Дело № 2-808/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 октября 2018 года г. Вятские Поляны 

Вятскополянский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Мининой В.А., 

при секретаре Рупасовой Е.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к МО МВД России «Вятскополянский», Министерству внутренних дел Российской Федерации, УМВД по Кировской области, Министерству финансов РФ, Управлению Федерального казначейства Кировской области о взыскании компенсации морального вреда за ненадлежащие условия содержания в изоляторе временного содержания,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к МО МВД России «Вятскополянский», Министерству внутренних дел Российской Федерации, Управлению Министерства внутренних дел по Кировской области, Министерству финансов Российской Федерации, Управлению Федерального казначейства Кировской области о взыскании компенсации морального вреда, причиненными ненадлежащими условиями содержания в изоляторе временного содержания (ИВС) МО МВД России «Вятскополянский». 

В обоснование заявленных требований указал, что с ноября 2008 года и с мая 2018 по август 2018 года он периодически содержался в ИВС МО МВД России «Вятскополянский» в условиях, не соответствующих требованиям ФЗ РФ «О содержании подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений». В периоды его содержания в ИВС не были соблюдены санитарно-технические нормы для камер ИВС. В частности, в камере отсутствовали: умывальная раковина, тазы для стирки белья, водопровод, туалет, окна, не выдавались дезинфицирующие средства для соблюдения личной гигиены (туалетная бумага, мыло, бритвенные станки, зубная паста и щётка, не выдавался хоз.инвентарь для уборки камер; не выводился в душ либо в баню для помывки, тем самым был лишен возможности соблюдать личную гигиену, подвергался угрозе кожных заболеваний в виде чесотки и педикулеза, которые ассоциируются с нечистоплотностью, неустроенным бытом, плохими санитарно-гигиеническими условиями. В камерах ИВС отсутствовал санузел, вместо которого было ведро, от которого вынужден был терпеть неудобства и дышать нечистотами. В камерах отсутствовала мебель для повседневного пользования в виде стола и скамеек, шкафа для хранения индивидуальных вещей и продуктов, полки для туалетных принадлежностей. Отсутствовала вентиляция, урна для мусора, кнопка для вызова дежурного. Стены в камерах ИВС неровные, покрыты цементным раствором в виде «шубы». Внутренний ремонт камер в периоды его содержания не производился, отсутствовал дневной свет, вместо ночной лампы была светящаяся лампа, которая светила всю ночь в глаза, не давая уснуть. 

В связи с отсутствием в совокупности вышеперечисленного оборудования, содержания он испытывал физические и нравственные страдания и страх, унижения, стыд, эмоциональную подавленность, переживания, беспокойств, унижение человеческого достоинства, то есть вред, причиненный условиями содержания в ИВС г. Вятские Поляны, что было сравнимо с пытками. Условия в ИВС умаляли его честь и достоинство, были бесчеловечными, нарушали требования ФЗ от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений». Были нарушены его личные неимущественные права, поскольку он находился в стесненных условиях, приравненных к унижающим достоинство личности. 

По указанным основаниям просил суд взыскать с ответчиков компенсацию морального вреда в размере 1 000 000 рублей.

В судебное заседание на рассмотрение дела ФИО1 не вызывался в связи с нахождением в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Кировской области. О времени и месте рассмотрения дела извещен заблаговременно и надлежащим образом. В заявлении просил дело рассмотреть без его участия.

Прокурор в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без участия прокурора. 

