Копия

Дело № 2-66/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р.п. Сосновское 23 марта 2017 года

Сосновский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Рябовой Т.Н.,

При секретаре Шишкиной Т.М.,

С участием истца ФИО1, ответчика- представителя ГУ Управление пенсионного фонда РФ по Сосновскому району- ФИО2, действующей по доверенности.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управление пенсионного фонда РФ по Сосновскому району о признании право на назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении определенного периода работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости.

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ Управление пенсионного фонда РФ по Сосновскому району о включении ему в специальный стаж определенного периода работы, признании за ним права на досрочную пенсию по старости и назначении досрочной страховой пенсии по старости, ссылаясь на то, что он обратился с заявлением в пенсионный фонд о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости, поскольку он достиг 55-лет. возраста и его специальный стаж по списку №2 составил более 12 лет 6 мес. Однако решением от 03.11.2016 г. в назначении ему досрочной страховой пенсии ответчик отказал, посчитав специальный стаж его работы по списку №2 –12 лет 2 мес. 19 дней. С данным решением ответчика он не согласен, считает отказ в назначении ему досрочной страховой пенсии незаконным. В специальный стаж ему не включили по списку №2 следующие периоды работы:

с 10.07.1995 г. по 25. 05.1999 года в качестве газоэлектросварщика в Сосновском ММПП ЖКХ;

с 7. 06. 1999г. по 2.12.2001 года в качестве газосварщика в АО «Металломонтаж » ; с 0З. 12. 2001г. по 31. 12. 200г. в качестве электросварщика ручной сварки в ЗАО «Жилстрой »; с 01. 03. 2002 года по 27. 11. 2002 года - электросварщика ручной сварки в ЗАО « Стройсервис» ;

с 23. 01 2003г. по 24. 01.2003г., с 10. 02. 2004 г. по 11. 02. 2004г., с 11. 03. 2004 г.по 12. 03. 2004 г., с 2. 04. 2004 г. по 2. 04. 2004г.. с 14. 05. 2004 г.по15. 05. 2004г., с 01. 05. 2007г. по 31. 12. 2008 года в качестве электрогазосварщика в ООО фирма « Пакстрой- 97 ».

Приказом № 69 от 10. 07. 1995 года он был принят в качестве газоэлектросварщика в ММПП ЖКХ, с 04. 04. 1997 года переведен водителем автомашины ГАЗ -53. 

В спорный период с 10. 07. 1995 года до 04. 04. 97 года его работа выполнялась на условиях полной занятости на ручной сварке и резке металла.

Факт его постоянной работы с льготными условиями в течение полного рабочего дня подтверждается записями в его трудовой книжкой, заведенной 4 июля 1979 года. Факт работы на условиях полного рабочего дня подтверждается копией ведомостей на выдачу заработной платы, согласно которых ему производилась оплата за сверхурочную работу. С целью устранения аварий он дежурил по выходным и праздничным дням. (Приказом № 4 по Сосновскому ММПП ЖКХ от 5. 01. 1996 года ). 

Кроме того при обращении в органы Пенсионного фонда им были предоставлены документы, подтверждающая право на получение страховой пенсии по списку № 2 на льготных условиях во время работы в ООО « Трансремстрой ».

Приказом № 352 от 3. 07. 2016 года он был принят на работу по профессии электросварщик ручной сварки 5 р. в ООО « Трансремстрой ». 24. 05. 2016 года приказом № 169 от 24. 08. 2016 года переведен по профессии электрогазосварщик 5 разряда в обособленное подразделение «Уренгой Трансремстрой»» в Управление капитального строительства ЗПКТ, участок УПГД в качестве электрогазосварщика, работа выполняется вахтовым методом, где он работает по настоящее время. Справка, уточняющая особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения страховой пенсии по старости и подтверждающая работу была предоставлена ответчику 5. 09. 2016 г.

Согласно Справке ООО « Транремстрой »№ 488 от 31. 12. 2016 года он имеет стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда 4 месяца 22 дня.

