Дело №2-516/2024

76RS0013-02-2023-005723-94

Мотивированное 

решение

 изготовлено 27.02.2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Рыбинск «19» февраля 2024 г. 

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Коноваловой И.В.,

при секретаре Соляковой Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ярославской области о включении периодов работы в специальный стаж,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском (с учетом уточнения) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ярославской области о признании незаконным решения от 08.11.2023 №; включении в страховой стаж периода осуществления предпринимательской деятельности с 01.01.2023 по 23.07.2023; обязании назначить досрочную пенсию с 24.07.2023. 

В обоснование требований указано, что истец 28.03.2022 обратилась в Отдел фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ярославской области с заявлением о досрочном назначении пенсии с 37л. стажа. 10.07.2023 истец была вызвана в пенсионный орган на подачу заявлении на досрочное назначение пенсии, который начинается с 24.07.2023. Однако в назначении досрочной пенсии было отказано в связи с невозможностью получить сведения из федеральной налоговой службы об уплате страховых взносов за период с 01.01.2023 по 23.07.2023 включительно. ФИО1 с данным решением не согласна, поскольку является индивидуальным предпринимателем, оформлен патент на 2023г. до 01.01.2024, страховые взносы за 2023г. выплачены.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены МРИ ФНС РФ №3 по Ярославской области, МРИ ФНС РФ №10 по Ярославской области, управление федерального казначейства. 

Истец ФИО1 в судебном заседании требования поддержала. Пояснила, что на основании ее заявления от 09.01.2024 решением отделения фонда от 15.02.2024 пенсия назначена с 09.01.2024, но полагает, что имеются основания для назначения пенсии с даты первого обращения.

Представитель ответчикам по доверенности ФИО2 в судебном заседании требования не признал по доводам, изложенным в отзыве. Дополнительно пояснил, что заявление ФИО1 от 09.01.2024 было рассмотрено и с учетом сведений налогового органа об уплате страховых взносов 09.01.2024, было принято решение о назначении пенсии с указанной даты. 

Представители третьих лиц МРИ ФНС РФ №3 по Ярославской области, МРИ ФНС РФ №10 по Ярославской области, управление федерального казначейства в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Бремя доказывания обстоятельств, на которых основаны исковые требования и возражения, лежат на истце и ответчике по делу. 

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений. 

Представленные истцом и исследованные в судебном заседании доказательства позволяют суду сделать вывод о доказанности юридически значимых обстоятельств по данному делу. 

В соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В частности, установлено, что право на страховую пению по старости граждан, которые в 2021г. достигнут возраста, дающего право на страховую пению по старости (в т.ч., на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством, действовавшим до 01.01.2019, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, наступает через 36 месяцев после достижения указанного возраста. 

Частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ предусмотрено, что лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

В судебном заседании установлено, что 24.07.2023 ФИО1 обратилась в Отделение фонда пенсионного и социального страхования по Ярославской области (далее- Отделение) с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 ст.8 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ (л.д.43-45).

Решением Отделения от 08.11.2023 № истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии, поскольку на 24.07.2023 страховой стаж, включающий периоды работы с 06.09.1984 по 29.12.1984, с 21.08.1985 по 09.08.1993, с 01.10.1004 по 09.10.2006, с 15.11.2006 по 31.12.2022, составлял 36л. 5 мес. 9 дней, при требуемом-37 л. (л.д. №). 

В то же время, решением Отделения от 15.02.2024 по результатам рассмотрения заявления от 09.01.2024 истцу назначена страховая пенсия по старости с 09.01.2024. 

Доводы истца о необоснованном исключении периода осуществления предпринимательской деятельности с 01.01 по 31.12.2023 суд полагает, заслуживают внимания. 

В силу ч.1 ст.13 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ исчисление страхового стажа производится в календарном порядке, за исключением случая, предусмотренного частью 10 настоящей статьи. 

При исчислении страхового стажа периоды деятельности лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (ч.3 ст.13).

Согласно ст.14 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователи, к которым относятся, в т.ч., индивидуальные предприниматели, обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Фонд и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в Фонд.

Как следует из представленных документов, ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 15.11.2006 (л.д.№). В 2023г. истец получила патенты на право применения патентной системы налогообложения (л.д.21-36).

В рамках рассмотрения заявления ФИО1 Отделение направило запрос в МРИ ФНС РФ №10 об уплате страховых сносов. Письмом от 24.10.2023 было сообщено, что ФИО1 производилась уплата денежных средств на единый налоговый счет за период с 01.01.2023 по 07.08.2023 в сумме 23580 руб. Принадлежность сумм денежных средств определяется налоговым органом согласно п.8 ст.45 НК РФ (л.д.№).

Вместе с тем, по заявлению ФИО1 09.11.2023 налоговым органом осуществлен зачет денежных средств из ЕНС в размере 36211,18 руб. в счет предстоящей обязанности по уплате страховых взносов, в т.ч., по срокам уплаты: 13.03.2023- 8558,18 руб., 22.06.2023- 11461 руб., 29.08.2023 -11461 руб., 20.10.2023- 4731 руб. Согласно сведениям МРИ ФНСМ РФ №3 по Ярославской области по состоянию на 18.01.2024 задолженность по уплате страховых взносов в совокупном фиксированном размере составила 9630,82 руб.

Однако, необходимо учитывать следующее. 

В силу п.1.2 ст.430 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (в частности, индивидуальные предприниматели), начиная с 2023 года уплачивают в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование в совокупном фиксированном размере 45 842 рублей за расчетный период 2023 г.

При этом, суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за расчетный период уплачиваются плательщиками в совокупном фиксированном размере или в размере, исчисленном в соответствии с пунктом 1.4 статьи 430 настоящего Кодекса, не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей (п.1 ст.432 НК РФ).

Таким образом, учитывая представленные истцом квитанции об уплате страховых взносов, что подтверждается также сведениями налогового органа, доводы Отделения об отсутствии информации когда были уплачены страховые взносы, в каком размере они должны были быть оплачены за период с 01.01.2023 по 23.07.2023 необоснованны.

Принимая во внимание изложенное, суд полагает исковые требования о признании незаконным решения в части отказа в назначении страховой пенсии, обязании включить в страховой стаж период осуществления предпринимательской деятельности с 01.01.2023 по 23.07.2023 подлежат удовлетворению. 

Согласно ч. 1 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Включение в страховой стаж спорного периода является основанием для назначения ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости с даты возникновения указанного права (обращения с первоначальным заявлением), 24.07.2023.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ярославской области от 08.11.2023 № в части отказа в назначении страховой пенсии незаконным. 

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ярославской области (ИНН №) включить ФИО1 (СНИЛС №) в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды осуществления предпринимательской деятельности с 01.01.2023 по 23.07.2023. 

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ярославской области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 24 июля 2023г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Коновалова И.В.