Представитель ответчика МО МВД России «Вятскополянский» ФИО2 по доверенности суду пояснила, что, если судом будет установлена неправомерность действий сотрудников органа внутренних дел, вред должен возмещаться за счет казны РФ в лице Министерства финансов РФ. Действительно в изоляторе временного содержания подозреваемых и обвиняемых МО МВД России «Вятскополянский», согласно книге учета лиц, ФИО1 содержался в связи с привлечением его к уголовной ответственности, в 2008 и 2018 годах. Наличие в помещении ИВС камер, не соответствующих нормам санитарной площади, определенного размера окон, покрытие стен раствором «шуба» и др. обусловлено объективными причинами, не зависящими от МО МВД России «Вятскополянский». МО МВД России «Вятскополянский» является бюджетным учреждением и выполняет функции, исходя из целевого характера и объема ассигнований, предусмотренных сметой. Руководством МО МВД России «Вятскополянский» неоднократно направлялись письма в УМВД, с просьбой о финансировании ИВС для ремонта и реконструкции. Таким образом, руководством ИВС и Отдела принимались исчерпывающие меры по приведению помещений ИВС в соответствии с нормами законодательства. Такие требования были предусмотрены типовым проектом на момент строительства здания ОВД по Вятскополянскому району, который был введен в эксплуатацию в 1976 году. На тот момент оно отвечало всем требованиям действующего законодательства. Федеральный закон РФ от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» изменил требования, в части материально-бытового обеспечения этих лиц. Задержанные (арестованные) размещаются в камерах, полностью соответствующих требованиям действующего законодательства, обеспечиваются индивидуальным спальным местом и постельными принадлежностями. Постельные принадлежности выдаются каждому, которые перед выдачей проходят дезинфекционную обработку; прожарка матрасов, подушек, одеял Правилами внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых, утвержденными приказом МВД России от 22 ноября 2005 года № 950 не предусмотрена. Не реже одного раза в неделю подозреваемые и обвиняемые проходят санитарную обработку, им предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут. Смена постельного белья осуществляется еженедельно после помывки в душе. Поскольку помещение ИВС находится в подвальном помещении административного здания МО МВД России «Вятскополянский» до настоящего времени в нем невозможно провести канализацию, поэтому в камерах нет санузла, водопровода, отсутствуют окна. Считают, что МО МВД России «Вятскополянский» не является нарушителем (причинителем вреда), поскольку отсутствует его вина. Неправомерности в действиях сотрудников органов внутренних дел (содержание истца в ненадлежащих условиях) нет. Кроме того, заявителем не доказано причинение ему какого-либо вреда. Согласно книге проверок ИВС прокуратурой, журнала первичного опроса содержащихся в ИВС в период содержания его в ИВС каких-либо жалоб не поступало. Согласно журналу ежедневных медицинских осмотров, ФИО1 регулярно осматривался медицинским работником, при поступлении жалоб на состояние здоровья ему оказывалась медицинская помощь. Считают, что истцом ФИО1 не представлено ни одного доказательства, подтверждающего нравственные и физические страдания. Все утверждения истца о перенесенных страданиях из-за условий содержания в ИВС МО МВД России «Вятскополянский» голословны, т.к. не имеют никакой доказательной базы. На основании вышеизложенного, просила в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать в полном объеме.

Представитель ответчиков - МВД России и УМВД России по Кировской области ФИО3 по доверенности в судебное заседание не явилась, представила заявление, в котором просила рассмотреть дело в отсутствие представителей МВД России и УМВД России по Кировской области. В отзыве относительно исковых требований указала, что с иском ФИО1 не согласна. Истцом не представлено доказательства наличия прямой причинно-следственной связи между заявленными им бытовыми нарушениями и причинением вреда, как и не доказан факт его причинения. Истец не подтверждает, в чем выразились физические или нравственные страдания, чем нарушенные его права. Считают, что одних его показаний недостаточно для установления факта морального вреда. Кроме того, истцом не представлено доказательств того, что он содержался в ИВС в условиях, нарушающих его права и законные интересы, сам по себе факт его содержания в условиях, не соответствующих надлежащим условиям содержания, без установления конкретных фактов, которые бы свидетельствовали о каких-либо негативных последствиях такого содержания для истца, не может являться основанием для привлечения ответчиков к гражданско-правовой ответственности. В связи с чем в иске просила отказать. 

Представитель Министерства финансов РФ, Управления Федерального казначейства по Кировской области на основании доверенности ФИО4 в судебное заседание не явилась, представила заявление, в котором просила рассмотреть дело без их участия. В отзыве относительно исковых требований указала, что исковые требования не признают. Возложить ответственность на казну РФ за вред, причиненный незаконными действиями (бездействиями) органов исполнительной власти, кроме оснований указанных в ст.1070 ГК РФ возможно только при наличии совокупности четырех материальных оснований: незаконность действий исполнительной власти; материальный и моральный вред; наличие причинной связи между вредом и действием (бездействием); наличие вины органа исполнительной власти. Незаконность действий ИВС МО МВД России «Вятскополянский» в установленном законом порядке не установлена, доказательств причинения морального вреда, а также справки из медицинских учреждений о фактах обращения за медицинской помощью в период нахождения истца в ИВС, ФИО1 не представлены. Таким образом, требования не могут быть рассмотрены по ст. 1069 ГК РФ. ИВС финансируются за счет средств федерального бюджета по смете федерального органа исполнительной власти, которым является МВД РФ. Поэтому, правовых оснований для возложения ответственности на Минфин России отсутствуют. Просили в удовлетворении иска о компенсации морального вреда отказать. 