На 05.09. 2016 года стаж работы с особыми условиями труда составил 1 месяц 29 дней, которые необоснованно не были приняты ответчиком при исчислении льготного стажа. Просит включить в специальный страховой стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, период работы:

с 10.07.1995 по 3.04.1997 года в качестве газоэлектросварщика в Сосновском ММПП ЖКХ, с 7. 06. 1999 г. по 2. 12. 2001 года в качестве газосварщика в АО «Металломонтаж » с 3. 12.2001 г. по 31. 12. 2001г. в качестве электросварщика ручной сварки в ЗАО « Жилстрой », с 01. 03. 2002 года по 27. 11. 2002 года - электросварщика ручной сварки в ЗАО « Стройсервис, с 23. 01 2003 г. по 24. 01.2003г., с 10. 02. 2004 г. по 11.02. 2004 г., с 11. 03. 2004 г. по 12. 03. 2004 г., с 2. 04. 2004 г. по 2. 04. 2004 г.. с 14. 05. 2004 г. по 15. 05. 2004 г., с 01. 05. 2007 г. по 31. 12. 2008 года в качестве электрогазосварщика в ООО фирма « Пакстрой- 97 »

с 3. 07. 2016 года 23. 08. 2016 года в качестве электросварщика ручной сварки участка установки подготовки газа диэтанизации с 24. 08. 2016 по 31. 08. 2016 года в качестве электрогазосварщика в обособленном подразделении «Уренгой Трансремстрой в управлении капитального строительства ЗПКТ участок УПГД ООО « Трансремстрой, признать право на назначение досрочной страховой пенсии по старости и обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Сосновскому району Нижегородской области назначить ему выплату досрочной страховой пенсии по старости с даты обращения с заявлением о назначении пенсии;

В судебном заседании истец исковые требования поддержал по основаниям, указанным в иске, просит исковые требования удовлетворить.

