Дело № (52RS0№-28)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ года 

<

адрес>

Борский городской суд 

<

адрес> в составе председательствующего судьи Бариновой М.Н., при секретаре судебного заседания Осиповой Г.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городскому округу 

<

адрес> о признании решения незаконным в части отказа зачесть в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, периодов нахождения на курсах повышения квалификации, донорских дней, возложении обязанности включить периоды нахождения на курсах повышения квалификации и донорские дни в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации по городскому округу 

<

адрес> (далее УПФР по городскому округу 

<

адрес>), указав, что ДД.ММ.ГГГГ. она обратилась с заявлением к ответчику о досрочном назначении пенсии по старости, как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения. 

Однако, ДД.ММ.ГГГГ. решением № УПФР по городскому округу 

<

адрес> истцу было отказано в досрочном назначении пенсии в виду отсутствия требуемой для назначения пенсии продолжительности специального стажа (имеется 28 лет 10 месяцев 19 дней).

Истец указывает, что не согласна с принятым ответчиком решением, в части исключения нижеуказанных периодов из специального стажа и считает, что решение ответчика нарушает ее право на досрочное пенсионное обеспечение и поэтому является незаконным.

Согласно записям в трудовой книжке трудовая деятельность истца началась ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик полностью исключил из специального стажа периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (3 месяца 10 дней) - в должности медсестры зубопротезного кабинета МЧС завода им. М.В.Фрунзе, поскольку справка, уточняющая льготный характер работы, не предоставлена, а ответ на запрос о проверке льготного стажа на момент вынесения решения ответчику не поступил, а также, периоды с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (4 месяца) - нахождения на курсах повышения квалификации и донорские дни - 7 дней.

Кроме того, период нахождения в отпуске по беременности и родам (роды были осложненные) с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. зачтен в специальный стаж в календарном исчислении, а не в льготном (село как 1 год и 3 месяца за год). В указанный период истец работала в должности зубного врача в Летневской врачебной амбулатории (сельская местность).

Считает, что период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (3 месяца 10 дней) в должности медсестры зубопротезного кабинета МЧС завода им. М.В.Фрунзе, подлежит зачету в специальный стаж, поскольку должность медсестры относится к среднему медперсоналу.

Во время трудовой деятельности истец проходила курсы повышения квалификации в следующие периоды с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (4 месяца), которые ответчиком совсем исключены из специального стажа.

Истец оспаривает данный факт, поскольку в случае направления работодателем работника на курсы для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата с отчислением страховых взносов Пенсионный фонд РФ.

Направление на курсы повышения квалификации не зависит от воли работника и является его трудовой обязанностью.

Поскольку период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (1 мес. 2 дня) работы в должности зубного врача в Летневской врачебной амбулатории зачтён ответчиком в специальный стаж истца в льготном исчислении, как работа в сельской местности, соответственно, и период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. нахождения на курсах повышения квалификации должен исчисляться в том же порядке, что и время работы, и засчитываться в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, в льготном исчислении, как 1 год работы за 1 год и 3 месяца, а это 1 месяц 10 дней.

Ответчик исключил из стажа 7 донорских дней, истец с этим не согласна, так как в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского обследования работник освобождается от работы. При сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха. 

Период нахождения истца в отпуске по беременности и родам (роды были осложненные) с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. зачтен в специальный стаж в календарном исчислении, а не в льготном. В указанный период истец работала в должности зубного врача в Летневской врачебной амбулатории, (сельская местность) и непосредственно период работы зачтен как 1 год и 3 месяца за 1 год работы. Следовательно, и спорный период следует считать в льготе.

Истец обратилась в УПФР по городскому округу 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ. На эту дату право на назначение льготной пенсии не возникло, в связи с чем истец просит зачесть вышеуказанные периоды в специальный стаж.