Суд, выслушав представителя МО МВД России «Вятскополянский», изучив материалы дела и оценив все доказательства в совокупности, приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Условия и порядок содержания в изоляторах временного содержания регулируются Федеральным законом «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» от 15.07.1995г. №103-ФЗ, а также конкретизированы приказом МВД РФ № 950 от 22.11.2005г. «Об утверждении правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел».

Согласно ст.1 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», настоящий Федеральный закон регулирует порядок и определяет условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с УПК РФ задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с УПК РФ избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.

В силу ст.4 указанного Закона, содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией РФ, принципами и нормами международного права, а также международными договорами РФ и не должны сопровождаться действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

Согласно ст. 7 Закона №103-ФЗ, местом содержания под стражей являются изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел. 

В силу ст. 9 указанного Закона изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел предназначены для содержания под стражей, задержанных по подозрению в совершении преступлений. В изоляторах временного содержания в случаях, предусмотренных УПК РФ, могут временно содержаться подозреваемые и обвиняемые, в отношении которых в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу.

Изоляторы временного содержания органов внутренних дел являются подразделениями полиции и финансируются за счет средств федерального бюджета по смете федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.

Статьей 23 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» предусмотрено, что подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. 

Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место, бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок).

Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.

В силу п. 45 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, камеры ИВС оборудуются: индивидуальными нарами или кроватями; столом и скамейками по лимиту мест в камере; шкафом для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов; санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности; краном с водопроводной водой; вешалкой для верхней одежды; бачком для питьевой воды; кнопкой для вызова дежурного; урной для мусора; светильниками дневного и ночного освещения закрытого типа; приточной и/или вытяжной вентиляцией; тазами для гигиенических целей и стирки одежды.

Согласно п. 2.1.1 Санитарных правил и норм (СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 "Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий"), утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 08.04.2003 N 34, помещения с постоянным пребыванием людей должны иметь естественное освещение.

Согласно п.123 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, подозреваемые и обвиняемые могут обращаться за помощью к медицинскому работнику, дежурному и начальнику ИВС во время ежедневного обхода камер и опроса содержащихся лиц, а в случае ухудшения состояния здоровья - к любому сотруднику ИВС, который обязан об этом незамедлительно доложить дежурному либо начальнику ИВС. Результаты обхода и оказания медицинской помощи отражаются в журнале медицинских осмотров лиц, содержащихся в ИВС, и в журнале санитарного состояния ИВС.

Согласно ст.ст. 150, 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические и нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации морального вреда. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. 

В силу ст. 151 п. 2, 1101 п. 2 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, *** года рождения, содержался в ИВС МО МВД России «Вятскополянский» в периоды с 25.11.2008 по 03.12.2008, с 20.05.2018 по 22.05.2018, с 16.07.2018 по 24.07.2018, с 16.08.2018 по 22.08.2018, с 16.09.2018 по 18.09.2018, что подтверждается справкой МО МВД России «Вятскополянский», книгой учета лиц, содержащихся в ИВС, исследованной в судебном заседании. 

В периоды содержания ФИО1 под стражей условия содержания обвиняемых и подозреваемых в ИВС МО МВД России «Вятскополянский» не отвечали в полной мере требованиям законодательства, что подтверждается следующими доказательствами. 

Вступившим в законную силу решением Вятскополянского районного суда от 27.12.2011г. МО МВД России «Вятскополянский» Кировской области обязано привести помещение изолятора временного содержания в соответствии с требованиями п.45 «Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел» путем оборудования камер изолятора санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности, оборудования камер ИВС канализационной системой, краном с водопроводной водой, оборудования помещения ИВС пожарным выходом. При этом судом было установлено, что в камерах ИВС МО МВД России «Вятскополянский» отсутствуют санузлы, краны с водопроводной водой, система канализации, искусственное освещение не соответствовало норме: освещенность составляла от 15 до 25 люксов при допустимых не менее 50. 