Представитель Управления пенсионного фонда РФ по Сосновскому району ФИО2, действующая по доверенности, с иском не согласна, пояснив, 5.09.2016г. в УПФ РФ по Сосновскому району истец обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Комиссией были рассмотрены предоставленные документы. Согласно представленным документам специальный стаж ФИО1 на дату обращения составлял 12 лет 2 мес. 19 дней, комиссия посчитала возможным включить в специальный стаж периоды работы с 13.11.1984г. по 31.03.1986г.в качестве эл. сварщика в Сосновская ПМК «Горькиймелиорация»; с 01.01.2002г. по 28.02.2002г.в качестве электросварщика ручной сварки ЗАО «Жилстрой»; с 28.11.2002г. по 22.01.2003г.; с 25.01.2003г. но 09.02.2004г.; с 12.02.2004г. по 10.03.2004г.; с 13.03.2004г. по 01.04.2004г.; с 03.04.2004г. но 13.05.2004г.; с 16.05.2004г. по 30.04.2007г.; с 01.01.2009г. по 21.04.2009г.; с 23.08.2009г. по 19.12.2011г.; с 22.01.2012г. по 25.06.2012г.в качестве электрогазосварщика ручной сварки в ООО фирма «Пакстрой-97»; с 28.06.2012г. по 29.06.2012г.; с 30.06.2012г. по 30.08.2012г.; с 31.08.2012г. по 13.09.2012г.; с 14.09.2012г. по 16.11.2012г.; с 17.11.2012г. по 11.12.2012г.; с 12.12.2012г. по 31.12.2012г.; с 01.01.2013г. по 08.01.2013г.; с 09.01.2013г. по 31.01.2013г.; с 01.02.2013г. по 20.01.2015г.в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке в АО «Волгогаз»; с 10.08.2015г. по 16.11.2015г.; с 01.12.2015г. по 28.12.2015г.; с 01.01.2016г. по 10.01.2016г.; с 23.01.2016г. по 30.06.2016г.; с 01.04.2016г. по 27.04.2016г.; с 13.05.2016г. по 13.05.2016г.в качестве электросварщика ручной сварки в ООО «Нефтегазкомплектмонтаж». Не подлежат зачету в специальный стаж по Списку №2 периоды работы с 10.07.1995г. по 25.05.1999г. в качестве газоэлектросварщика в Сосновском ММПП ЖКХ ввиду того, что правом на досрочную страховую пенсию по Списку № 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 пользуются «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке». Справка, уточняющая льготный характер работы не представлена, организация ликвидирована 06.11.2009г. Представлена архивная справка о стаже, за период с июля 1995г. по декабрь 1995г., согласно которой Кувшинов значится электрогазосварщиком, с января 1996г. по 1996г.- сварщиком, с января 1997г. по апрель 1997г. сварщиком, вод.асон.машин. В наблюдательном деле имеются Извлечения из списков льготных профессий ММПП ЖКХ, где указано, что пользуются правом на досрочное назначение пенсии по Списку № 2 газоэлектросварщики, занятые па резке и ручной сварке - код льготы 23200000-19756. В соответствии со ст. 14 Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В выписке из ИЛС от 28.01.1998г. вышеуказанный период не отражен работодателем признаком особых условий труда. Иных документов, уточняющих факт и характер льготной работы за период с 10.07.1995г. по 25.05.1999г., а также подтверждающих полную занятость, не представлено. Не включен в специальный стаж период с 07.06.1999г. по 02.12.2001г.работа в качестве г/сварщика в АО «Металломонтаж», (ЗАО «Металломонтаж»), ввиду того, что правом на досрочную страховую пенсию по Списку № 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 пользуются «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке» (позиция 23200000-19756, раздела ХХХ111 «Общие профессии»). Справка, уточняющая льготный характер работы не предоставлена. Представлена архивная справка о стаже, согласно которой за период с 07.06.1999г. по 03.12.2001г. он значится в качестве электросварщика. Перечнем рабочих мест предусмотрена профессия электрогазосварщик, занятый на резке и ручной сварке. В выписке из ИЛС вышеуказанный период не отражен работодателем признаком особых условий труда. Иных документов, уточняющих характер льготной работы за период с 07.06.1999г. по 02.12.2001г., а также подтверждающих полную занятость не представлено. Период с 03.12.2001г. по 31.12.2001г в качестве электросварщика ручной сварки в ЗАО «Жилстрой». Справка, уточняющая льготный характер работы, не представлена, организация ликвидирована 06.11.2009г. Согласно архивной справке №05-04-73 от 15.01.2016г. Кувшинов значится в должности электросварщика. Перечнем рабочих мест пользуются правом на досрочное назначение пенсии по Списку № 2 электросварщики ручной сварки. В выписке из ИЛС вышеуказанный период не отражен работодателем признаком особых условий труда. Период работы с 01.03.2002г. по 27.11.2002г. в качестве электросварщика ручной сварки в ЗАО «Стройсервис». Справка, уточняющая льготный характер не представлена, организация ликвидирована 16.12.2005г, согласно архивной справке № 05-04-72 от 15.01.2016г. Кувшинов значится в должности электросварщика. В выписке из ИЛС вышеуказанный период не отражен работодателем признаком особых условий труда. Периоды с 23.01.2003г. по 24.01.2003г.; с 10.02.2004г. по 11.02.2004г.; с 11.03.2004г. по 12.03.2004г.; с 02.04.2004г. по 02.04.2004г.; с 14.05.2004г. по 15.05.2004г.; с 01.05.2007г. по 31.12.2008г., т.к. по трудовой книжке он значится электрогазосварщиком ручной сварки в ООО фирма «Пакстрой-97». Согласно выписки ИЛС указанные периоды отражены с особыми условиями труда. Комиссия располагает документами, свидетельствующими о его занятости на не льготных работах, это объяснительная записка и выписка из ИЛС, т.е. он еще где-то работал помимо основного места работы. Основным условием для назначения досрочной страховой пенсии является постоянная занятость в течении полного рабочего времени на работах в профессиях и должностях, предусмотренных Списком №2, не менее 80% рабочего времени. У ФИО1 присутствует смешанный характер работы. Периоды с 17.11.2015г. по 30.11.2015г.; с 29.12.2015г. по 31,12.2015г.; с 11.01.2016г. по 22.01.2016г; с 31.03.2016г. по 31.03.2016г.; с 28.04.2016г. по 12.05.2016г.- отпуска без сохранения заработной платы, т.к. это не предусмотрено Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516. Поэтому в назначении досрочной страховой пенсии ФИО1 было отказано. 

