1-312/18

Постановление

о прекращении уголовного преследования 

с назначением меры уголовно-правового характера

г.Ижевск 09 июля 2018 года

Судья Индустриального районного суда г.Ижевска Савченков С.Н., при секретаре Бессоновой А.А.,

с участием помощника прокурора Индустриального района г.Ижевска Абдуловой Е.С.,

подозреваемой ФИО2,

защитника – адвоката Ермолаевой М.Г., представившей удостоверение № выданное -Дата- и ордер № от -Дата-, 

представителя потерпевшего - ГКУ УР «Центр занятости населения г.Ижевска» - ФИО1,

следователя СО МО МВД России «Сарапульский» ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела по ходатайству следователя СО МО МВД России «Сарапульский» ФИО3 о прекращении уголовного преследования в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в отношении

ФИО2, родившейся -Дата- в ..., гражданки ..., имеющей среднее общее образование, не состоящей в браке, иждивенцев не имеющей, ранее не судимой, работающей экономистом в АО «ИМЗ»«Аксион Холдинг», не военнообязанной, зарегистрированной по адресу: ..., проживающей по адресу: ..., 

подозреваемой в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 159.2 УК РФ,

установил:

Органом предварительного следствия ФИО2 подозревается в хищении денежных средств, совершенном группой лиц по предварительному сговору, при получении пособий, компенсаций, субсидий и иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и (или) недостоверных сведений, а равно путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат, то есть в преступлении, предусмотренном ч.2 ст.159.2УК РФ, совершенном при следующих обстоятельствах.

Согласно постановлению следователя о возбуждении перед судом ходатайства о прекращении уголовного преследования в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, государственное казенное учреждение Удмуртской Республики «Центр занятости населения города Ижевска» (далее ГКУ УР ЦЗН города Ижевска), создано в соответствии с распоряжением Правительства Удмуртской Республики от 01 ноября 2010 года №963-р «Об утверждении Перечня государственных казенных учреждений Удмуртской Республики, создаваемых путем изменения типа существующих, государственных бюджетных учреждений Удмуртской Республики» путем изменения типа существующего государственного учреждения Удмуртской Республики «Центр занятости населения города Ижевска». Учредителем ГКУ УР ЦЗН города Ижевска является Удмуртская Республика. 

В 2012-2013 годах порядок назначения, размеры и сроки выплаты пособия по безработице регулировались: законом РФ «О занятости населения в Российской Федерации» №1032-1 от 19 апреля 1991 года (в редакции от 30 декабря 2012 № 328-ФЗ, от 23 февраля 2013 № 11-ФЗ, от 21 июля 2014 № 216-ФЗ, от 01 декабря 2014 № 419-ФЗ, от 22 декабря 2014 № 425-ФЗ); постановлением Правительства РФ № 1031 от 09 октября 2012 года «О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2013 год».

В неустановленный следствием период времени, но не позднее -Дата-, иное лицо, в отношении которого расследуется уголовное дело в отдельном производстве, действуя умышленно, из корыстных побуждений, согласованно с иными членами преступной группы, выполняя отведенную ему преступную роль в преступной группе, с целью привлечения к совершению преступления новых членов преступной группы «низшего звена» и увеличения собственного дохода от совершаемого преступления, предложило ФИО2 вступить с ним в преступный сговор на совершение хищения денежных средств при получении пособий, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений, в составе группы лиц по предварительному сговору в роли получателя пособия – члена «низшего звена». 

У ФИО2 после предложения иного лица, в отношении которого расследуется уголовное дело в отдельном производстве, возник и сформировался корыстный умысел на хищение денежных средств при получении пособий, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений, в составе группы лиц по предварительному сговору, а именно на хищение денежных средств, выделенных ГКУ УР ЦЗН города Ижевска, путем предоставления в Индустриальный отдел ГКУ УР ЦЗН города Ижевска заведомо ложных и недостоверных сведений, в составе группы лиц по предварительному сговору с иным лицом, в отношении которого расследуется уголовное дело в отдельном производстве. 

