Дело № 2-2371/2023

24RS0017-01-2023-001311-15 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 июля 2023 года г.Красноярск 

Железнодорожный районный суд г.Красноярска в составе:

председательствующего судьи Науджус О.С.,

при секретаре Фонаревой Е.М.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2 (до перерыва),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ПАО «Россети Сибирь» о защите прав потребителя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к ПАО «Россети Сибирь» о возложении обязанности по осуществлению технологического присоединения объекта к электрическим сетям, взыскании неустойки, компенсации морального вреда и судебных расходов. Требования мотивированы тем, что истец является собственником земельного участка по адресу: 

<

адрес>. ДД.ММ.ГГГГ стороны заключили договор, по условиям которого сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя малоэтажной жилой застройки по указанному выше адресу, кадастровый номер участка № Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора, который считается заключенным со дня оплаты. Вместе с тем мероприятия по технологическому присоединению со стороны сетевой организации в установленный договором срок не выполнены. 

Учитывая, что после предъявления иска в суд 13.06.2023 ответчиком осуществлено технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, с учетом уточнения исковых требований, истец просит взыскать с ответчика неустойку за период с 29.10.2021 по 13.06.2023 (дата фактического подключения) в размере 10037,50 руб., в счет компенсации морального вреда 20000 руб., расходы по уплате госпошлины, расходы на оплату услуг представителя 27000 руб. и штраф.

Истец ФИО3, будучи своевременно и надлежащим образом уведомленным о дне и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, обеспечил явку в суд своего представителя ФИО1 (доверенность от 29.04.2023 сроком на 1 год), который в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, с учетом поданного уточнения. 

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 (доверенность от 05.06.2023 сроком по 28.04.2025), не оспаривая факт заключения с истцом договора об осуществлении технологического присоединения, факт внесения последним оплаты по договору в размере 550 рублей и нарушение сетевой организацией сроков исполнения приведенного договора, подтвердил, что после предъявления иска в суд 13.06.2023 осуществлены мероприятия по технологическому присоединению объекта заявителя в соответствии с условиями заключенного договора от 28.04.2021. Учитывая компенсационную природу неустойки, полагал заявленный размер 10037,50 руб. чрезмерно завышенным, при этом указал на отсутствие оснований для исчисления размера неустойки за период действия моратория - с 01.04.2022 до 01.10.2022, в случае удовлетворения требований просил применить положения ст.333 ГК РФ и снизить неустойку до 300 руб. Также указал, что требования истца о компенсации морального вреда являются недоказанными и необоснованными, кроме того, определенный истцом размер компенсации морального вреда существенно завышен, в случае удовлетворения иска просит снизить моральный вред до 500 руб. Также полагал чрезмерно завышенной сумму расходов на оплату услуг представителя, обращая внимание на проведенное по делу одно судебное заседание, объем оказанных услуг, категорию данного спора, не относящегося к сложным.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Федеральным законом от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» установлены правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, определены полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики (в том числе производства в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии) и потребителей электрической энергии.

Согласно п. 1 ст. 26 приведенного Федерального закона технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти. При этом, если для обеспечения технической возможности технологического присоединения и недопущения ухудшения условий электроснабжения присоединенных ранее энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики необходимы развитие (модернизация) объектов электросетевого хозяйства и (или) строительство, реконструкция объектов по производству электрической энергии, сроки технологического присоединения определяются исходя из инвестиционных программ сетевых организаций и обязательств производителей электрической энергии по предоставлению мощности, предусматривающих осуществление указанных мероприятий.

Постановлением Правительства РФ №861 от 27.12.2004 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее – Правила технологического присоединения (в редакции на момент заключения договора), которые определяют: порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям, порядок проведения проверки выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения.

Как следует из п. 3 Правил технологического присоединения, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения. Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

В соответствии с п. 6 Правил технологического присоединения технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением.

Таким образом, сетевая организация обязана заключить договор технологического присоединения с физическими лицами, обратившимися с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или ином предусмотренном законом основании.

Положениями п. 16.3 Правил технологического присоединения определен порядок выполнения сторонами договора мероприятий по технологическому присоединению.

Согласно ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (ст. 309, 310 ГК РФ).

Согласно ст. 408 ГК РФ обязательство прекращается надлежащим исполнением.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 28.04.2021 между ПАО «Россети Сибирь» (сетевая организация) и ФИО3 (заявитель) заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №20.2400.2336.21, согласно которому сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства, с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств – 15кВт; категория надежности третья; класс напряженности электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,23 кВ. Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения малоэтажной жилой застройки (индивидуальный жилой дом/садовый/дачный дом), расположенного (который будет располагаться) по адресу: 

<

адрес>. Заявитель обязался оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора.

Как следует из пункта 5 приведенного договора, технические условия являются неотъемлемой частью настоящего договора и приведены в приложении. Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения настоящего договора.

В соответствии с пунктом 6 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения настоящего договора.

В соответствии с пунктом 7 договора сетевая организация обязуется: надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до точки присоединения энергопринимающих устройств заявителя, указанных в технических условиях; обеспечить установку и допуск приборов учета энергии и мощности; разместить в личном кабинете потребителя акт допуска прибора в эксплуатацию; в течение 10 рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технологических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя; не позднее 3 рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования) осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности: составить в электронной форме и разместить в личном кабинете заявителя акт о выполнении технических условий, содержащий перечень мероприятий, реализованных в соответствии с техническими условиями и акт об осуществлении технологического присоединения; уведомить заявителя о составлении и размещении в личном кабинете заявителя акта о выполнении технических условий и акта об осуществлении технологического присоединения. 

Собственником вышеуказанного земельного участка является ФИО3 с 23.06.2020, что подтверждается выпиской из ЕГРН.Обращаясь в суд с иском о защите прав потребителя, ФИО3 ссылался на неисполнение сетевой организацией обязанностей, возложенных на нее договором об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №20.2400.2336.21 от 28.04.2021.

Плата за технологическое присоединение в размере 550 руб. (п.11 договора об осуществлении технологического присоединения) оплачена истцом в полном объеме 28.04.2021, что подтверждается информацией из личного кабинета потребителя.

Исходя из условий договора на технологическое присоединение от 28.04.2021 срок исполнения обязательств ответчиком установлен 6 месяцев, т.е. до 28.10.2021. 

Между тем, ответчиком мероприятия по технологическому присоединению энергопринимающих устройств истца к электрическим сетям в установленный договором срок не выполнены, присоединение энергопринимающих устройств истца к электрическим сетям произведено лишь 13.06.2023 – после обращения с иском в суд, что подтверждается представленным в материалы дела актом допуска прибора учета в эксплуатацию №Е-8-84 и представителем истца ФИО1 не оспаривалось.

Поскольку ответчик выполнил мероприятия по технологическому присоединению к электрическим сетям энергопринимающих устройств истца 13.06.2023 с нарушением срока выполнения своих обязательств, установленного по соглашению сторон до 28.10.2021, суд, с учетом заявленных требований, приходит к выводу о том, что ответчик должен нести ответственность в виде уплаты неустойки.

В соответствии с п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 65 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Законом или договором может быть установлен более короткий срок для начисления неустойки, либо ее сумма может быть ограниченна.

Согласно п. 20 договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №20.2400.2336.21 от 28.04.2021 сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, в случае, если плата за технологическое присоединение по договору составляет 550 руб., обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 5% от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенной в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки. 

В заявлении об уточнении исковых требований истец просит взыскать с ответчика неустойку за период с 29.10.2021 по 13.06.2023 (дата фактического исполнения обязательств) в размере 10037,50 руб.

Вместе с тем, постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 года №497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» с 01.04.2022 года по 01.10.2022 года установлен мораторий на взыскание неустойки.

Поскольку правоотношения сторон возникли до введения моратория, действующего с 01.04.2022 года по 01.10.2022 года, то с ответчика в пользу истца подлежит взысканию неустойка за период с 29.10.2021 (со дня, следующего за днем истечения срока для осуществления мероприятий по технологическому присоединению) по 31.03.2022 и с 02.10.2022 по 13.06.2023 (по день фактического исполнения условий договора).

Из порядка расчета неустойки, предусмотренного п. 20 заключенного сторонами договора об осуществлении технологического присоединения, следует, что за период с 29.10.2021 по 31.03.2022 неустойка составит 4235 руб. (550 руб. х 5% х 154 дня), с 02.10.2022 по 13.06.2023 – 7012,50 руб. (550 руб. х 5% х 255 дней) = 11247,50 руб.

Вместе с тем, как следует из буквального толкования положений вышеприведенных условий договора, сторонами согласован предельный размер неустойки по приведенному договору – совокупный размер неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению не может превышать размер неустойки, определенный за год просрочки, который составляет 10037,50 руб. (550 руб. x 5% x 365 дней). 

С учетом изложенного, вышеприведенных условий договора, установленных по делу фактических обстоятельств, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца неустойку в размере 10037,50 руб. 

Установленный судом размер неустойки является разумным, отвечает требованиям соразмерности последствиям нарушения обязательства, в связи с чем суд не усматривает оснований для его снижения на основании ст. 333 ГК РФ.