3- е лицо- Представитель ООО «Трансремстрой» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрении дела извещен должным образом.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему, 

В соответствии со ст.27 п.1 пп.2 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ- « Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, следующих лицам:

2/ мужчинам по достижению возраста 55 лет и женщинам по достижению возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 мес. и 10лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

2. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Раздел XXXIII категория 23200000-19756 Списка N 2 производств, работ, профессии, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, предусматривает, что правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются "Электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности".

Согласно п. 5 Разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утв. Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Исходя из указанных норм закона и подзаконного акта, пенсия в связи с тяжелыми условиями труда может быть назначена при наличии документального подтверждения того, что работник на должности электрогазосварщика выполнял любую из функций, указанных в Разделе XXXIII категория 23200000-19756 Списка N 2 в течение полного рабочего дня.

В связи со ст. 30 Федерального закона РФ « О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, вступивший в действие с 1 января 2015 года, за исключением частей 14 и 15 статьи 17 вышеуказанного закона за некоторыми работками сохранено право на досрочное назначение страховой пенсии, в связи с чем данный закон сохраняет с 01.01.2015 г. право некоторым работникам на досрочной назначение страховой пенсии: 

1. Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

2. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

3. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

4. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 г. N 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 г. N 8-П и Определение от 05 ноября 2002 г. N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Как указал Конституционный Суд РФ права гражданина в области пенсионного обеспечения производны от его трудовой или иной общественно полезной деятельности. Пенсии по старости, за выслугу лет и другие пенсии, назначаемые в связи с трудовой или иной деятельностью, которую законодатель признает общественно полезной, заработаны, заслужены предшествующим трудом, службой, выполнением определенных, значимых для общества обязанностей. Этим предопределяются содержание и характер обязанностей государства по отношению к тем гражданам, которые приобрели право на получение таких пенсий. То обстоятельство, что на момент решения вопроса о праве истца на досрочную пенсию законодательство изменилось, что поставило его в неравное положение с работниками, выполнявшими аналогичные функции, но вышедших на пенсию раньше, не должно нарушать его законно возникшее право. Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина. 

В судебном заседании установлено, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления пенсионного фонда РФ по Сосновскому району № 520 от 03.11. 2016 г. ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости как работнику, претендующему на эту пенсию по списку №2 из-за отсутствия достаточного льготного стажа. Так как ответчик считает, что у ФИО1 отсутствует специальный стаж, поскольку его работа в спорные периоды времени по списку №2 не подтверждается документально. Общий его специальный стаж по расчетам ответчика составил 12 лет 2 мес.19 дней.

По включенным периодам в специальный стаж истцу между сторонами спора нет.

Согласно записи в трудовой книжке ФИО1 10.07.1995 г. приказом №69 от 10.07.1995 г. он был принят в Сосновское Муниципальное многоотрослевое производственное предприятие в качестве газоэлектросварщика 4 разр. Приказом №104 от 25.05.1999 г. он был уволен по ст.31 КЗОТ РФ (по собственному желанию).

В соответствии со ст.66 Трудового кодекса РФ «Трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной.

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе».

Запись в трудовой книжке подтверждается архивной справкой №395 от 01.04.2016 г. о наличии приказа №69 от 10.07.1995 г. о приеме его на работу в качестве газоэлектросварщика. Согласно архивной справке №398 от 01.04.2017 г. по архивным документам Сосновское ММПП ЖКХ с июля 1995 г. по декабрь 1995 г. он значится в качестве электрогазосварщика, с января 1996 г. по декабрь 1996 г. –значится в качестве сварщика, с января 1997 г. по апрель 1997 г.- в качестве сварщика и вод. ассон.машины. Согласно приказу №29 от 04.04.1997 г. ФИО1 переведен водителем на автомашину ГАЗ с 04.04.1997 г. ( архивная справка № 396). Имеется перечень рабочих мест, профессий и должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение Сосновское ММПП ЖКХ /лд68/, согласно которому предусмотрена должность газоэлектросварщик, который выполняет работу ручной, электродуговой и электрогазосварщик узлов и трубопровода из различных сталей, заварка, дефектов, деталей, машин, механизмов, данная профессия относится к списку №2 поз. 2320000-19756. Кроме того истцом предоставлены расчетно-платежные ведомости за период с июля 1995 г. по декабрь 1996 г.

Подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 от 26 января 1991 г. N 10.

Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, была предусмотрена профессия "электросварщики".

Списком N 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, предусмотрена профессия - "электросварщики ручной сварки", а также профессия "электрогазосварщики занятые на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности".

В соответствии постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 Списки производств, работ, профессий, должности показателей, которые дают право на пенсию по возрасту на льготных условиях, должны применяться независимо от ведомственного подчинения, используемых форм собственности и хозяйствования на предприятиях и в организациях, а также в колхозах и других кооперативах.

Таким образом, периоды работы по профессиям и в должностях, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, засчитываются в специальный стаж по Списку N 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, а работа в период до 1 января 1992 г. может также засчитываться в специальный стаж по Списку N 2, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173.

Анализирую данные нормы, суд приходит к выводу, что период работы истца до 1 января 1992 г. в качестве электросварщика может засчитываться в специальный стаж без уточнения вида сварки, а после 1 января 1992 г. данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на резке и ручной сварке, в связи с чем для включения в специальный стаж периода работы истца после 1 января 1992 г. необходимо подтверждение занятости его на резке и ручной сварке.

Так, согласно пункту 5 разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5, утвержденные постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда Российской Федерации от 8 января 1992 г. N 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР N 3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 8 января 1992 г. N 235.

В связи с приведенными выше нормами закона и давая оценку собранным по делу доказательствам в части требований истца о включении ему в специальный стаж периода его работы в качестве газоэлектросварщика в Сосновское ММПП ЖКХ с 10.07.1995 г. по 03.04.1997 г., то суд приходит к выводу, что подлежит включению в специальный стаж истцу период его работы с 10.07.1995 г. по 31 декабря 1995 г., поскольку согласно перечня рабочих мест, профессий и должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение Сосновское ММПП ЖКХ, согласно которому предусмотрена должность газоэлектросварщик, который выполняет работу ручной, электродуговой и электрогазосварщик узлов и трубопровода из различных сталей, заварка, дефектов, деталей, машин, механизмов, данная профессия относится к списку №2 поз. 2320000-19756, а согласно штатному расписанию Сосновское ММПП ЖКХ имелась 1 един. электрогазосварщика, чья профессия была включена в список №2 работодателем. В данной должности работал истец, что подтверждается копиями приказов о приеме, переводе и его увольнении в данной организации. Из расчетно-платежных ведомостей видно, что в период с июля 1995 г. по декабрь 1996 г. истец работал полный рабочий день при полной рабочей неделе, за что ему начисляли заработную плату, указаны рабочие дня, доплаты за сверхурочную работу, наименование профессии- электрогазосварщик.

В связи с чем суд приходит к выводу, что предоставленные письменные доказательства подтверждают доводы истца о работе его в особых условиях труда в период с июля 1995 г. по декабрь 1995г. в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах при полном рабочем дне и полной рабочей неделе, что соответствует списку №2., именно в данный период в расчетно-платежных ведомостях он значится в качестве электрогазосварщика, что также подтверждаются и другими письменными доказательствами, поэтому суд включает данный период ему в специальный стаж.

Согласно разъяснениям Минтруда России и Пенсионного фонда Российской Федерации ( информационное письмо от 02.08.2000 г.)-

По действующему законодательству правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по разделу XXXIII Списка N 2 пользуются электрогазосварщики, которые в соответствии с ЕТКС (выпуск 2) выполняют работы по дуговой и газовой сварке (резке) металла и металлических изделий.