Иное лицо, в отношении которого расследуется уголовное дело в отдельном производстве, в целях конспирации, не посвящая ФИО2 в существующую структуру преступной группы, довело последней существующий план и распределило роли, при которых иное лицо внесет в трудовую книжку ФИО2 заведомо ложные и недостоверные сведения о якобы имевшем место трудоустройстве последней, а также изготовит справку о средней заработной плате, содержащую заведомо ложные и недостоверные сведения о получаемой средней заработной плате ФИО2, которые в последующем ФИО2 предоставит сотрудникам Индустриального отдела ГКУ УР ЦЗН города Ижевска, расположенного по адресу: ..., с целью постановки на учет в качестве безработного и незаконного получения пособий по безработице. 

ФИО2, не имеющая постоянного и стабильного источника дохода, нуждающаяся в денежных средствах, на предложение иного лица, в отношении которого расследуется уголовное дело в отдельном производстве, согласилась, таким образом, вступив с ним в предварительный преступный сговор на хищение бюджетных денежных средств. 

В целях реализации своего умысла, действуя согласно доведенного до нее иным лицом, в отношении которого расследуется уголовное дело в отдельном производстве, плана, ФИО2 предоставила иному лицу, в отношении которого расследуется уголовное дело в отдельном производстве, свои установочные данные и трудовую книжку, с целью незаконного получения пособия безработного.

После чего, иное лицо, в отношении которого расследуется уголовное дело в отдельном производстве, и иные лица, действуя умышленно, из корыстных побуждений, согласно отведенной им преступной роли, внесли в трудовую книжку ФИО2 заведомо ложные и недостоверные сведения, а именно запись, о якобы имевшем место трудоустройстве последней в ООО «Премьера», на должности табельщика, в период с -Дата- по -Дата- и об увольнении ее -Дата- по основанию, предусмотренному ст. 80 ТК РФ. Кроме того, иное лицо, в отношении которого расследуется уголовное дело в отдельном производстве, и иные лица, действуя умышленно, из корыстных побуждений, согласно отведенной им преступной роли, изготовили справку о средней заработной плате (денежном довольствии) для определении размера пособия по безработице и стипендии от ООО «Премьера», содержащую заведомо ложные и недостоверные сведения о получаемой средней заработной плате ФИО2 за последние три месяца, предшествовавших увольнению, которая якобы составила 14621 руб. 37 коп.

Затем, иное лицо, в отношении которого расследуется уголовное дело в отдельном производстве, действуя умышленно, из корыстных побуждений, в неустановленное время, но не позднее -Дата-, находясь в неустановленном месте на территории г. Ижевска передало ФИО2 справку о средней заработной плате (денежном довольствии) от ООО «Премьера», содержащую заведомо ложные и недостоверные сведения о получаемой средней заработной плате ФИО2 за последние три месяца, предшествовавших увольнению, которая якобы составила 14621 руб. 37 коп. и трудовую книжку, содержащую заведомо ложные и недостоверные сведения, а именно запись о якобы имевшем место трудоустройстве последней в ООО «Премьера», на должности табельщика, в период с -Дата- по -Дата- и об увольнении ее -Дата- по основанию, предусмотренному ст. 80 ТК РФ, направив ее в Индустриальный отдел ГКУ УР ЦЗН города Ижевска, не сообщая ФИО2 о преступной роли других лиц в совершаемом преступлении.

ФИО2, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая преступный характер своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде причинения имущественного ущерба ГКУ УР ЦЗН города Ижевска, согласованно с иным лицом, в отношении которого расследуется уголовное дело в отдельном производстве, и по его указанию, согласно отведенной ей преступной роли -Дата-, в рабочее время, обратилась в Индустриальный отдел ГКУ УР ЦЗН города Ижевска, расположенный по адресу: ..., куда предоставила справку о средней заработной плате (денежном довольствии) от ООО «Премьера», содержащую заведомо ложные сведения и недостоверные сведения о получаемой средней заработной плате ФИО2 за последние три месяца, предшествовавших увольнению, которая якобы составила 14621 руб. 37 кои., а также трудовую книжку, содержащую заведомо ложные и недостоверные сведения, а именно запись о якобы имевшем место трудоустройстве ФИО2 в ООО «Премьера», на должности табельщика, в период с -Дата- по -Дата- и об увольнении ее -Дата- по основанию, предусмотренному ст. 80 ТК РФ. Кроме того, ФИО2 собственноручно заполнила документы, необходимые для признания ее безработной, и для назначения ей пособия по безработице, внеся в документы заведомо для него ложные и недостоверные сведения.

