Дело №2-238/2024

УИД: 34RS0042-01-2024-000202-37

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«26» февраля 2024 года город Фролово

Фроловский городской суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Карпухиной Е.В., 

при секретаре Александровой Г.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации городского округа город Фролово Волгоградской области о сохранении нежилого здания в реконструированном состоянии, признании права собственности на нежилое здание,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации городского округа город Фролово Волгоградской области о сохранении нежилого здания в реконструированном состоянии, признании права собственности на нежилое здание, указав в обосновании иска, что с 20 июня 2012 года она является собственницей павильона пункта вулканизации, расположенного по адресу: 

<

адрес> общей площадью 22,4 кв.м, с кадастровым номером №, а так же с 12 сентября 2012 года является собственником земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, площадью 225 кв.м, с кадастровым номером №.

Указанное нежилое помещение было истцом реконструировано, а именно в 2022 году проведен комплекс ремонтно-строительных работ в указанном здании, в результате которых к основному строению (лит.А) пристроена пристройка (А1) состоящая из пяти складских помещений площадью 11,2 кв.м, 9,5 кв.м, 15.7 кв.м, 13,5 кв.м, 9,4 кв.м, помещения шиномонтажа площадью 22,0 кв.м. Реконструкция здания завершена в 2022 году.

Просит суд сохранить нежилое здание, расположенное по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 101,0 кв.м, с инвентарным номером №, состоящее из торгового зала площадью 19,7 кв.м, пяти складских помещений площадью 11,2 кв.м, 9,5 кв.м, 15,7 кв.м, 13,5 кв.м, 9,4 кв.м, помещения шиномонтажа площадью 22,0 кв.м, в реконструированном /переустроенном, перепланированном/ состоянии без согласования государственного органа. 

Признать право собственности за ФИО1 на нежилое здание, расположенное по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 19,7 кв.м, пяти складских помещений площадью 11,2 кв.м, 9,5 кв.м, 15,7 кв.м, 13,5 кв.м, 9,4 кв.м помещения шиномантажа площадью 22,0 кв.м. 

Прекратить право собственности ФИО1 на павильон пункт вулканизации, расположенной по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 22,4 кв.м, с кадастровым номером: №.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещена судом надлежащим образом, обратилась с заявлением о рассмотрении дела без её участия.

Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности в судебное заседание не явилась, о времени, дате и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, обратилась с заявлением о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика администрации городского округа город Фролово Волгоградской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен судом надлежащим образом, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что исковые требования подлежат удовлетворению. 

В соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Учитывая вышеизложенные требования закона, а также факт надлежащего извещения участников процесса о времени и месте рассмотрения дела, непредставление ими сведений об уважительности причин неявки, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования, подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Так, в силу ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

При этом ст.219 ГК РФ установлено, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно п.14 ст.1 ГК РФ реконструкция представляет изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

При этом реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, согласно ст. 51 ГК РФ, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии со ст.51 ГК РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Разрешение на строительство на земельном участке, не указанном в части 5 настоящей статьи, выдается органом местного самоуправления по месту нахождения такого земельного участка.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, являются самовольной постройкой.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

В силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что согласно договора купли-продажи от 24 июля 2012 года ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 225 кв.м, находящегося по адресу: 

<

адрес> для использования в целях для размещения павильона пункта вулканизации в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка №№ от 22 мая 2012 года (д.8-9). 

Согласно п.1.2 указанного договора на указанном земельном участке имеется павильон пункт вулканизации: назначение нежилое, площадь: общая 22,4 кв.м, этажность 1., кадастровый номер №.

Право собственности истца на земельный участок, площадью 225 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов-для иных целей, расположенного по адресу: 

<

адрес> зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости №№, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 12 сентября 2012 года (л.д.11).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 12 сентября 2012 №34-АА №624089, ФИО1, на праве собственности принадлежит павильон пункт вулканизации, общая площадь 22,4 кв.м, этажность 1, расположенный по адресу: 

<

адрес> (л.д.10).