Как показывает практика, на многих предприятиях рабочие, выполняющие указанные работы, по трудовым документам ошибочно значатся газоэлектросварщиками. Неточная запись в трудовых книжках вызывает у органов пенсионной службы определенные трудности при решении вопросов о льготном пенсионном обеспечении этих рабочих.

"Электрогазосварщик" и "Газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, т.е. при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Что касается требований истца о включении ему в специальный стаж периодов его работы с 07.06.1999 г. по 2.12.2001 года в качестве газосварщика в АО «Металломонтаж », с 03. 12.2001 г. по 31. 12. 2001г. в качестве электросварщика ручной сварки в ЗАО « Жилстрой », с 01. 03. 2002 года по 27. 11. 2002 года - электросварщика ручной сварки в ЗАО « Стройсервис, с 23. 01 2003 г. по 24. 01.2003 г., с 10. 02. 2004 г. по 11.02. 2004 г., с 11. 03. 2004 г. по 12. 03. 2004 г., с 2. 04. 2004 г. по 2. 04. 2004 г., с 14. 05. 2004 г. по 15. 05. 2004 г., с 1. 05. 2007 г. по 31. 12. 2008 года в качестве электрогазосварщика в ООО фирма « Пакстрой- 97 »

с 3. 07. 2016 года 23. 08. 2016 года в качестве электросварщика ручной сварки участка установки подготовки газа диэтанизации с 24. 08. 2016 по 31. 08. 2016 года в качестве электрогазосварщика в обособленном подразделении«Уренгой Трансремстрой в управлении капитального строительства ЗПКТ участок УПГД ООО « Трансремстрой», то данные периоды не подлежат включению истцу в специальный стаж, поскольку истцом не предоставлены письменные доказательства, подтверждающие характер его работы в особых условиях.

В соответствии со ст. 14 Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. "О страховых пенсиях" 

1. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Период с 07.06.1999г. по 02.12.2001г. работа истца в качестве г/сварщика в АО «Металломонтаж», (ЗАО «Металломонтаж») не подлежит включению в связи с тем, что правом на досрочную страховую пенсию по Списку № 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 пользуются «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке» (позиция 23200000-19756, раздела ХХХ111 «Общие профессии»). Справка, уточняющая льготный характер работы не предоставлена. Представлена архивная справка №05-04-71, где в личных карточках и книгах приказов Кувшинов значится в период с 07.06.1999г. по 03.12.2001г. в качестве электросварщика. Перечнем рабочих мест в АО «Металломонтаж», предусмотрена профессия электрогазосварщик, занятый на резке и ручной сварке. В выписке из ИЛС истца вышеуказанный период не отражен работодателем с особыми условиями труда. Иных документов, письменных доказательств, подтверждающие особые условия труда его работы в период с 07.06.1999г. по 02.12.2001г. не предоставлено, кроме того нет доказательств о занятости выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Период работы истца с 03.12.2001г. по 31.12.2001г в качестве электросварщика ручной сварки в ЗАО «Жилстрой» также не подлежит включению в специальный стаж, поскольку правом на досрочную страховую пенсию по Списку №2 предусмотрена профессия электросварщика ручной сварки. Справка, уточняющая льготный характер работы, не представлена, организация ликвидирована 06.11.2009г. Согласно архивной справке №05-04-73 от 15.01.2016г. К.И.ИБ. значится в должности электросварщика 5 раз. Перечнем рабочих мест пользующим правом на досрочное назначение пенсии по Списку № 2 работодателем предусмотрена должность- электросварщики ручной сварки. В выписке из ИЛС вышеуказанный период не отражен работодателем с особыми условиями труда. Кроме того не подтверждена занятость истца на работе с особыми условиями труда при полной рабочей неделе и полном рабочем дне.

Период работы с 01.03.2002г. по 27.11.2002г. в качестве электросварщика ручной сварки в ЗАО «Стройсервис», также не подлежит включению в специальный стаж, поскольку организация ликвидирована 16.12.2005г, согласно архивной справке № 05-04-72 от 15.01.2016г. Кувшинов значится в должности электросварщика. В выписке из ИЛС вышеуказанный период не отражен работодателем с признаком особых условий труда и не подтверждается занятость его на работе с особыми условиями труда, при занятости не менее 80% рабочего времени.

