Дело №2-564/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 мая 2018 года г.Шумерля

Шумерлинский районный суд Чувашской Республики

В составе:

Председательствующего Сливницыной Н.В.,

при секретаре Игнатьевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в ........................ Республики - Чувашии (межрайонное) о признании Решения от "___" ___________ г. № ___________ незаконным, об обязании включить в специальный стаж периоды, об обязании назначить досрочную трудовую пенсию с "___" ___________ г.,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с указанным выше иском по тем основаниям, что "___" ___________ г. истец обратился Государственное учреждение-Управление ПФ Российской Федерации в ........................ Республики-Чувашии (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013№400-Ф3 «О страховых пенсиях». 

Решением от "___" ___________ г. № ___________ пенсионный орган отказал в назначении досрочной страховой пенсии по старости указав, что периоды работы с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. (05 лет 05 месяцев 18 дней) электросварщиком 4 разряда в Ярцевском специализированном чугунолитейном заводе и с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. (02 года 06 месяцев 18 дней) электрогазосварщиком 6 разряда в ТОО «Русь» не подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013№ ___________-Ф3 «О страховых пенсиях».

С данным решением истец не согласен по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 ФЗ №400-ФЗ на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 ФЗ №400-Ф3 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется:

Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года (Постановление №1173).

Постановление №1173 в разделе XXXII «Общие профессии» предусматривало профессии газосварщика и электросварщика.

Таким образом, до 01 января 1992 года работа в качестве газосварщика и электросварщика может засчитываться в специальный стаж без уточнения вида сварки.

Согласно пункту 5 разъяснений Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996 №5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, но не менее 80% рабочего времени, то есть в течение рабочего дня.

Аналогичные положения содержались и в разъяснениях от 08.01.1992 №1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 №3/235.

Указанное требование не может быть распространено на периоды до 01 января 1992 года. Аналогичная правовая позиция изложена в Определении Верховного суда Российской Федерации от 20.01.2012 №81-В11-9.

Таким образом, истец считает, что период работы с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. (05 лет 05 месяцев 18 дней) электросварщиком 4 разряда в Ярцевском специализированном чугунолитейном заводе подлежит включению в специальный страховой стаж в бесспорном порядке.

В случае включения в специальный страховой стаж периода работы с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. (05 лет 05 месяцев 18 дней) электросварщиком 4 разряда в Ярцевском специализированном чугунолитейном заводе его специальный страховой стаж на момент обращения составляет более 12 лет 6 месяцев.

Просит: 

Признать решение Государственного учреждения-Управление ПФ Российской Федерации в ........................ Республики-Чувашии (межрайонное) от "___" ___________ г. № ___________ в части отказа включения в специальный стаж периода работы с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. (05 лет 05 месяцев 18 дней) электросварщиком 4 разряда в Ярцевском специализированном чугунолитейном заводе незаконным.

Обязать Государственное учреждение-Управление ПФ Российской Федерации в ........................ Республики-Чувашии (межрайонного) включить в специальный стаж период работы с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. (05 лет 05 месяцев 18 дней) электросварщиком 4 разряда в Ярцевском специализированном чугунолитейном заводе и назначить досрочную страховую пенсию со дня исполнения 55 лет, т.е. с "___" ___________ г..

Истец – ФИО1 в судебном заседании свои требования поддержал по мотивам, изложенным в исковом заявлении, и просил их удовлетворить.

Представитель Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в ........................ Республики - Чувашии (межрайонное) в судебное заседание не явился.

Третье лицо - представитель архивного отдела администрации муниципального образования «........................» в судебное заседание не явился. От него имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя ответчика и третьего лица.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается ранее достижения возраста, указанного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В соответствии с подпунктом "б" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N 537 "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 (Список 1991 года). Время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 (Список 1956 года), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Список 1956 года в разделе XXXII "Общие профессии" предусматривал профессии газосварщика и электросварщика. В Список 1991 года в раздел XXXIII "Общие профессии" включены электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, электросварщики ручной сварки.

Таким образом, до 1 января 1992 года работа в качестве газосварщика и электросварщика может засчитываться в специальный стаж без уточнения вида сварки, а после 1 января 1992 года данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на резке и ручной сварке, в связи с чем для включения в специальный стаж периода работы после 1 января 1992 года необходимо подтверждение соответствующих условий работы.

Согласно пункту 5 разъяснений Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, то есть в течение полного рабочего дня.

Аналогичные положения содержались и в разъяснениях от 08 января 1992 года N 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08 января 1992 года N 3/235.

Указанное требование не может быть распространено на периоды до 01 января 1992 года. Аналогичная правовая позиция изложена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 20 января 2012 года N 81-В11-9.

Таким образом, периоды работы истца: с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. электросварщиком 4 разряда в Ярцевском специализированном чугунолитейном заводе, подлежат включению в его специальный трудовой стаж.

С учетом включения в специальный трудовой стаж ФИО1 периодов его работы: с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. (05 лет 05 месяцев 18 дней) электросварщиком 4 разряда в Ярцевском специализированном чугунолитейном заводе, его специальный трудовой стажа момент обращения за назначением досрочной страховой пенсии составил 13 лет 11 месяцев 20 дней. 

Досрочная страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, … но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

В судебном заседании пояснениями сторон, представленными письменными доказательствами установлено, что соответствующее заявление ФИО1 со всеми необходимыми документами было принято Государственным учреждением - Управлением Пенсионного Фонда Российской Федерации в ........................ и ........................ Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) "___" ___________ г.. 

Учитывая продолжительность специального трудового стажа ФИО1 – 13 лет 11 мес. 20 дн., 55 лет истцу исполнилось "___" ___________ г., соответственно с этой даты у него возникло право на назначение досрочной пенсии.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.

Признать незаконным Решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в ........................ Республики - Чувашии (межрайонное) от "___" ___________ г. № ___________ в части отказа во включении в специальный стаж ФИО1 периода работы с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. электросварщиком 4 разряда в Ярцевском специализированном чугунолитейном заводе.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ........................ Республики - Чувашии (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию с "___" ___________ г., включив в стаж работы ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды его работы с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. электросварщиком 4 разряда в Ярцевском специализированном чугунолитейном заводе.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Чувашской Республики в месячный срок со дня его оглашения.

Председательствующий Н.В. Сливницына