Представитель ответчика ИВС МО МВД России «Вятскополянский» ФИО2 подтвердила, что до настоящего времени в камерах ИВС отсутствуют санузлы, краны с водопроводной водой, окна, в камерах бетонный пол и отштукатуренные стены. Водопровод и санузел имеются в ИВС в блоке санузла, куда лиц, содержащихся под стражей, выводят дважды в сутки при смене дежурных в соответствии с Правилами. 

Таким образом, суд считает установленным, что во все периоды нахождения истца в ИВС МО МВД России «Вятскополянский» в камерах отсутствовали: краны с водопроводной водой, канализация, санузел, окна, стены покрыты раствором «шуба». 

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно справке МО МВД России «Вятскополянский», составленной на основании книги учета лиц, содержащихся под стражей и журнала вывода подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений ФИО1 содержался:

- с 25.11.2008 по 27.11.2008 в камере №5, где содержалось 2 человека,

- с 27.11.2008 по 03.12.2008 в камере №6, где содержалось 3 человека,

- с 20.05.2018 по 22.05.2018 в камере №4, где содержалось 3 человека,

- с 16.07.2018 по 24.07.2018 в камере №3, где содержалось 2 человека,

- с 16.08.2018 по 22.08.2018 в камере №4, где содержалось 2 человека, 

- с 16.09.2018 по 18.09.2018 в камере №3, где содержалось 2 человека.

Таким образом, судом установлено, что во время содержания ФИО1 в ИВС МО МВД «Вятскополянский» норма санитарной площади (4 кв.м.) не нарушалась. 

Согласно журналу санитарного содержания ИВС в указанные истцом периоды за 2018 года санитарное состояние ИВС удовлетворительное, замечаний нет. Приточно-вытяжная вентиляция работала исправно, тем самым опровергая доводы истца о том, что в камерах отсутствовала вентиляция, санитарно-гигиеническое состояние камер не соответствовало нормам законодательства.

В соответствие со справкой МО МВД России «Вятскополянский» за 2008 года журнал содержания и санитарный паспорт ИВС отсутствует.

Согласно Журналу медицинских осмотров лиц, содержащихся в изоляторе временного содержания за период с 25.11.2008 по 03.12.2008 имеются сведения об одном обращении ФИО1 (26.11.2008) с жалобой на головную боль, был осмотрен фельдшером, установлено удовлетворительное состояние, кожные покровы и видимые слизистые чистые, дыхание бронхиальное, тоны ритмичные, живот мягкий безболезненный, стул и диурез в норме, назначен цитрамон с парацетамолом, рекомендовано меньше курить, заключение – содержаться в ИВС по состоянию здоровья может.

В соответствие с журналом ежедневных медицинских осмотров лиц, содержащихся в ИВС, за 2018 год на момент осмотра ФИО1, *** года рождения, 21.05.2018 при поступлении в ИВС у него присутствовали резаные раны правой кисти, при этом указано, что содержаться в ИВС он по состоянию здоровья может. 22.05.2018 ему была сделана перевязка, заключение - здоров. 

При осмотре 17.07.2018, 18.07.2018, 19.07.2018, 24.07.2018 от ФИО1 поступали жалобы на боли в желудке. Заведующим медицинской частью ему оказана медицинская помощь, назначено лечение. 

При осмотре 20.07.2018 ФИО1 – здоров, также как и 21.07.2018, 22.07.2018, 23.07.2018. 

При осмотре 17.08.2018 у ФИО1 были жалобы на боли в желудке, 20.08.2018 – здоров, 21.08.2018 – жалобы на головную боль – предоставлены медикаменты, 22.08.2018 – жалобы на зубную боль – предоставлены медикаменты. При осмотре 18.09.2018 жалобы на частое мочеиспускание, предоставлены медикаменты.

Во всех случаях поступления жалоб на состояние здоровья ФИО1 оказана медицинская помощь и предоставлены лекарственные препараты.

При этом во всех случаях имеется запись заведующего мед.частью, что ФИО1 содержаться в ИВС по состоянию здоровья может.

Как видно из журнала, каждая из указанных выше записей удостоверена подписью осматриваемого о согласии по результатам осмотра.

