ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 октября 2024 года город Иваново 

Ленинский районный суд города Иванова в составе:

председательствующего по делу – судьи Полосиной О.В.,

при секретаре – Большаковой К.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда города Иванова гражданское дело по иску ФИО1 к Комитету по экологии Администрации города Иваново о возмещении ущерба,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению благоустройства Администрации города Иванова о возмещении ущерба. Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ на автомобиль 

<

данные изъяты>, принадлежащий на праве собственности ФИО1, произошло падение ветхого дерева, в результате чего принадлежащему истцу транспортному средству были причинены механические повреждения. Ветхое дерево было расположено на земельном участке, находящемся через дорогу от расположенных вблизи МКД по адресу 

<

адрес> Из скриншотов с сайта публичной кадастровой карты следует, что дерево произрастало на землях не разграниченной государственной собственности. Обязанность по содержанию территории, на которой произрастало дерево возложена на Управление благоустройства Администрации г. Иваново на котором лежит обязанность по созданию, охране и содержанию зеленых насаждений в городе Иваново. По данному факту истец обращался в ОМВД России по Ленинскому району города Иваново (КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ) в целях фиксации происшествия. Согласно заключению специалиста ООО "ЭКСПЕРТНО-ПРАВОВОЙ АЛЬЯНС" № от ДД.ММ.ГГГГ стоимость восстановительного ремонта автомобиля Школа Рапид составляет 664 185, 86 руб. Расходы на составление заключения составили 8000 рублей, на оплату услуг представителя 35 000 рублей. В связи с изложенным истец просит взыскать в его пользу с Управления благоустройства Администрации города Иванова ущерб в размере 664185 руб. 86 копеек, расходы по составлению экспертного заключения в размере 8000 руб., расходы по оплате услуг представителя в размере 35000 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 9922 руб.

В судебном заседании истец не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил в суд своего представителя.

Представитель ФИО2, действующий по доверенности, исковые требования поддержал на основании доводов, изложенных в иске. По согласию стороны истца протокольным определением 12.09.2024 года судом произведена замена ненадлежащего ответчика Управлению благоустройства Администрации города Иванова на надлежащего - Комитет по экологии Администрации города Иваново.

Представитель ответчика Комитета по экологии Администрации города Иваново о возмещении ущерба, в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке.

Дело рассмотрено в порядке заочного судопроизводства, о чем судом принято соответствующее определение, занесенное в протокол судебного заседания. 

Суд, заслушав пояснения представителя истца, изучив материалы гражданского дела, материалы проверки, приходит к следующему выводу.

Согласно п. п. 1, 2 ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). 

Согласно ч. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.

В соответствии со ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на автомобиль 

<

данные изъяты>, принадлежащий на праве собственности ФИО1, произошло падение ветхого дерева, в результате чего принадлежащему истцу транспортному средству были причинены механические повреждения. Ветхое дерево было расположено на земельном участке, находящемся через дорогу от расположенных вблизи МКД по адресу г

<

адрес>.

Факт падения дерева на транспортное средство истца зафиксирован ОМВД России по Ленинскому району города Иваново (КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ).

Как следует из с п.19 ч.1 ст.14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» организация благоустройства и озеленения территорий поселений, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, расположенных в границах населенных пунктах поселения и в границах городского округа, отнесена к вопросам местного значения соответственно поселения и городского округа (п.25 ч.1 ст.16). 

В силу ст.70 указанного Федерального закона органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами. 

С 1 января 2019 года в качестве функционального органа Администрации г.Иваново действует Комитет по экологии Администрации города Иванова, к основным задачам которого относятся: проведение единой политики по охране окружающей среды г.Иваново, рациональному использованию природных ресурсов муниципального образования, организация мероприятий по охране окружающей среды в границах муниципального образования г.о. Иваново, разработка городских экологических программ и проектов; обеспечение озеленения и цветочного оформления г.Иваново (п.2.1, п.2.5 Положения о Комитете по экологии Администрации города Иванова, утвержденного решением Ивановской городской Думы от 19.06.2019 № 756). 

В целях выполнения указанных задач на Комитет возложены такие функции, как организация мероприятий по охране окружающей среды на территории г.Иваново и обеспечение их выполнения (п.3.1 Положения о Комитете); организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, в том числе противопожарного обустройства лесов; мероприятия по проведению рубок зеленых насаждений, работ по лесоустройству и лесовосстановлению; проведение лесопатологических обследований; ликвидация очагов вредных организмов; мероприятия по предупреждению распространения вредных организмов; санитарно-оздоровительные мероприятия; вырубка сухостоя и валежника; инвентаризация лесов (п.3.8 Положения о Комитете); разработка лесохозяйственных регламентов (п.3.9 Положения о Комитете); осуществление выдачи разрешений на снос зеленых насаждений на территории г.Иваново (п.3.10 Положения о Комитете); проведение инвентаризации зеленых насаждений (п.3.12 Положения о Комитете); организация содержания зеленых насаждений (п.3.13 Положения о Комитете); разработка программ в сфере охраны окружающей среды г. Иваново, обеспечение выполнения утвержденных программ (п.3.17 Положения о Комитете); осуществление функции муниципального заказчика на работы и услуги в сфере охраны окружающей среды, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации (п.3.18 Положения о Комитете); осуществление в пределах своей компетенции контроля за количеством и качеством выполненных работ, услуг в рамках заключенных муниципальных контрактов, иных гражданско-правовых договоров, правильностью оформления документов, определения объемов работ и применяемых расценок (п.3.19 Положения о Комитете); разработка проектов муниципальных правовых актов г. Иваново по вопросам охраны окружающей среды (п.3.20 Положения о Комитете); рассмотрение предложений, заявлений и жалоб организаций и физических лиц по вопросам охраны окружающей среды г.Иваново (п 3.21 Положения о Комитете). 

