Дело № 2а-2/18/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пгт Даровской Кировской области 25 декабря 2017 года 

Котельничский районный суд Кировской области в составе 

председательствующего судьи Каленниковой О.Ю.,

при секретаре Бушковой Н.Г.,

без участия сторон,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Кировской области 

к ФИО1

о восстановлении срока и взыскании задолженности,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция ФНС России № 8 по Кировской области (далее – административный истец) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 (далее – административный ответчик) о восстановлении срока и взыскании задолженности.

В обоснование требований указано, что в соответствии с п.п. 9 п. 1 ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе взыскать недоимку, а также пени, проценты, штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим кодексом. Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для принятия мер принудительного взыскания задолженности. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Согласно данных лицевого счета за налогоплательщиком числится следующая задолженность: дата сальдо – 09.02.2017, сальдо - 4000 руб., вид платежа - штраф, наименование налога – денежные взыскания (штрафы) за административные правонарушения в области налогов и сборов, предусмотренные КоАП РФ, КБК 18211603030010000140, ОКТМО 33701000. Указанная задолженность образовалась до 01.01.2005 года.

Требование об уплате налога и реестры почтовой отправки требований представить не имеется возможности, так как срок хранения документов 5 лет, по истечении которого они уничтожаются.

Межрайонной ИФНС России № 8 по Кировской области пропущен срок, установленный ст. 48 НК РФ для принятия решения о взыскании налога, пени, штрафных санкций в связи с большим количеством налогоплательщиков, уклоняющихся от уплаты налогов, и ограничением сроков, установленных Налоговым кодексом РФ для взыскания недоимки.

Административный истец просит суд восстановить срок для подачи заявления о взыскании с ФИО1 задолженности по штрафу и взыскать задолженность в сумме 4000 руб.

Административный истец - Межрайонная ИФНС России № 8 по Кировской области о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть данное дело без участия своего представителя.

Административный ответчик – ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, просит рассмотреть данное дело в свое отсутствие, в удовлетворении иска просит отказать, в связи с пропуском срока.

Руководствуясь ч. 2 ст. 289 КАС РФ суд рассматривает дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, так как их явка не признана судом обязательной.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Конституция Российской Федерации в ст. 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится в п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, штрафа в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

соответствии с ч.1 ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных данной статьей. Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

В соответствии с ч.2 ст. 48 Налогового кодекса РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно ч. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ, рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Согласно ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Судом установлено, что по состоянию на 09.02.2017 за административным ответчиком числится задолженность по штрафу в размере 4000 руб., которая образовалась до 01.01.2005 года.

Административным истцом не представлен документ, являющийся основанием для удовлетворения требования о взыскании обязательных платежей и санкций – копия требования об уплате взыскиваемого платежа в добровольном порядке.

Административным истцом заявлено требование о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд по уважительной причине, указывая о большом количестве налогоплательщиков уклоняющихся от уплаты налогов и ограничении сроков, установленных НК РФ для взыскания недоимки. 

Административное исковое заявление поступило в суд 11.12.2017 года. Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Рассматривая ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд и оценивая представленные доводы административным истцом в обоснование причин пропуска срока, суд не находит оснований для его удовлетворения, доказательства, подтверждающие уважительность причин пропуска срока на подачу заявления в суд, административным истцом суду не представлены. При таких обстоятельствах, оснований для восстановления срока для подачи заявления, суд не находит.

Поскольку истек срок для обращения в суд для разрешения данного административного иска, то не могут быть удовлетворены и иные требования связанные с ним, а именно: требования о взыскании задолженности по штрафу в размере 4000 руб.

Руководствуясь ст.175-180, 290 КАС РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении ходатайства о восстановлении срока для подачи в суд административного искового заявления о взыскании с ФИО1 задолженности по штрафу, Межрайонной ИФНС России № 8 по Кировской области отказать.

В удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС России № 8 по Кировской области к ФИО1 о взыскании задолженности по штрафу в размер 4000 руб. отказать, в связи с пропуском срока обращения в суд.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд через Котельничский районный суд Кировской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда.

Судья О.Ю. Каленникова