На основании изложенного просит признать решение от ДД.ММ.ГГГГ. № УПФР по городскому округу 

<

адрес> незаконным в части отказа зачесть в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, следующих периодов:

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (3 месяца 10 дней) - работа в должности медсестры зубопротезного кабинета МЧС завода им. М.В.Фрунзе, в календарном исчислении;

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (2 мес. 28 дней) - нахождение на курсах повышения квалификации в календарном исчислении;

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - нахождение на курсах повышения квалификации в льготном исчислении (как 1 год и 3 месяца), а это 1 месяц 10 дней;

- донорские дни ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ. - всего 7 дней в календарном исчислении;

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - нахождение истца в отпуске по беременности и родам в льготном исчислении (село). 

В процессе рассмотрения спора в суде ФИО1 неоднократно меняла заявленные требования, в соответствии с заявлением в порядке ст. 39 ГПК РФ об изменении предмета иска окончательно просит признать решения № от ДД.ММ.ГГГГ. и от ДД.ММ.ГГГГ. № УПФР по городскому округу 

<

адрес> незаконными в части отказа зачесть истцу в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, следующие периоды: 

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (2 мес. 28 дней) - нахождение на курсах повышения квалификации в календарном исчислении;

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - нахождение на курсах повышения квалификации в льготном исчислении (как 1 год 3 мес.), 1 мес. 10 дней;

- донорские дни ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ. - всего 7 дней в календарном исчислении.

Возложить на УПФР по городскому округу 

<

адрес> обязанность зачесть в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости вышеуказанные периоды. 

Истец в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика УПФР по городском округу 

<

адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Исследовав имеющиеся в деле письменные доказательства, и дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. В силу ч. 2 указанной статьи, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Правовые основания и условия назначения досрочной пенсии лицам, занимавшимся лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, установлены п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», в соответствии с которым страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам - лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В силу ч.2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ч.3 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с ч. 4 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно пп. «а» п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы - лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца.

В судебном заседании установлено, что 10.03.2020г. истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, однако, решением УПФР по городскому округу 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу было отказано по мотивам того, что отсутствует требуемая продолжительность специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. 

По мнению ответчика, подлежат зачету в специальный стаж следующие периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности медицинской сестры палатной педиатрического отделения для новорожденных и недоношенных детей в ГБУЗ НО Детская городская клиническая больница № 

<

адрес>;

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности медицинской сестры палатной педиатрического отделения для новорожденных и недоношенных детей в ГБУЗ НО детская городская клиническая больница № 

<

адрес>;

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (за исключением периодов: нахождения в административных отпусках без сохранения заработной платы, на курсах повышения квалификации и в отпуске по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения) в должности зубного врача в Летневской врачебной амбулатории как работа в сельской местности;

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности зубного врача в Летневской врачебной амбулатории в календарном исчислении;

ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (за исключением периода нахождения на курсах повышения квалификации и дополнительных выходных дней по донорским справкам).

По мнению ответчика не подлежат зачету в специальный страховой стаж следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры зубопротезного кабинета МСЧ завода им. М.В. Фрунзе, поскольку справка, уточняющая льготный характер работы, заявителем не представлена, а ответ на запрос о проверке льготного стажа на момент вынесения решения не поступил;

- нахождения в административных отпусках без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.;

- нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

- дополнительные выходные дни по донорским справкам: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ. поскольку Разъяснениями Минтруда РФ № 5 от 22.05.1996г. (Постановление № 29 от 22.05.1996г.), пунктами 4 и 5 Правил исчисления работы, дающей право на назначение трудовой пенсии в соответствии со ст. 28 (Постановление № от 11.07.2002г.) установлено, что в стаж включаются периоды нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до 06.10.1992г. т.е. до вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992г. № 3543-1 «О в изменений и дополнений в КЗоТ», а также период получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Статьями 114, 115, и 116 ТК РФ под ежегодными оплачиваемыми отпусками подразумевают основные и дополнительные. Административные отпуска без сохранения заработной платы и курсы повышения квалификации к указанным категориям не относятся.

Таким образом, по мнению ответчика, продолжительность стажа истца на соответствующих видах работ составляет 28 лет 10 месяцев 19 дней, при требуемой - 30 лет.

Поскольку у истца отсутствует требуемая продолжительность специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», УПФР по городскому округу 

<

адрес> приняло решение об отказе ФИО1 в досрочном назначении страховой пенсии по старости (л.д.

<

данные изъяты>).

Решением УПФР по городскому округу 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. №, ответчик зачел в специальный страховой стаж периоды работы истца:

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности медицинской сестры палатной педиатрического отделения для новорожденных и недоношенных детей в ГБУЗ НО «Детская городская клиническая больница № 

<

адрес>»;

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности медицинской сестры зубопротезного кабинета МСЧ завода им. М.В. Фрунзе;

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности медицинской сестры палатной педиатрического отделения для новорожденных и недоношенных детей в ГБУЗ НО «Детская городская клиническая больница № 

<

адрес> (работа по совместительству);

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (за исключением периодов нахождения в административных отпусках без сохранения заработной платы, на курсах повышения квалификации и в отпуске по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения) в должности зубного врача в Летневской врачебной амбулатории как работа в сельской местности;

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности зубного врача в Летневекой врачебной амбулатории в календарном исчислении;

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (за исключением периода нахождения на курсах повышения квалификации и дополнительных выходных дней по донорским справкам).

По мнению ответчика не подлежат включению в льготный специальный страховой стаж следующие периоды:

- период нахождения в отпуске по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

- нахождения в административных отпусках без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.;

- нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

- дополнительные выходные дни по донорским справкам: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, продолжительность стажа на соответствующих видах работ ФИО1, по мнению ответчика, составляет 29 лет 1 месяц 28 дней при требуемых — 30 лет.

Поскольку у ФИО1 отсутствует требуемая продолжительность специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствий с п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», УПФР по городскому округу 

<

адрес> приняло решение отказать ФИО1 в досрочном назначении страховой пенсии по старости (л.д. 

<

данные изъяты>).

Разрешая требования истца в части включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периодов нахождения на курсах повышения квалификации, суд приходит к следующему. 

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 187 ТК РФ, при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - независимая оценка квалификации), с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ. зубной врач ФИО1 направлена на курсы усовершенствование с 

<

данные изъяты>. по 

<

данные изъяты>. - УСО «Стоматологическая помощь населению» с сохранением заработной платы (л.д. 19). 

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ. зубной врач ФИО1 направлена курсы по усовершенствованию на цикл «Стоматологическая помощь населению» в 

<

адрес> центр повышения квалификации с 

<

данные изъяты>. по 

<

данные изъяты>. с охранением средней заработной платы (л.д. 

<

данные изъяты>).

Согласно приказу № от 

<

данные изъяты>. ФИО1 направлена в «

<

адрес> центр повышения квалификации специалистов здравоохранения» на цикл усовершенствования «Стоматологическая помощь населению» с 

<

данные изъяты>. по 

<

данные изъяты>. с сохранением средней заработной платы (л.д. 

<

данные изъяты>). 

Согласно приказу № от 

<

данные изъяты>. ФИО1 направлена на цикл усовершенствования в «ГАУ ДПО НО «ЦПКИППСЗ» «Стоматологическая помощь населению» с 

<

данные изъяты>. по 

<

данные изъяты>. (л.д.

<

данные изъяты>).

Поскольку в периоды нахождения на курсах повышения квалификации истец являлась лицом, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, за истцом сохранялось рабочее место, начислялась заработная плата, отчисления в Пенсионный фонд производились в полном объеме, исходя из приведенных выше правовых норм, периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения (п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»). Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы неоправданное ограничение конституционного права истца на социальное обеспечение.