Решением Ивановской городской Думы от 27.06.2012 № 448 утверждены Правила благоустройства города Иванова (далее – Правила благоустройства). 

Согласно п.1.1 указанных Правил, Правила благоустройства города Иванова в соответствии с действующим законодательством устанавливают порядок организации благоустройства и озеленения территории г.Иваново, очистки и уборки его территории и обязательны для всех граждан и организаций. 

В силу п.3.11 Правил благоустройства благоустройство территорий, не закрепленных за гражданами, индивидуальными предпринимателями, организациями любых организационно-правовых форм, осуществляется органами местного самоуправления города Иванова (их функциональными органами) в соответствии с установленными полномочиями. 

Пунктом 4.1.3 Правил благоустройства предусмотрено, что работы по содержанию объектов благоустройства включают мероприятия по уходу за деревьями и кустарниками, газонами, цветниками (полив, стрижка газонов и т.д.), иными зелеными насаждениями по установленным нормативам. 

Согласно п.4.2.5 Правил благоустройства, в работы по ремонту (текущему, капитальному) объектов благоустройства включаются также снос сухих, аварийных и потерявших декоративный вид деревьев и кустарников с корчевкой пней, посадку деревьев и кустарников, подсев газонов, санитарную обрезку растений, удаление поросли, стрижку и кронирование живой изгороди, лечение ран при необходимости.

Согласно п.5.3 Правил оценку состояния озелененных территорий осуществляют либо специализированные учреждения (если речь идет о зеленых насаждениях общего пользования), либо организации, предприятия и др., в ведении которых находятся эти территории, с последующим экспертным заключением по материалам обследования квалифицированными специалистами.

Из материалов дела следует, что обрушение дерева произошло в силу ненадлежащего содержания зеленых насаждений, произрастающих на землях общего пользования, что свидетельствует об общем неудовлетворительном состоянии дерева. Доказательств наличия иных причин падения дерева на автомобиль истца материалы дела не содержат, ответчиком ходатайств об истребовании каких-либо доказательств обратного не заявлено, факт причинения им вреда истцу не отрицается. 

В связи с учреждением в структуре Администрации г.Иваново функционального органа со специальной компетенцией в сфере экологии, Комитет по экологии Администрации г.Иваново обязан обеспечивать своевременное выполнение таких мероприятий, как своевременные кронирование и (или) снос аварийных деревьев, расположенных на территории земель общего пользования г.Иваново, не закрепленных за иными правообладателями, расположенных на землях неразграниченной государственной собственности. 

Из материалов дела следует и ответчиком не оспаривалось, что согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане города упавшее дерево произрастало на земельном участке общего пользования. Доказательств передачи данного земельного участка кому-либо в установленном законе порядке, а, следовательно, и доказательств наличия у иного лица обязанности по поддержанию в надлежащем состоянии зеленых насаждений, расположенных на данном земельном участке, в материалы дела не представлено. 

Таким образом, суд приходит к выводу что, именно Комитет по экологии Администрации г.Иваново является лицом, ответственным за причинение истцу ущерба в результате падения дерева на принадлежащий ему автомобиль в связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязанности по содержанию зеленых насаждений, находящихся в его ведении. 

Согласно заключению специалиста ООО "ЭКСПЕРТНО-ПРАВОВОЙ АЛЬЯНС" № от ДД.ММ.ГГГГ стоимость восстановительного ремонта автомобиля 

<

данные изъяты> составляет 664 185, 86 руб. Стоимость восстановительного ремонта ответчиком не оспорена, в связи с чем данная сумма подлежит взысканию в полном объеме.

Согласно ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

В силу ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. 

Расходы на оплату услуг представителя, оценщика, расходы по оплате государственной пошлины, подтверждаются представленными в материалы дела документам и подлежат возмещению ответчиком. Оснований для снижения данных сумм суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Комитету по экологии Администрации города Иваново удовлетворить. 

Взыскать с Комитета по экологии Администрации города Иваново (ИНН 

<

***>) в пользу ФИО1 (ИНН №) ущерб в размере 664185 руб.86 копеек, расходы по составлению экспертного заключения в размере 8000 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 9922руб., расходы по оплате услуг представителя в размере 35000 руб.

Ответчик, не присутствовавший в судебном заседании, вправе в течение семи дней со дня вручения ему копии настоящего заочного решения подать в Ленинский районный суд города Иваново заявление об отмене этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий О.В. Полосина

Мотивированное решение изготовлено 6 ноября 2024 года.