ФИО1 обжаловал в суд, обосновав тем, что материалы дела не содержат доказательств, бесспорно подтверждающих факт несоблюдения ООО ПКФ «ДТК» требования ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и пункта 11 Основных положений Правил дорожного движения Российской Федерации». ООО ПКФ «ДТК» предприняло все зависящие от него меры по надлежащему исполнению требований действующего законодательства и недопущению совершения административного правонарушения. В действиях ООО ПКФ «ДТК» отсутствует состав административного правонарушения. За недобросовестное выполнение должностных обязанностей приказом исполнительного директора ООО ПКФ «ДТК» от ДД.ММ.ГГГГ начальник участка № ФИО4 привлечен к дисциплинарной ответственности в виде замечания. Кроме того, ФИО4 привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 500 рублей. ООО ПКФ «ДТК» обращает внимание на то, что вред участникам дорожного движения, дорожным коммуникациям и окружающей среде не нанесен, существенной угрозы охраняемым общественным отношениям не повлекло, вреда интересам граждан, общества и государства не причинило, что свидетельствует о малозначительности совершенного административного правонарушения. Просит суд обжалуемое постановление отменить.

Представитель ООО ПКФ «ДТК» по доверенности ФИО1 в судебном заседании настаивал на доводах жалобы, просил её удовлетворить и заменить назначенное наказание в виде административного штрафа на предупреждение в соответствии со ст. 4.1.1 КоАП РФ.

Ст. госинспектор ОГИБДД ОМВД России по Курганинскому району ФИО2 в судебном заседании возражал против доводов жалобы, просил суд в её удовлетворении отказать по основаниям, изложенным в письменных возражениях на жалобу представителя ООО ПКФ «ДТК» по доверенности ФИО1

Выслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, доводы жалобы и представленные с ней документы, суд находит постановление заместителя начальника ОГИБДД ОМВД России по Курганинскому району ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.31 КоАП РФ, в отношении ООО ПКФ «ДТК» подлежащим изменению.

Частью 1 ст. 12.31 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за выпуск на линию транспортного средства, не зарегистрированного в установленном порядке или не прошедшего технического осмотра, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, в размере пятисот рублей; на юридических лиц - пятидесяти тысяч рублей.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 08 часов 00 минут по адресу: автодорога Курганинск-Кошехабль 3км+93 м ООО ПКФ «ДТК» допустило выпуск на линию транспортного средства КамАЗ 6520-63, государственный регистрационный знак №, не прошедшего технический осмотр в нарушение ст. 15 Федерального закона от 01.07.2011 № 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и пункта 11 Основных положений Правил дорожного движения Российской Федерации.

Указанные обстоятельства послужили основанием для вынесения заместителем начальника ОГИБДД ОМВД России по Курганинскому району ФИО3 постановления от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении ООО ПКФ «ДТК» к административной ответственности по части 1 статьи 12.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу и проверенными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; объяснениями ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом сотрудника ДПС ОГИБДД ОМВД России по Курганинскому району от ДД.ММ.ГГГГ; актом постоянного рейда от ДД.ММ.ГГГГ; карточкой учета транспортного средства; путевым листом грузового автомобиля от ДД.ММ.ГГГГ № и другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

В силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены наличие события административного правонарушения, лицо, допустившее нарушение требований Правил дорожного движения, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Виновность ООО ПКФ «ДТК»" в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается материалами дела, которым дана оценка в их совокупности на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Действия ООО ПКФ «ДТК» правильно квалифицированы по части 1 статьи 12.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

По делу установлено, что согласно ст. 15 Федерального закона от 01.07.2011 № 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», обязанность о проведении технического осмотра транспортных средств возлагается на владельцев.

Таким образом, представляются безосновательными доводы жалобы относительно отсутствия состава административного правонарушения в действиях ООО ПКФ «ДТК», поскольку они основаны на неверном толковании норм права.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Порядок и срок привлечения ООО ПКФ «ДТК» к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено в пределах санкции части 1 статьи 12.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствуют по мере наказания содеянному.

В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях некоммерческим организациям, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II указанного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 названного Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи.

С учетом взаимосвязанных положений части 3 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 указанного Кодекса.

В соответствии с ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Судом установлено наличие условий, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем считает возможным назначенное ООО ПКФ «ДТК» административное наказание в виде административного штрафа заменить на предупреждение. 

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, суд

решил:

Постановление заместителя начальника ОГИБДД ОМВД России по Курганинскому району ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.31 КоАП РФ, в отношении ООО «Производственно-коммерческая фирма «Дорожно-транспортная компания» - изменить.

Назначить юридическому лицу ООО «Производственно-коммерческая фирма «Дорожно-транспортная компания» административное наказание в виде предупреждения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Курганинский районный суд в течение 10 дней с момента получения копии решения. 

Судья К.Г. Распопов