В результате этих действий с -Дата- ФИО2 необоснованно признана в качестве безработной в Индустриальном отделе ГКУ УР ЦЗН города Ижевска на основании приказа № от -Дата- о назначении, размерах и сроках выплаты пособия по безработице, ФИО2 назначено пособие по безработице, сроком на 12 месяцев, с -Дата- по -Дата- в размере не выше 5 635 руб. 00 коп, ежемесячно.

В последующем, сотрудники ГКУ УР ЦЗН города Ижевска, не осведомленные о подложном характере документов, представленных ФИО2, а также о необоснованном и незаконном признании последней в качестве безработной и незаконности назначения ей размера и сроков выплаты пособия по безработице, ежемесячно, в период с -Дата- по -Дата- производили перечисления денежных средств, выделенных ГКУ УР ЦЗН города Ижевска для осуществления выплат пособий по безработице населению ФИО2 с расчетного счета №, открытого в отделении № ОАО «Сбербанк России», по адресу: ..., на расчетный счет №, открытый в отделении № ОАО «Сбербанк России», по адресу: ....

ФИО2 в период времени с -Дата- по -Дата-, действуя умышленно, из корыстных побуждений, согласованно с иным лицом, в отношении которою расследуется уголовное дело в отдельном производстве, согласно отведенной ей преступной роли, ежемесячно необоснованно получала денежные средства, выделенные ГКУ УР ЦЗН города Ижевска для выплаты пособия по безработице, которые перечислялись с расчетного счета №, открытого в отделении № ОАО «Сбербанк России», по адресу: ..., на расчетный счет №, открытый в отделении № ОАО «Сбербанк России», по адресу: ..., на общую сумму в размере 67620 руб. 00 коп.

ФИО2, полученное путем обмана сотрудников ГКУ УР ЦЗН города Ижевска и путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений в Индустриальный отдел ГКУ УР ЦЗН города Ижевска, расположенный по адресу: ..., пособие, установленное Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» №1032-1 от 19.04.1991 года (в редакции от 28.07.2012 N 133-ФЗ, от 30.12.2012 N 328-ФЗ, от 23.02.2013 N 11-ФЗ, от 02.07.2013 N 162-ФЗ, от 02.07.2013 N 185-ФЗ); Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.11.2011 N 888 «О размерах минимальной и максимальной величин пособия но безработице на 2012 год»; Постановлением Правительства Российской Федерации от09.10.2012 N 1031 «О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2013 год», на сумму 67620 руб. 00 коп. в период времени с -Дата- по -Дата-, действуя умышленно, из корыстных побуждений, в составе группы лиц по предварительному сговору с иным лицом, в отношении которого расследуется уголовное дело в отдельном производстве, похитили.

Похищенными денежными средствами ФИО2 и иное лицо, в отношении которого расследуется уголовное дело в отдельном производстве, пользовались и распоряжались по своему усмотрению.

Таким образом, в период времени с -Дата- по -Дата-, ФИО2, действуя в составе группы лиц по предварительному сговору с иным липом, в отношении которого расследуется уголовное дело в отдельном производстве, путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений в Индустриальный отдел ГКУ УР ЦЗН города Ижевска, расположенный по адресу: ..., путем обмана и злоупотребления доверием сотрудников ГКУ УР ЦЗН города Ижевска, похитили денежные средства в размере 67620 руб. 00 коп. при получении пособий по безработице, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, причинив ГКУ УР ЦЗН города Ижевска материальный ущерб на указанную сумму.

В судебном заседании следователь ФИО3 свое ходатайство поддержала и настаивала на его удовлетворении.

Представитель потерпевшего - ГКУ УР «Центр занятости населения г.Ижевска» - ФИО1 выразила согласие с прекращением уголовного дела в отношении ФИО2 с назначением судебного штрафа, поскольку ФИО2 полностью возместила причиненный ущерб.

