№5-274/18

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Воронеж 25 июля 2018 года

Судья Центрального суда г. Воронежа Сахарова Е.А.

С участием переводчика Жавад ФИО1

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ в отношении Аллауи Рабах (паспорт №, выдан 13.08.2015г. до 12.08.2025г.), родившейся ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес> гражданина 

<

адрес> не имеющего регистрации на территории РФ, до 30.04.2018г. уведомление о месте пребывания г.

<

адрес>, миграционная карта серия №

У С Т А Н О В И Л:

Из протокола административного правонарушения № 071939 от 24.07.2018г., составленного ГИАЗ ОП№6 УМВД России по г.Воронежу капитаном полиции ФИО2 следует: 24.07.2018 г. в 13 час. 45 мин. в помещении ОВМ ОП№: УМВД России по г.Воронежу, расположенном по адресу 

<

...>, установлено, что гражданин ФИО3 Рабах, являясь иностранным гражданином, нарушает режим пребывания /проживания/ в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации, а именно уклонился от выезда из РФ по истечении срока ученической визы с 01.05.2018г. по настоящее время, что является нарушением требований ч.1 и 2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Согласно ст.5 ч.1 и 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина. 

Ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Личность Аллауи Рабах, ДД.ММ.ГГГГ года рождения удостоверена суду его национальным заграничным паспортом. 

Выслушав в судебном заседании Аллауи Рабах, который пояснил, что не выехал с территории РФ после 30.04.2018г., так как занимался продлением ученической визы, в чем ему было отказано, исследовав представленные материалы, суд находит доказанным факт совершения Аллауи Рабах административного правонарушения, предусмотренного с.18.8 ч.1.1 КоАП РФ.

С учетом личности нарушителя, того обстоятельства, что в настоящее время срок пребывания в РФ закончился 30.04.2018г., суд назначает наказание, предусмотренное санкцией ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ в виде штрафа, с выдворением за пределы Российской Федерации. При этом, суд считает в данном случае применение административного выдворения необходимой мерой, так как правонарушитель незаконно находится на территории РФ длительное время, чем нарушает законодательство РФ, намерений самостоятельно выехать не имеет. В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц. В данном случае применение в отношении Аллауи Рабах административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации не противоречит положениям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (4 ноября 1950 г., г. Рим) и международным принципам, так как Аллауи Рабах находится на территории РФ без определенных целей, и без документов, подтверждающих законность его пребывания, при этом свободно незаконно перемещаясь по территории России, уведомление о месте пребывания на территории РФ после 30.04.2018г. отсутствует, ученическая виза не продлена, члены его семьи на территории России не проживают и не являются гражданами РФ. При этом, доводы Аллауи Рабах о не применении к нему в качестве дополнительного наказания выдворения, не могут быть приняты во внимание по вышеуказанным основаниям. Вместе с тем, принимая во внимание, что незаконное нахождение на территории РФ, было связанно с реализацией права иностранного гражданина на продление визы и наличие билета на 29.07.2018г. суд применяет выдворение в форме самостоятельного контролируемого выезда, исполнение которого возложить на ГУ МВД России по Воронежской области.

Руководствуясь ст.ст.29.10, 29.11, ст.32.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Аллауи Рабах признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 /двух тысяч/ рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда, исполнение которого возложить на ГУ МВД России по Воронежской области.

Штраф подлежит перечислению на р/сч №

<

***> в банке отделения Воронеж, БИК 042007001, КПП 366401001, получатель платежа УФК России по Воронежской области /УМВД России по г. Воронежу/, КБК 18811690040046000140, ИНН 

<

***>.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Воронежский областной суд.

Судья: