УИД 28RS0004-01-2020-009719-67

Производство № 5-1418/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

02 ноября 2020 года г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе: 

председательствующего судьи Юрковой Н.С.

при секретаре Назарчик Д.В.,

с участием представителя Восточно-Сибирского МУГАДН ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении юридического лица ООО «Агродом», юридический адрес: 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, зарегистрированного в МИФНС России № 1 по Амурской области 08 апреля 2010 года,

УСТАНОВИЛ:

В Благовещенский городской суд Амурской области поступили материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «Агродом» по факту совершения им административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель Восточно-Сибирского МУГАДН ФИО1 настаивала на привлечении Общества к административной ответственности.

Законный представитель юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного разбирательства не поступало.

От адвоката Овчар Э.А., как от защитника генерального директора ООО «Агродом» ФИО2, поступило ходатайство с просьбой об отложении рассмотрения данного дела в связи с участием защитника в судебном заседании по уголовному делу, а так же в связи с необходимостью ознакомления с материалами дела.

Рассмотрев указанное ходатайство, судья находит его не подлежащим удовлетворению, поскольку подано от действующего на основании ордера адвоката Овчар Э.А., как от защитника генерального директора ООО «Агродом» ФИО2, в то время как по настоящему делу лицом, привлекаемым к административной ответственности, является юридическое лицо - ООО «Агродом». 

Кроме того, участие защитника в ином судебном заседании не является основанием для отложения дела.

Так же судья отмечает, что у лиц, участвующих в деле, имелась реальная возможность для своевременного ознакомления с материалами дела.

На основании изложенного, данное дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении обязательному выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а так же причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а так же иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со ст.17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, в связи с выявлением 07 июля 2020 года факта совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.31.1 КоАП РФ (осуществление перевозки грузов на транспортном средстве с нарушением требований о проведении предрейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств), государственным инспектором отдела Восточно-Сибирского МУГАДН ФИО1 в отношении ООО «Агродом» вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, проведении административного расследования и истребовании сведений.

Пунктом 3 данного определения от ООО «Агродом» были истребованы следующие сведения и документы:

1) подтвердить факт проведения предрейсового медицинского осмотра водителя НК при перевозке 07 июля 2020 года груза (договор с медицинским работником, лицензию медицинского работника, копию журнала проведения предрейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств;

2) копию путевого листа, выданного водителю на данную перевозку;

3) договор перевозки груза (с представлением надлежащим образом заверенных копий договора на перевозку или погрузку груза, акта выполненных работ, товарных, транспортных накладных, документов, подтверждающих факт оплаты вышеуказанных работ и иных документов, относящихся к данной перевозке);

4) трудовой или иной договор с НК.

Данное определение получено ООО «Агродом» 31 июля 2020 года, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № 67597249338476 о вручении заказного письма.

В соответствии со ст. 26.10 КоАП РФ данное определение должно быть исполнено в трёхдневный срок со дня его получения.

Однако только лишь 26 августа 2020 года ООО «Агродом» сообщило, что находится на упрощенной системе налогообложения (ЕНВД), снимает торговую площадь на торговой базе «Бакалея», осуществляет реализацию продуктов в розницу с использованием ККТ. Так же сообщило, что в указанный период никаких поставок продукции за пределы города не осуществляло и отношения к выявленным фактам не имеет. Остальные истребуемые сведения до настоящего времени не представлены. 

Таким образом, 04 августа 2020 года в 00 часов 01 минуту в г. Благовещенске по адресу: ул. Текстильная, д. 48, корпус 8, ООО «Агродом» умышленно не выполнило законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, а именно не представило истребуемые сведения и документы (либо информацию об их отсутствии) по определению от 07 июля 2020 года.

Указанное незаконное бездействие привело к невозможности исполнения государственным органом в установленный срок своих функций и полномочий по проведению административного расследования по факту выявленного нарушения, получения необходимых доказательств по делу, что позволило виновным лицам уйти от административной ответственности.

Факт совершения ООО «Агродом» вменяемого правонарушения подтверждается совокупностью исследованных доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении № 3533/Ц от 30 сентября 2020 года, определением о возбуждении дела об административном правонарушении, проведении административного расследования и истребовании сведений от 07 июля 2020 года, извещением от 25 августа 2020 года, актом № 374/Ц от 07 июля 2020 года, протоколом опроса свидетеля от 07 июля 2020 года, свидетельством о регистрации ТС, водительским удостоверением, выпиской из ЕГРЮЛ, а так же иными доказательствами, которые исследованы при рассмотрении настоящего дела с учетом всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела. Данные доказательства получены с соблюдением требований КоАП РФ, являются последовательными и согласуются между собой, их достоверность и допустимость проверены, обстоятельств, которые могли бы поставить под сомнение содержащиеся в них сведения, не имеется. Перечисленные доказательства являются достаточными для рассмотрения дела по существу, они оценены судьёй по правилам, установленным ст. 26.11 КоАП РФ, признаны достоверными относительно события административного правонарушения и имеющими доказательственную силу по настоящему делу. При рассмотрении дела об административном правонарушении все собранные по делу доказательства судья оценивает по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в совокупности.

Таким образом, вина ООО «Агродом» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ полностью установлена материалами дела. 

Сведений о невозможности предоставить в установленный срок истребуемые документы, либо наличие каких-либо чрезвычайных, объективно непредотвратимых обстоятельств, которые бы препятствовали обществу соблюсти требования законодательства, в материалах дела не имеется, судье не представлено. 

Согласно части 1 статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В силу статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом (часть 1).

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении административного наказания ООО «Агродом» судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица. 

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ООО «Агродом», не установлено.

Учитывая изложенное, с учётом положений ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, соразмерности назначения наказания совершённому правонарушению, обеспечения достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, судья полагает возможным назначить ООО «Агродом» административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья 

ПОСТАНОВИЛ:

ООО «Агродом», юридический адрес: 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, зарегистрированного в МИФНС России № 1 по Амурской области 08 апреля 2010 года, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей.

Штраф оплатить не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа УФК по Амурской области (Восточно-Сибирское МУГАДН) ИНН 

<

***> КПП 280101001 р/с 

<

***> в Отделении Благовещенск (л/с 

<

***>) БИК 041012001 КБК 10611601000016000140 ОКТМО 10701000 УИН 10623472009000035332.

Жалоба на не вступившее в законную силу постановление судьи может быть подана в Амурский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Вступившее в законную силу постановление судьи может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции (690090, 

<

...>) в порядке, установленном главой 30 КоАП РФ.

Судья Благовещенского 

городского суда Н.С. Юркова