Дело № 2а-238/2026 (2а-2082/2025)

(УИД) 57RS0024-01-2025-002736-08

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 января 2026 г. г. Орел

Железнодорожный районный суд г. Орла в составе:

председательствующего судьи Лазуткина Е.А.,

с участием представителя административного истца Отдела полиции № 1 (по Железнодорожному району) Управления министерства внутренних дел России по г. Орлу – ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

помощника прокурора Железнодорожного района г. Орла – Сердюковой Ю.В.,

при секретаре Богдановой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда административное дело по административному исковому заявлению заместителя начальника Отдела полиции № 1 (по Железнодорожному району) Управления министерства внутренних дел России по г. Орлу ФИО3 к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

заместитель начальника Отдел полиции № 1 (по Железнодорожному району) Управления министерства внутренних дел России по г. Орлу (далее – ОП № 1 (по Железнодорожному району) УМВД России по г. Орлу) ФИО3 обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений.

В обоснование требований указав, что 30 августа 2007 г. Орловским областным судом ФИО2 был осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «ж», «з» ч. 2 ст. 105, п. «в» ч. 4 ст. 162 УК РФ к 16 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. 24 мая 2022 г. ФИО2 был освобожден из Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 5» Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Орловской области (далее – ФКУ ИК-5 УФСИН России по Орловской области) по отбытии срока наказания. ФИО2 имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение тяжких преступлений, предусмотренных п. «ж», «з» ч. 2 ст. 10 УК РФ, п. «в» ч. 4 ст. 162 УК РФ. На основании п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость погашается отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении 10 лет после отбытия наказания. В течение 2025 г. ФИО2 совершил три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, против порядка управления, за что был привлечен к административной ответственности: 13 сентября 2025 г. по ст. 20.21 КоАП РФ, назначено административное наказание виде административного штрафа в размере 500 рублей (постановление №); 17 июля 2025 г. по ст. 19.16 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде предупреждения (постановление №); 25 января 2025 г. по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (постановление №).

В связи с изложенным, административный истец просит суд установить ФИО2 административный надзор сроком на три года, установив следующие ограничения: обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в барах, кафе, ресторанах, где реализуются спиртные напитки.

В судебном заседании представитель ОП № 1 (по Железнодорожному району) УМВД России по г. Орлу, действующая на основании доверенности, ФИО1, административный иск поддержала по изложенным в нем основаниям, просила об его удовлетворении.

Административный ответчик ФИО2 требования признал в полном объеме.

Выслушав стороны, мнение помощника прокурора Железнодорожного района г. Орла Кузнецова Д.П., полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению в полном объеме, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона (ст. 6 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Как следует из материалов дела и установлено судом, 30 августа 2007 г. Орловским областным судом ФИО2 осужден по п. «ж», «з» ч. 2 ст. 105, п. «в» ч. 4 ст. 162 УК РФ с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ к 16 годам лишения свободы в исправительной колонии строго режима.

24 мая 2022 г. ФИО2 был освобожден из ИК-5 УФСИН России по Орловской области по отбытии срока наказания.

ФИО2 имеет не снятую и не погашенную судимость, за совершение преступлений, предусмотренных п. «ж», «з» ч. 2 ст. 105, п. «в» ч. 4 ст. 162 УК РФ.

Из рапорта-характеристики ст. УУП ОП № 1 (по Железнодорожному району) УМВД России по г. Орлу ФИО4 следует, что ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно. Жалоб и заявлений со стороны родственников в отношении ФИО2 не поступало.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 УК РФ совершенные ФИО2 преступления относится к категории особо тяжких преступлений.

На основании п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, по истечении 10 лет после отбытия наказания.

Согласно ст. 86 УК РФ, действующей на момент совершения ФИО2 преступления, судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления – по истечении 8 лет после отбытия наказания.

В течение 2025 г. ФИО2 совершил три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, против порядка управления, за что был привлечен административной ответственности: 13 сентября 2025 г. по ст. 20.21 КоАП РФ, назначено административное наказание виде административного штрафа в размере 500 рублей (постановление №). 17 июля 2025 г. по ст. 19.16 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде предупреждения (постановление №), 25 января 2025 г. по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (постановление №).

В целях предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска заместителя начальника ОП № 1 (по Железнодорожному району) УМВД России по г. Орлу ФИО3 к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление заместителя начальника Отдела полиции № 1 (по Железнодорожному району) Управления министерства внутренних дел России по г. Орлу ФИО3 к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по 

<

адрес>, код подразделения №, проживающего по адресу: 

<

адрес>) административный надзор сроком на 3 (три) года.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, административные ограничения в виде:

- обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания в барах, кафе, ресторанах, где реализуются спиртные напитки.

Срок действия административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Орла в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 21 января 2026 г.

Судья Е.А. Лазуткин