УИД 58RS0002-01-2025-000125-58 

№ 2-102/2025 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Спасск 

Пензенской области 18 июля 2025 года

Спасский районный суд Пензенской области

в составе председательствующего судьи Ивашкиной Ю.А., 

при секретаре судебного заседания Юдашкиной Т.И., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда г. Спасска гражданское дело по исковому заявлению прокурора Спасского района Пензенской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 и администрации города Спасска Спасского района Пензенской области о признании недействительным договор аренды земельного участка в части и взыскании денежных средств, 

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Спасского района Пензенской области обратился в суд с иском, указывая, что прокуратурой проведена проверка соблюдения земельного законодательства в администрации г.Спасска Спасского района Пензенской области, где установлено, что администрацией г.Спасска проведен открытый аукцион на право заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1615,00 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> категория земель – «земли населенных пунктов», который признан несостоявшимся, так как поступила только 1 заявка ФИО1 16.08.2024 года между администрацией г.Спасска Спасского района Пензенской области и ФИО1 заключен договор аренды №15 на вышеуказанный земельный участок, цена арендной платы определена в размере 0,6 % от кадастровой стоимости и составила 1443,90 рублей в год, что не соответствует п.14 ст.39.11 ЗК РФ. С учетом уточненных исковых требований просит суд: признать недействительным п.2,3 договора аренды земельного участка №15 от 16.08.2024 года и приложение к договору аренды о расчете стоимости арендной платы, заключенного между администрацией г.Спасска Спасского района Пензенской области и ФИО1 на аренду земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>. Взыскать с ответчика ФИО1 денежные средства, недоплаченные им по договору аренды земельного участка №15 от 16.08.2024 года в период с 16.08.2024 года с учетом стоимости аренды земельного участка в размере 1,5% от кадастровой стоимости в размере 2165,87 рублей.

В судебное заседание стороны не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, истец и ответчик просили рассмотреть дело без их участия. 

Изучив материалы дела, оценив доказательства, имеющие значение для рассмотрения дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

На основании п. 1 ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом или иными правовыми актами, действующими на момент его заключения.

В силу п. 1 ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

В соответствии с п.1 ст.168 ГК РФ за исключением случаев, предусмотренных п.2 данной статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В силу п.1 ст.65 ЗК РФ, использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В соответствии с п.4 ст.22 ЗК РФ размер арендной платы определяется договором аренды.

Согласно п.12 ст.22 Земельного кодекса РФ размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.

В силу абз.2 п.1 ст.424 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом.

Согласно ст.39.7 ЗК РФ размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации.

В случае заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на аукционе на право заключения договора аренды земельного участка размер ежегодной арендной платы или размер первого арендного платежа за земельный участок определяется по результатам этого аукциона.

В соответствии с п.14. ст.39.11 ЗК РФ начальная цена предмета аукциона на право заключения договора аренды земельного участка устанавливается по выбору уполномоченного органа в размере ежегодной арендной платы, определенной по результатам рыночной оценки в соответствии с Федеральным законом «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», или в размере не менее полутора процентов кадастровой стоимости такого земельного участка, если результаты государственной кадастровой оценки утверждены не ранее чем за пять лет до даты принятия решения о проведении аукциона.

Как следует из материалов дела администрацией города Спасска Спасского района Пензенской области 12.08.2024 года проведен открытый аукцион на право заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1615,00 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, категория земель – «земли населенных пунктов», который признан несостоявшимся, так как поступила только 1 заявка ФИО1

16.08.2024 года между администрацией г.Спасска Спасского района Пензенской области и ФИО1 заключен договор аренды №15 на вышеуказанный земельный участок. 

Согласно п.2 договора аренды – арендная плата за пользование участком устанавливается в соответствии с методикой расчёта арендной платы за земельные участки в городе Спасске и составляет: 1443,90 рубля в год, 120,36 рублей в месяц. 

В соответствии с расчетом арендной платы общая площадь земельного участка 1615 кв.м., кадастровая стоимость земельного участка составляет 240651,15 рублей, налоговая ставка определена в размере 0,6 % от кадастровой стоимости.

Однако при определении цены аренды следует исходить из размера не менее полутора процентов кадастровой стоимости такого земельного участка, и арендная плата должна составлять: кадастровая стоимость участка: 240651,15 рублей * 1,5% = 3609,77 рублей

Таким образом, стоимость арендной платы земельного участка должна была быть определена ответчиком не ниже 3609,77 рублей в год, 300,81 рублей в месяц.

Ответчиком арендная плата в договоре аренды установлена в нарушении ч.14 ст.39.11 ЗК РФ.

Представленный истцом расчет задолженности судом проверен, и признан правильным, и арифметически верным, соответствующим условиям кредитного договора, ответчики возражений не представили.

В соответствии с п.п.1,2 ст.166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе. Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия.

Согласно п. 1 ст. 168 ГК РФ за исключением случаев, предусмотренных п. 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В силу ст.180 ГК РФ недействительность части сделки не влечет недействительности прочих ее частей, если можно предположить, что сделка была бы совершена и без включения недействительной ее части.

Таким образом, признание недействительными пунктов 2 и 3 Договора аренды не влечет недействительность самого договора аренды земельного участка.

Договор, условия которого противоречат существу законодательного регулирования соответствующего вида обязательства, может быть квалифицирован как ничтожный полностью или в соответствующей части, даже если в законе не содержится прямого указания на его ничтожность (абз. 2 п. 74 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации).

Таким образом, настоящий иск направлен на защиту публичных и частных интересов, недопущение заключения противоречащих требованиям федерального законодательства договоров в будущем и служит целям реализации таких задач гражданского судопроизводства как укрепление законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону (ст.2 ГПК РФ).

В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В этой связи прокуратурой Спасского района Пензенской области реализовано право подачи искового заявления в защиту интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований прокурора.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Спасского района Пензенской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 и администрации города Спасска Спасского района Пензенской области о признании недействительным договора аренды земельного участка в части и взыскании денежных средств – удовлетворить.

Признать недействительным п.2,3 договора аренды земельного участка №15 от 16.08.2024 года и приложение к договору аренды о расчете стоимости арендной платы, заключенного между администрацией города Спасска Спасского района Пензенской области и ФИО1 на аренду земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Взыскать с ответчика ФИО1 (паспорт №) в пользу администрации города Спасска Спасского района Пензенской области (ИНН № денежные средства, недоплаченные им по договору аренды земельного участка №15 от 16.08.2024 года в период с 16.08.2024 года с учетом стоимости аренды земельного участка в размере 1,5 % от кадастровой стоимости в размере 2165 (две тысячи сто шестьдесят пять) рублей 87 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Спасский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Ю.А. Ивашкина

Мотивированное решение составлено 24 июля 2025 года

Судья Ю.А. Ивашкина