Подозреваемая ФИО2 в суде признала вину в инкриминируемом преступлении и выразила согласие с ходатайством следователя о прекращении уголовного преследования и назначении ей судебного штрафа.

Защитник-адвокат Ермолаева М.Г. в суде поддержала позицию своей подзащитной и просила ходатайство следователя удовлетворить, назначив судебный штраф в минимальном размере с учетом материального и имущественного положения ФИО2 

Прокурор Абдулова Е.С. в суде ходатайство следователя поддержала, поскольку ФИО2 вину в инкриминируемом преступлении признала полностью, возместила полностью причиненный ущерб. ФИО2 имеет работу и постоянный источник дохода и состоянии оплатить судебный штраф в размере 10000 рублей, в течение месяца.

Выслушав мнение сторон, изучив материалы уголовного дела, прихожу к выводу о том, что ходатайство следователя подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

ФИО2 подозревается в совершении преступления средней тяжести, предусмотренного ч.2 ст.159.2 УК РФ - мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении пособий, установленных законами и иными нормативными правовыми актами путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений, совершенное группой лиц по предварительному сговору.

Вина ФИО2 в инкриминируемом преступлении, предусмотренном ч.2 ст.159.2 УК РФ объективно подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу и исследованными в судебном заседании.

В соответствии с ч.1 ст.25.1 УПК РФ суд по собственной инициативе или по результатам рассмотрения ходатайства, поданного следователем с согласия руководителя следственного органа либо дознавателем с согласия прокурора, в порядке, установленном настоящим Кодексом, в случаях, предусмотренных ст.76.2 УК РФ, вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред, и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Согласно ст.76.2 УК РФ лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.

ФИО2 ранее не судима, к уголовной ответственности привлекается впервые, ранее ни в чем предосудительном замечена не была, по месту работы и жительства характеризуется исключительно положительно. 

ФИО2 возместила в полном объеме ущерб потерпевшему - ГКУ УР «Центр занятости населения г.Ижевска», что подтверждается платежным поручением № от -Дата- на сумму 67620 рублей (л.д.234).

В суде ФИО2 выразила согласие на прекращение в отношении нее уголовного преследования с назначением ей меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа. 

ФИО2 трудоспособна, ограничений по здоровью, инвалидности не имеет, имеет постоянный доход, проживает отдельно от родителей, имеет кредитные обязательства. 

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии всех предусмотренных законом оснований для прекращения уголовного преследования в отношении ФИО2 с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

При определении размера судебного штрафа и установления срока его уплаты суд руководствуется ст.104.5 УК РФ, ч.6 ст.446.2 УПК РФ, определяющими, что размер судебного штрафа не может превышать половину максимального размера штрафа, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса. При этом санкцией ч.2 ст.159.2 УК РФ предусмотрено наказание в виде штрафа в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет. Суд также учитывает обстоятельства содеянного, тяжесть инкриминируемого преступления, состояние здоровья, материальное и имущественное положение ФИО2 и ее семьи. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.25.1, 446.1-446.5 УПК РФ, судья 

постановил:

Ходатайство следователя СО МО МВД России «Сарапульский» ФИО3 о прекращении уголовного преследования в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, удовлетворить.

Уголовное преследование в отношении ФИО2, подозреваемой в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.159.2 УК РФ, прекратить на основании ст.25.1 УПК РФ.

В соответствии со ст.76.2 УК РФ ФИО2 освободить от уголовной ответственности с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей, установив срок для оплаты в течение месяца со дня вступления постановления в законную силу.

Разъяснить ФИО2, что в случае неуплаты судебного штрафа, назначенного в качестве меры уголовно-правового характера, суд по представлению судебного пристава-исполнителя в порядке, установленном ст.399 УПК РФ, отменяет постановление о прекращении уголовного преследования и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа и направляет материалы руководителю следственного органа. Дальнейшее производство по уголовному делу осуществляется в общем порядке.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики через Индустриальный районный суд г.Ижевска в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья С.Н. Савченков