Учитывая, что курсы повышения квалификации незаконно исключены из специального стажа истца, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, требования истца о включении периода нахождения на курсах повышения квалификации в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и о признании незаконным решений ответчика в указанной части, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Поскольку в период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. истец работала в должности, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж на льготных условиях как 1 год и 3 месяца за год работы, то указанный период также подлежит включению в льготном исчислении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Разрешая требования истца о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости донорских дней - ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., суд приходит к следующему.

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 предоставлены дни отдыха по донорской справке с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 

<

данные изъяты>).

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 предоставлен день отдыха за сдачу крови и ее компонентов на 1 день - ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 

<

данные изъяты>).

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 предоставлен день отдыха за сдачу крови и ее компонентов на 1 день - ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 

<

данные изъяты>).

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 предоставлен день отдыха за сдачу крови и ее компонентов на 1 день - ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 

<

данные изъяты>).

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 предоставлен день отдыха за сдачу крови и ее компонентов на 1 день - ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 

<

данные изъяты>).

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 предоставлен день отдыха за сдачу крови и ее компонентов на 1 день - ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 

<

данные изъяты>).

В соответствии со ст. 186 ТК РФ, в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского осмотра работник освобождается от работы.

В случае, если по соглашению с работодателем работник в день сдачи крови и ее компонентов вышел на работу (за исключением работ с вредными и (или) опасными условиями труда, когда выход работника на работу в этот день невозможен), ему предоставляется по его желанию другой день отдыха.

В случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха.

После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов.

При сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в определении от 26.01.2010г. № 59-О-О, в соответствии с Законом РФ «О донорстве крови и ее компонентов», донорство крови и ее компонентов, которые используются для медицинской помощи и могут быть получены только от человека, является свободно выраженным добровольным актом гражданина. Гражданин совершает этот акт с риском для собственного здоровья в интересах охраны жизни и здоровья других людей, а значит, в интересах государства и общества в целом. Поэтому государство гарантирует донору защиту его прав и охрану его здоровья; донору гарантируются льготы, связанные с восстановлением и поддержанием его здоровья, что соответствует конституционно значимым целям и предопределяет обязанности по отношению к донорам как государства, так и организаций независимо от форм собственности.

Как следует из письма ПФ РФ от 07.12.1998 № 06-28/10740 № «О порядке зачета в специальный трудовой стаж «донорских» дней», работникам, являющимся донорами (ст. 114 КЗоТ РФ), день сдачи крови, а также последующий день отдыха засчитывается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда (в том числе по Списку № 1 и 2), поскольку в эти дни за работниками сохраняется средний заработок, а в табеле учета рабочего времени указывается полный рабочий день.

С учетом системного толкования приведенных выше положений законодательства, донорские дни, а также последующие дни отдыха засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, поскольку в эти дни за истцом сохранялся средний заработок, в связи с чем дни отдыха незаконно исключены из специального стажа истца, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, а, следовательно, требования истца о включении дней отдыха в связи со сдачей крови и ее компонентов в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и о признании незаконным решений ответчика в указанной части, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате госпошлины в сумме 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать решения от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ. № Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городскому округу 

<

адрес> незаконными в части отказа во включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения периодов нахождения на курсах повышения квалификации и дней отдыха за сдачу крови и ее компонентов. 

Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городскому округу 

<

адрес> обязанность зачесть в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»:

- в льготном исчислении как 1 год и 3 месяца за 1 год работы период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.;

- в календарном исчислении периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.;

- в календарном исчислении дни отдыха в связи со сдачей крови и ее компонентов: ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ. 

Взыскать с Государственного учреждения – Управление пенсионного фонда Российской Федерации по городскому округу 

<

адрес> в пользу ФИО1 расходы по уплате госпошлины в сумме 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Борский городской суд 

<

адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято октября ДД.ММ.ГГГГ. 

Судья (подпись) М.Н. Баринова 

Решение в законную силу не вступило.

Копия верна.

Судья М.Н. Баринова 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>