В обосновании иска, истец ФИО1, указала что в 2022 году проведен комплекс ремонтно-строительных работ в указанном здании, в результате которых к основному строению (лит.А) пристроена пристройка (А1) состоящая из пяти складских помещений площадью 11,2 кв.м, 9,5 кв.м, 15,7 кв.м, 13,5 кв.м, 9,4 кв.м, помещения шиномонтажа площадью 22,0 кв.м. Реконструкция здания завершена в 2022 году.

Из технического паспорта АО «Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости-Федеральное бюро технической инвентаризации» АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Сибирский филиал Волгоградского центра технической инвентаризации и кадастровых работ Фроловского отделения по состоянию на 18 октября 2022 года, следует, что принадлежащее ФИО1 нежилое здание, расположенное по адресу: 

<

...> состоит из торгового зала площадью 19,7 кв.м, пяти складских помещений площадью 11,2 кв.м, 9,5 кв.м, 15,7 кв.м, 13,5 кв.м, 9,4 кв.м, помещения шиномонтажа площадью 22,0 кв.м. Общая площадь объекта составляет 117,5 кв.м, присвоен инвентарный номер 18:428:002:000427370 (л.д.12-20).

Экспертом ФИО3 изготовлено строительно-техническое заключение №14_16.4/155_2022, из которого следует, что износ исследуемого здания составляет 12%, что соответствует незначительной потери работоспособности конструктивных элементов обследуемого объекта. Соответственно техническое состояние обследуемого объекта на момент обследования в целом характеризуется как работоспособное. Рекомендуется, произвести детальное обследование конструктивных элементов исследуемого объекта на предмет его соответствия действующими нормативными документами /в случае принятия решения о его реконструкции или консервации/. Обследуемый объект на момент обследования, не создает для людей угрозу жизни и здоровью. Эксплуатация исследуемого объекта по функциональному назначению возможна (л.д.22-29).

Ответчик возражений относительно заключения эксперта, не представил.

Пунктом 3 статьи 222 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Таким образом, судом установлено, что строение в реконструированном состоянии соответствует параметрам, установленным правилами землепользования и застройки, сохранение нежилого здания в реконструированном состоянии не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, в связи с чем, суд приходит к выводу о возможности сохранения нежилого здания расположенного по адресу: 

<

адрес> в реконструированном состоянии.

С учетом изложенного, суд удовлетворяет требования истца о сохранении нежилого здания в реконструированном состоянии и признании права собственности в полном объеме.

При таких условиях, право собственности на павильон пункт вулканизации, расположенного по адресу: расположенного по адресу: 

<

адрес> общей площадью 22,4 кв.м, с кадастровым номером № подлежит прекращению.

Статья 12 ГК РФ допускает защиту нарушенного права путем его признания в судебном порядке.

В соответствии со ст.58 ФЗ №218 «О государственной регистрации недвижимости» права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации городского округа город Фролово Волгоградской области о сохранении нежилого здания в реконструированном состоянии, признании права собственности на нежилое здание, удовлетворить.

Сохранить нежилое здание, расположенное по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 101,0 кв.м, с инвентарным номером №, состоящее из торгового зала площадью 19,7 кв.м, пяти складских помещений площадью 11,2 кв.м, 9,5 кв.м, 15,7 кв.м, 13,5 кв.м, 9,4 кв.м, помещения шиномонтажа площадью 22,0 кв.м, в реконструированном /переустроенном, перепланированном/ состоянии без согласования государственного органа. 

Признать право собственности за ФИО1, .... на нежилое здание, расположенное по адресу: 

<

адрес> кв.м, пяти складских помещений площадью 11,2 кв.м, 9,5 кв.м, 15.7 кв.м, 13,5 кв.м, 9,4 кв.м, помещения шиномантажа площадью 22,0 кв.м. 

Прекратить право собственности ФИО1, .... на павильон пункт вулканизации, расположенной по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 22,4 кв.м, с кадастровым номером: №

Решение является основанием для государственной регистрации права собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Волгоградской области, внесение соответствующих изменений.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Фроловский городской суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме. 

Мотивированное решение суда изготовлено в окончательной форме – «04» марта 2024 года.

Судья Е.В. Карпухина