Согласно журналам ежедневных медицинских осмотров лиц, содержащихся в ИВС МО МВД России «Вятскополянский», исследованных в судебном заседании, ФИО1 во время содержания в ИВС ответчика регулярно осматривался медицинским работником, при этом при жалобах на состояние здоровья ему оказывалась медицинская помощь. 

Согласно санитарному паспорту объекта во всех камерах ИВС МО МВД России «Вятскополянский» согласно графику регулярно проводится дератизация сотрудниками санэпидемстанции. 

Согласно сведениям, представленным Вятскополянским межрайонным прокурором, ФИО5 в период его содержания в ИВС МО МВД России «Вятскополянский» в 2018 году в межрайпрокуратуру не обращался; сведения о его обращениях в 2008 году предоставить не представляется возможным в связи с истечением сроков хранения надзорных производств по жалобам. 

Таким образом, доказательств ухудшения состояния здоровья в связи с условиями содержания в ИВС истцом в материалы дела не представлено. Доводы истца об отсутствии обеспечения медико-социальным обслуживанием, опровергаются представленными документами. 

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что в судебном заседании частично нашли подтверждение доводы истца об условиях содержания в ИВС МО МВД России «Вятскополянский», не соответствующих предъявляемым к ним требованиям ФЗ от 15.07.1995г. № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» и Правилами внутреннего распорядка ИВС, а именно то, что в камерах отсутствовали краны с водопроводной водой, канализация, санузел, окна.

В связи с чем, суд пришел к выводу о том, что ФИО1 имеет право на компенсацию морального вреда, причиненного ему пребыванием в ИВС МО МВД «Вятскополянский» в условиях, не соответствующих требованиям закона, при отсутствии в камере естественного освещения, системы водоснабжения, а также санитарного узла, с соблюдением требований приватности, поскольку сам факт нахождения ФИО1 в таких условиях является достаточным для того, чтобы причинить страдания или переживания. По этой причине доводы представителей ответчиков о том, что истцом не представлено доказательств причинения нравственных и физических страданий, не состоятельны. 

Доводы представителя ответчика об отказе в удовлетворении исковых требований в связи с пропуском истцом срока исковой давности суд находит необоснованными, поскольку согласно ст.208 ГК РФ исковая давность не распространяется на требования о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ. 

В то же время на истца возлагается бремя доказывания заявленного им размера компенсации морального вреда. Доказательств причинения морального вреда в заявленном размере (1000000 руб.) истцом не представлено.

При определении размера компенсации морального вреда суд исходит из характера и степени физических и нравственных страданий, перенесенных ФИО1, незначительного периода содержания в ИВС, отсутствие отрицательных последствий, в том числе отсутствие вреда здоровью вследствие указанных обстоятельств, принципа разумности и справедливости, суд также учитывает фактические обстоятельства, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

С учетом изложенного, суд считает возможным взыскать в пользу ФИО1 в счет компенсации морального вреда 1000 руб., поскольку заявленный истцом размер явно и необоснованно завышен.

В силу ст. 1069 ГК РФ, вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования. 

В силу ст. 1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

В силу п.п.1 п.3 ст. 158 Бюджетного кодекса РФ главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту.

На основании подпункта 63 пункта 12 Положения о Министерстве внутренних дел РФ (утв. Указом Президента РФ от 01.03.2011г. № 248) МВД России осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание МВД России и реализацию возложенных на него задач, является получателем средств федерального бюджета, а также главным администратором (администратором) доходов бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации. 

По смыслу вышеуказанных норм по искам о возмещении причиненного в результате действий (бездействия) сотрудников полиции вреда за счет казны Российской Федерации от имени Российской Федерации в суде выступает Министерство внутренних дел России как главный распорядитель бюджетных средств, с которого в данном случае подлежит взысканию компенсация морального вреда в пользу ФИО1 

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично. 

Взыскать с Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО1, *** года рождения, компенсацию морального вреда за ненадлежащие условия содержании в ИВС в периоды с 25.11.2008 по 03.12.2008, с 20.05.2018 по 22.05.2018, с 16.07.2018 по 24.07.2018, с 16.08.2018 по 22.08.2018, с 16.09.2018 по 18.09.2018 в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья В. А. Минина

Мотивированное решение изготовлено 08 октября 2018 года