Не подлежат включению в специальный стаж истцу периоды с 23.01.2003г. по 24.01.2003г.; с 10.02.2004г. по 11.02.2004г.; с 11.03.2004г. по 12.03.2004г.; с 02.04.2004г. по 02.04.2004г.; с 14.05.2004г. по 15.05.2004г.; с 01.05.2007г. по 31.12.2008г., поскольку по трудовой книжке он значится электрогазосварщиком ручной сварки в ООО фирма «Пакстрой-97». Согласно выписке ИЛС истца указанные периоды отражены с особыми условиями труда. Однако имеются данные, свидетельствующие о его занятости в данные периоды работы в иных организацией на не льготных работах, о чем имеются объяснительная истца и выписка из ИЛС. 

Истец в судебном заседании пояснил, что он работал в ООО «Пакстрой-97» вахтовым методом, когда приезжал домой, то он подрабатывал в других организациях в качестве сварщика, поэтому в ИЛС у него имеются в данные периоды двойная отметка о его работе, уточняющую справку он взять не может, организация не работает. В связи с чем в судебное заседание истцом не предоставлены доказательства, подтверждающие его работу в спорный период времени в ООО фирма «ПАКСТРОЙ-97» с особыми условиями труда и постоянной занятости в течении полного рабочего времени на работах в профессиях и должностях, предусмотренных Списком №2, не менее 80% рабочего времени. В данные периоды у ФИО1 присутствует смешанный характер работы, невозможно выделить в спорные периоды его работу по списку №2. Кроме того периоды с 17.11.2015г. по 30.11.2015г.; с 29.12.2015г. по 31,12.2015г.; с 11.01.2016г. по 22.01.2016г; с 31.03.2016г. по 31.03.2016г.; с 28.04.2016г. по 12.05.2016г. у истца имелись отпуска без сохранения заработной платы, что не подлежит включению в специальный стаж.

Не подлежит включению в специальный стаж период его работы с 3. 07. 2016 года 23. 08. 2016 года в качестве электросварщика ручной сварки участка установки подготовки газа диэтанизации и с 24. 08. 2016 по 31. 08. 2016 года в качестве электрогазосварщика в обособленном подразделении «Уренгой Трансремстрой в управлении капитального строительства ЗПКТ участок УПГД ООО « Трансремстрой, поскольку работодателем не подтверждена работа истца в данные периоды в особых условиях труда по списку №2, в ИЛС истца данные периода не имеют отметки об особых условиях труда. Согласно Справке ООО « Транремстрой »№ 488 от 31. 12. 2016 года он имеет стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда 4 месяца 22 дня по ст.32 п.б ФЗ «О страховых пенсиях в РФ», т.е. по работе в районах Крайнего Севера.лд.18

Однако с учетом включенных судом истцу в специальный стаж периодов работы с 10 июля 1995 г. по декабрь 1995 г. в качестве газоэлектросварщика (электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах), специальный стаж ФИО1 составил более 12 лет.6 мес., в связи с чем суд считает, что на момент наступления у истца возраста 55 лет он имел право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по списку №2, поэтому исковые требования истца о признании за ним права на назначение досрочной страховой пенсии по старости и назначении ему досрочной страховой пенсии по старости с 26.09.2016 г. подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ГУ Управление пенсионного фонда РФ по Сосновскому району о признании право на назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении определенного периода работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить частично.

Включить ФИО1 в специальный стаж период его работы с 10 июля 1995 г. по 31 декабрь 1995 г. в качестве электрогазосварщика в Сосновском ММПП ЖКХ.

Признать за ФИО1 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с 26.09.2016 г., в остальной части исковых требованиях отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Сосновский районный суд в течение месячного срока с момента изготовления мотивированного решения суда.

Решение не вступило в законную силу. 

Судья: Т.Н. Рябова