К делу № 2а-8328/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 июля 2018 года 

Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе:

Председательствующего Бережинской Е.Е.,

с участием секретаря Безуглой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Прокурора г. Краснодара в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании утратившим право управления транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Краснодара в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском в порядке ст. 45 ГПК РФ к ФИО1 о признании утратившим право управления транспортными средствами.

Требования административного истца мотивированы тем, что Прокуратурой города Краснодара в ходе проведения проверки соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения установлено, что административный ответчик получил водительское удостоверение от ДД.ММ.ГГГГ №. 

<

данные изъяты> После выдачи ФИО1 водительского удостоверения, чему предшествовало медицинское заключение, состояние здоровья ответчика ухудшилось, и в настоящее время имеются противопоказания для управления транспортными средствами, к осуществлению водительской деятельности. Прокурор просит суд прекратить действие права на управление транспортными средствами у ФИО1 в связи с ухудшением его здоровья, обязать ФИО1 безотлагательно сдать водительское удостоверение в ГИБДД УМВД России г.Краснодару.

В судебном заседании представитель Прокуратуры г. Краснодара помощник прокурора г. Краснодара Баклаженко Е.Г. заявленные административные требования поддержала, настаивала на их удовлетворении судом.

Административный ответчик в судебном заседании не явилась, извещена надлежащим образом, о причинах своей неявки суд не уведомила, о рассмотрении дела в ее отсутствии не просила.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии административного ответчика.

Представитель ГБУЗ «Наркологический диспансер», Управления МВД России по г.Краснодару в судебном заседании поддержали требования административного иска, просили удовлетворить.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что иск обоснован и подлежит удовлетворению по следующим обстоятельствам.

Как следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ получила водительское удостоверение №, сроком использования 10 лет.

<

данные изъяты>

Таким образом, с момента получения медицинской справки по освидетельствованию водителей транспортных средств, состояние здоровья ответчика ухудшилось и в настоящее время имеются медицинские противопоказания к осуществлению водительской деятельности.

В соответствии со ст. 23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Частью первой ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» предусмотрено, что одним из оснований прекращения действия права управления транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

Жизнь и здоровье гражданина являются самыми значимыми конституционными и человеческими ценностями. При этом транспортное средство является источником повышенной опасности и управление им, лицом, имеющим заболевания, препятствующие безопасному управлению транспортным средством, существенно нарушает охраняемые общественные правоотношения, а также представляет потенциальную опасность для здоровья и жизни неопределенного круга лиц участников дорожного движения.

Статьей 23.1 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ определено, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности правления транспортным средством.

В соответствии с ч. 4 ст. 23.1 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ, постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством. Так, к медицинским противопоказаниям к управлению транспортным средством согласно пункту 7 указанного Перечня относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ.

Как следует из частей 1 и 2 ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучение участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.

Согласно с. 1 ст. 25 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ граждане Российской Федерации, достигшие 18 лет и не имеющие ограничений к водительской деятельности, могут после соответствующей подготовки быть допущены к экзаменам на получение права на управление транспортными средствами.

В настоящее время наличие у ФИО1 водительского удостоверения, предоставляющего ему право управлять транспортными средствами, создает угрозу жизни, здоровью граждан (неопределенного круга лиц - участников дорожного движения), их прав и законных интересов, что в силу ч. 1 ст. 39 КАС РФ подлежит рассмотрению в порядке административного судопроизводства.

В соответствии со ст. 1065 ГК РФ, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Наличие у гражданина заболевания, препятствующего, на основании медицинского заключения, управлению транспортными средствами, способствует увеличению количества совершаемых дорожно-транспортных происшествий, в том числе, с человеческими жертвами, что нарушает принципы обеспечения приоритета жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности и соблюдения интересов граждан при обеспечении безопасности дорожного движения, установленные ст. 3 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».

При таких обстоятельствах суд считает, что управление ФИО1 источником повышенной опасности как лицом, имеющим медицинские противопоказания к осуществлению данного вида деятельности, создает угрозу жизни, здоровья граждан, их прав и законных интересов. 

Административный иск прокурора о признании ФИО1 медицинским заключением факта отсутствия у него ограничений к водительской деятельности, подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст.84 КАС РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Согласно ст.176 КАС РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд 

РЕШИЛ:

Прекратить действие права управления транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до подтверждения медицинским заключением факта улучшения его состояния здоровья.

Обязать ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, безотлагательно сдать водительское удостоверение от ДД.ММ.ГГГГ № в отдел ГИБДД УМВД РФ по г. Краснодару.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Прикубанский районный суд г. Краснодара в апелляционном порядке в течение месяца. 

Мотивированный текст решения изготовлен 25.07.2018г.

Председательствующий: