Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ 

Нальчикский городской суд в составе: председательствующего - Шапкиной Е.В., при секретаре - ФИО11, с участием истца - ФИО6, представителя ответчика - ФИО12, действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком полномочий до ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО15 ФИО2 учреждению - Отделение Пенсионного фонда РФ по КБР о признании права на досрочное пенсионное обеспечение по п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", о возложении обязанности включить в специальный и страховой стаж периоды работы, назначить досрочную страховую пенсию, -

У С Т А Н О В И Л :

ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ в ФИО2 учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по КБР (далее - ГУ ОПФ РФ по КБР) с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии за работу в особых условиях труда. Решением ГУ ОПФ РФ по КБР от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии, в связи с тем, что отсутствует необходимый специальный и страховой стаж, поскольку не были включены по разным причинам определенные периоды работы. 

Не согласившись с вышеуказанным решением, ФИО6 обратился в суд с иском к ГУ ОПФ РФ по КБР, в котором просит признать за ним право на досрочное пенсионное обеспечение по п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", включить в специальный стаж периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в страховой стаж периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и назначить досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО6, полностью поддержал заявленные требования, дополнив их, просил установить факт принадлежности ему трудовой книжки, выданной на имя ФИО3, просил их удовлетворить. При этом, обратил внимание суда, что им выработан необходимый специальный и страховой стаж, и у него имеется право на досрочное пенсионное обеспечение, что подтверждено документально.

Представитель ответчика - ФИО12 иск не признала, просила в удовлетворении заявленных требований отказать за необоснованностью, поскольку основания отказа в назначении истцу пенсии, указанные в решении ответчика, являются законными.

Выслушав пояснения сторон, проанализировав их доводы, и исследовав представленные доказательства, суд находит исковые требования ФИО6 подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает в себя и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. 

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим до 01.01.2015г. Федеральным законом N 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О трудовых пенсиях в РФ".

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях).

Согласно ст. 66 Трудового кодекса РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что основным документом, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж, до регистрации в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца.

Как усматривается из трудовой книжки истца, он в оспариваемые ответчиком периоды работал садчиком кирпича и черепицы кольцевой печи цеха № Прохладненского кирпично-черепичного завода производственного объединения «Каббалкстройматериалы», но сведений, что это работа была в тяжелых условиях, не содержится в ней.

Согласно трудовой книжке истца, в указанные периоды данная работа являлась для него основной, каких-либо сведений об одновременном выполнении иной работы суду не представлено.

Неполное указание работником отдела кадров наименование должности, характера выполняемой работы в трудовой книжке истца при фактическом ее выполнении не может служить основанием для лишения работника его законного права на получение льготной пенсии, поскольку обязанность по правильному и полному ведению трудовых книжек возложена в силу требований трудового законодательства на работодателя. 

Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

Постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 утвержден Список производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условия.

В Списке N 2, утвержденном Постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ N 10, в разделе "Производство глиняного кирпича, черепицы и керамических блоков", предусмотрена должность садчика №).

При этом время выполнения до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ № ( с последующими дополнениями) засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Постановлением Совмина ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Списки производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» (вместе с Списком № производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах». Списком № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах»).

В разделе XVIII "Производство строительных материалов" подраздел 7 "Производство глиняного кирпича, черепицы и керамических блоков" предусмотрены высадчики (выставщики) и садчики.

Согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 или Постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ N 10, а также "малыми Списками", то период работы в данной организации и должности, протекавшей до ДД.ММ.ГГГГ рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Факт работы истца ФИО6 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ садчиком кирпича и черепицы кольцевой печи цеха № Прохладненского кирпично-черепичного завода производственного объединения «Каббалкстройматериалы» подтверждается его трудовой книжкой, архивными справками, из которых следует, что он работал в особых условиях труда, без отвлечений от работы. 

Вместе с тем, доказательств, подтверждающих факт работы истца в особых условиях труда и занятость полный рабочий день в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, им не представлено, в связи с чем, у суда отсутствуют основания для включения названных периодов в его специальный стаж.

При рассмотрении настоящего гражданского дела суд принимает во внимание, что невыполнение ответственными лицами обязанности по оформлению и сохранности документов не должно и не может ограничивать права истца на получение соответствующих социальных гарантий, в том числе и пенсионного обеспечения. В противном случае, граждане, надлежащим образом выполнявшие работу по трудовому договору, в силу закона признанных застрахованными лицами и приобретшие право на досрочное пенсионное обеспечение в результате ошибок работодателя лишаются возможности получения предусмотренного законом пенсионного обеспечения. Тем самым нарушаются гарантируемые статьей 39 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации пенсионные права. Кроме того, это означало бы установление различий в условиях приобретения пенсионных прав - в зависимости от того, исполнили ли ответственные лица надлежащим образом свою обязанность по надлежащему оформлению увольнения, сохранности документов или нет, которые не могут быть признаны соответствующими конституционно значимым целям и, следовательно, несовместимы с требованиями статей 19 (части 1 и 2) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации.

В соответствии с п.5 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, в том числе факт принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

В силу ст. 265 ГПК РФ такие факты суд устанавливает только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Из трудовой книжки ИТ-1 №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ, следует, что она заполнена и выдана на имя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в данном случае, фамилия, отчество и дата рождения истца указаны в соответствии с его паспортом, однако, имя разнится с паспортом.

Из паспорта 

<

...>, выданного Прохладненским ГОВД КБР ДД.ММ.ГГГГ, следует, что данные заявителя- ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Из свидетельства о рождении, выданного ДД.ММ.ГГГГ, следует, что оно выписано на имя ФИО6, родившегося ДД.ММ.ГГГГ. В графе «отец» указан ФИО7, в графе «мать» - ФИО8.

В суде обозрены и другие личные документы заявителя: страховое свидетельство, страховой медицинский полис, в которых его данные указаны - ФИО6.

Указанные обстоятельства свидетельствует о том, что трудовая книжка, заполненная ДД.ММ.ГГГГ, принадлежит истцу - ФИО6.

Из трудовой книжки истца ФИО6 следует, что он в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в Винсовхозе им. ФИО13 рабочим и трактористом. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал рабочим, плотником Хозрасчетного строительного участка Треста «Бакинжстрой». Необходимо отметить, что заполнены данные в графе «на основании чего внесена запись», стоят подписи директора, работника отдела кадров и печати предприятий. 

Согласно Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 69 и Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 225 обязанность соблюдения технических требований по заполнению и заверению записей в трудовой книжке работника возложена на работодателя, поэтому нарушения вышеназванных законодательных актов работодателем не могут являться основанием для отказа работнику в назначении страховой пенсии или же во включении периода работы в стаж.

Кроме того, истец лишен возможности подтвердить стаж работы в спорные периоды иными доказательствами, поскольку они имели место в Азербайджанской ССР.

Согласно пункту 2 статьи 6 Соглашения стран-участниц 

<

адрес> "О гарантиях прав граждан государств-участников 

<

адрес> в области пенсионного обеспечения" от ДД.ММ.ГГГГ для установления права на пенсию, в том числе на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников 

<

адрес> учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего ФИО9 за время до вступления в силу Соглашения. 

В соответствии с Письмом Минсоцзащиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1-369-18 "О пенсионном обеспечении граждан, прибывших в ФИО1 из государств, ранее входивших в состав ФИО9", при назначении пенсии указанным гражданам учитывается стаж, приобретенный на территории бывшего ФИО9 за время до ДД.ММ.ГГГГ, а также после этой даты - на территории государств-участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ.

При установленных обстоятельствах суд считает возможным включить в страховой стаж ФИО6 периоды работы: : с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исходя из данных трудовой книжки, которая в силу действующего законодательства является основным документом, подтверждающим наличие стажа. Убедительных доказательств, опровергающих факт работы истца в спорные периоды, ответчиком не предоставлено.

С учетом включенных судом периодов, необходимый 25-летний страховой стаж истцом выработан.

Право на получение досрочной страховой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда возникает по достижении мужчинами возраста 55 лет, в соответствии п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

ФИО6 родился ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, у него это право возникает не ранее ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, им на эту дату необходимый специальный стаж - 12 лет 6 месяцев не выработан, с учетом включенного судом периода он составляет 11 лет 3 месяца 18 дней.

Следовательно, оснований для признания за ним права на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с ДД.ММ.ГГГГ не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,- 

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО6 удовлетворить частично.

Установить факт принадлежности ФИО6 трудовой книжки, заполненной ДД.ММ.ГГГГ, на имя ФИО3.

Обязать ФИО2 учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по КБР включить ФИО6 в специальный стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в страховой стаж периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного Суда КБР в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Нальчикский городской суд. 

Председательствующий - подпись Е.В. Шапкина

Копия верна:

Судья - Е.В. Шапкина