В силу ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. 

В соответствии со ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме (пункт 1). Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего (пункт 2).

Согласно п. 45 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя, который нашел подтверждение при рассмотрении судом настоящего дела.

Судом установлено, что действиями ответчика, выразившимися в нарушении прав потребителя на своевременное получение услуг по договору от 28.04.2021, истцу причинены нравственные страдания. 

Учитывая характер и степень перенесенных истцом нравственных страданий, причиненных нарушением его прав потребителя со стороны ответчика, личности истца, суд признает заявленную истцом сумму компенсации морального вреда в размере 20 000 руб. завышенной и определяет размер компенсации морального вреда с учетом требований разумности и справедливости в сумме 2 000 руб.

В соответствии со ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей», а также согласно п. 46 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя, независимо от того, заявлялось ли такое требование суду. 

Учитывая, что ответчик выполнил мероприятия по технологическому присоединению к электрическим сетям энергопринимающих устройств истца 13.06.2023 – в период после предъявления иска в суд, с нарушением срока выполнения своих обязательств, имеются основания для определения штрафа за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя в размере 50 % от присужденной судом в размере 6018,75 руб. (12037,50 руб. (10037,50 руб. + 2000 руб.) х 50%).

При этом суд отмечает, что предусмотренный статьей 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» штраф имеет гражданско-правовую природу и по своей сути является предусмотренной законом мерой ответственности за ненадлежащее исполнение обязательств, то есть является формой предусмотренной законом неустойки.

Ответчиком заявлено ходатайство о применении ст.333 ГК РФ.

Принимая во внимание принципы разумности и справедливости, позволяющие с одной стороны применить меру ответственности к ответчику за ненадлежащее исполнение обязательства, а с другой стороны - не допустить неосновательного обогащения истца, а также установленные по делу обстоятельства, поведение ответчика, которым в ходе судебного разбирательства осуществлены мероприятия по технологическому присоединению к электрическим сетям энергопринимающих устройств истца, суд полагает возможным снизить размер штрафа до 2 000 рублей.

Принимая во внимание, что на возникшие правоотношения распространяются требования Закона РФ «О защите прав потребителей», в связи с чем в силу статьи 333.36 НК РФ истец при подаче иска был освобожден от уплаты государственной пошлины, оснований для взыскания с ответчика понесенных расходов по уплате государственной пошлины в сумме 300 руб. суд не усматривает. 

При этом истец не лишен возможности обратиться в суд в установленном порядке с заявлением о возврате излишне уплаченной государственной пошлины из местного бюджета.

Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах (часть 1 статьи 100 ГПК РФ).

В обоснование понесенных расходов на оплату услуг представителя в сумме 27000 рублей представлены подтверждающие документы.

Так, 21.03.2023 между ФИО3 и ООО «Защита Ваших прав» в лице директора ФИО1 заключен договор на оказание юридических услуг, в соответствии с которым последний обязалась оказать юридические услуги по спору об осуществлении технологического присоединения по договору №20.2400.2336.21.

Стоимость услуг по договору составляет 27000 руб. (п. 4.1 договора). Факт перевода заказчиком денежных средств в указанном размере ФИО1 подтверждается справками ПАО Сбербанк.

Также в материалах дела имеется доверенность, выданная 29.04.2023 сроком на 1 год ФИО3 на имя ФИО1, ФИО4, в том числе на представление интересов в суда общей юрисдикции.

Установленные выше обстоятельства подтверждают факт наличия между ФИО3 и ООО «Защита Ваших прав» в лице директора ФИО1 договорных правоотношений по оказанию юридических услуг, а также факт оплаты оказанных услуг в размере 27 000 рублей.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов.

Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

Расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах. 

При этом разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Принимая во внимание категорию спора, не относящегося к сложным, объем оказанных юридических услуг (составление искового заявления и уточнения к нему, участие в беседе, одном судебном заседании, его продолжительность), исходя из требований разумности, суд приходит к выводу о том, что заявленный истцом размер расходов на оплату услуг представителя в размере 27 000 руб. не отвечает требованиям разумности и подлежит снижению до 10 000 руб. и в указанном размере подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить частично.

Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» (ОГРН 

<

***>) в пользу ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) неустойку в размере 10037 рублей 50 копеек, компенсацию морального вреда в размере 2 000 рублей, судебные расходы 10000 рублей, штраф в размере 2 000 рублей, а всего 24037 рублей 50 копеек.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО3 отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца с момента его изготовления в полном объеме путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г.Красноярска.

Судья О.С. Науджус 

Мотивированное решение изготовлено 19 июля 2023 года.