Дело № 2а-1117/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 июля 2020 года город Елец Липецкой области

Елецкий городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Геновой О.В., 

при секретаре Федотовой Ю.Ф., 

с участием прокурора Ларина Б.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело №2а-1117/2020 по административному иску ФКУ ИК-3 УФСИН России по Липецкой области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-3 УФСИН России по Липецкой области обратилось в суд с иском к ФИО1 об установлении административного надзора. В обоснование иска указало, что ФИО1 освобождается из учреждения по отбытию срока наказания 30.12.2020, определенного приговорами Каширским городским судом Московской области от 06.03.2018, Каширским городским судом Московской области от 15.03.2019 преступление совершил при рецидиве в период нахождения под административным надзором. Просит установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 3 года и следующие ограничения: запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрет на выезд за пределы Московской области; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Представитель административного истца ФКУ ИК-3 УФСИН России по Липецкой области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, отбывает наказание в исправительном учреждении, надлежащим образом и своевременно извещен о времени и месте рассмотрения дела, в письменных возражениях просил отказать в удовлетворении требований, поскольку считает, что административный надзор может быть установлен только осужденным, являющимся злостными нарушителями.

Суд, руководствуясь статьей 272 Кодекса административного судопроизводства РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса. 

Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, заслушав заключение прокурора полагавшего, что в иске следует отказать, суд находит заявленные требования неподлежащими удовлетворению. 

Согласно п.п. 1-4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Пунктом 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства РФ установлено, что суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. 

Перечень административных ограничений установлен ч. 1, 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и является исчерпывающим. При этом, обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Приговором Каширского городского суда Московской области от 06.03.2018 ФИО1 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ............. УК РФ и ему было назначено наказание в виде 1 года 5 месяцев условно с испытательным сроком 2. Согласно приговору преступление ФИО1 совершены при рецидиве преступлений.

Решением Каширского городского суда Московской области от 20.03.2018 ФИО1 был установлен административный надзор на срок 1 год и административные ограничения. 

ФИО1 в период нахождения под административным надзором совершил преступление, предусмотренное ч. ............. УК РФ, и ему приговором Каширского городского суда Московской области от 15.03.2019 было назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 120 часов.

Постановлением Каширского городского суда Московской области от 16.07.2019 ФИО1 было отменено условное осуждение по приговору Каширского городского суда Московской области от 06.03.2018 и он был отправлен для отбывания наказания в исправительную колонию строгого режима на срок 1 год 5 месяцев.

Постановлением Каширского городского суда Московской области от 16.07.2019 ФИО1 было заменено неотбытое наказание в виде обязательных работ, назначенное приговором Каширского городского суда Московской области от 15.03.2019, на лишение свободы на срок 15 дней, из расчета один день лишения свободы за восемь часов обязательных работ. В соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров полностью присоединено к наказанию, назначенному по приговору Каширского городского суда Московской области от 15.03.2019 года (с учетом настоящего постановления о замене наказания на лишение свободы) неотбытую часть наказания по приговору от 06.03.2018 (с учетом постановления Каширского городского суда от 16.07.2019 года об отмене условного осуждения) (в виде 1 года 5 месяцев лишения свободы), окончательно назначено ФИО1 наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 5 месяцев 15 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Администрацией исправительного учреждения осуждённый ФИО1 характеризуется положительно.

Изложенное подтверждается имеющимися в деле и исследованными в судебном заседании доказательствами.

Из собранных по делу доказательств, материалов личного дела следует, что ФИО1 совершил в период нахождения под административным надзором преступление, за которое не был осужден к лишению свободы, а ему было назначено наказание в виде обязательных работ.

Проанализировав приведенные нормы, установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленного ФКУ ИК-3 УФСИН России по Липецкой области административного искового требования.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В административном исковом заявлении ФКУ ИК-3 УФСИН России по Липецкой области к ФИО1 об установлении административного надзора о т к а з а т ь. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд Липецкой области в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий О.В. Генова 

Решение суда в окончательной форме принято 27 июля 2020 года.