Дело № 2-2962/2020

УИД 74RS0038-01-2020-002706-15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 октября 2020 года с.Долгодеревенское 

Сосновский районный суд Челябинской области в составе

председательствующего судьи Дуплякиной А.А., 

при секретаре Пономаревой Е.Е., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Сосновского муниципального района Челябинской области о признании жилого дома жилым домом блокированной застройки, признании права собственности на самовольное строение, 

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Сосновского муниципального района Челябинской области в котором просила признать: жилой дом по адресу: АДРЕС и АДРЕС, жилым домом блокированной застройки; признать право собственности на части жилого дома блокированной застройки: площадью 163,7 кв.м. по адресу: АДРЕС, и площадью 162,1 кв.м. по адресу: АДРЕС. 

В обоснование исковых требований указала, что является собственником земельных участков по адресам: АДРЕС, с кадастровым номером №, и АДРЕС, с кадастровым номером №. На указанных земельных участках истец в 2019 году построила жилой дом блокированного типа. Все строительные работы истцом выполнены самостоятельно, за свой счет, с соблюдением строительных и градостроительных норм. Каждый блок жилого дома расположен на отдельном земельном участке. При этом строительство произведено без получения соответствующего разрешения.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика администрации Сосновского муниципального района в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, возражений по исковому заявлению не представил.

Суд с учетом положений ч. 3 ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно положениям статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, и которое выполнило требование о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно разъяснениям п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. 

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации под жилым домом блокированной застройки понимается жилой дом с количеством этажей не более чем три, состоящий из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

В соответствии с п. 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации № 47 от 28 января 2006 года, многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме.

Из системного толкования вышеприведенных норм права следует, что для отнесения жилого дома к жилым домам блокированной застройки необходимо наличие у каждого блока отдельного земельного участка, что отличает его от многоквартирного дома, расположенного на земельном участке, относящемся к общему имуществу собственников такого дома. 

Судом при рассмотрении спора установлено, что ФИО1 является собственником земельных участков с кадастровым номером № по адресу: АДРЕС, площадью 1 300 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – блокированная жилая застройка; и с кадастровым номером № по адресу: АДРЕС, площадью 1 337 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – блокированная жилая застройка. 

На указанных земельных участках истцом возведен жилой дом. 

В материалы дела истцом представлены технические паспорта на жилые дома блокированного типа по адресам: АДРЕС и АДРЕС. 

Согласно технического паспорта на жилой дом блокированного типа по адресу: Челябинская АДРЕС, площадь дома составляет 163,7 кв.м. 

Согласно технического паспорта на жилой дом блокированного типа по адресу: 

<

...>, площадь дома составляет 162,1 кв.м. 

17 сентября 2018 года и 11 октября 2018 года истцом в адрес администрации Сосновского муниципального района Челябинской области направлены уведомления о планируемом строительстве на указанных земельных участках. 

24 сентября 2018 года и 16 октября 2018 года администрацией в адрес истца направлено уведомление о соответствии указанных параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и допустимости размещения объекта на земельном участке. 

13 мая 2019 года администрацией возращены уведомления ФИО1 ЕН. о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства, со ссылкой на строительство жилого дома без разрешительных документов. 

Согласно техническому заключению № № от 24 марта 2020 года выполненному ООО «Авалекс» общая конструктивная прочность здания 169,9 кв.м. по адресу: АДРЕС и здания площадью 162,1 в.м. по адресу: АДРЕС, не нарушена, конструктивная целостность здания, прочность и устойчивость несущих конструкций, выполнена в полном соответствии с требованиями строительных (СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции», СП 20.13330.2011 «Нагрузка и воздействия», СП 48.13330.2011 «Организация строительства», ПБ 01-03 «Правила пожарной безопасности»), градостроительных, противопожарных, санитарно-гигиенических, экологических и других норм, действующих на территории РФ, и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта в соответствии с требованиями Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» от 30.12.2009г. № 384-ФЗ. Здание 169,9 кв.м. по адресу: АДРЕС и здание площадью 162,1 в.м. по адресу: АДРЕС, разделены общей капитальной стеной без проемов на границе участков. Здания имеют обособленные инженерные коммуникации (электроснабжение, водоотведение, водоснабжение, газоснабжение, отопление) и имеют обособленный выход на земельный участок. Согласно статьи 3 СП 55.13330.2016 «Квартира (однокваритрный жилой дом, дом-квартира, жилое помещение, жилая планировочная ячейка) - здание, недвижимое имущество и объект жилищных прав, пригодное для постоянного проживания и жизнедеятельности граждан, отделённое ограждающими конструкциями от помещений других квартир, имеющее обособленный вход и внутриквартирное инженерно-техническое оборудование.»

«Здание жилое одноквартирное блокированной застройки (домовладение, жилой дом блокированной застройки, блок жилой автономный) - имеющее стыки соединений наружных стен или общую стену (общие стены) без проёмов с соседними смежными жилыми, общественными, многофункциональными зданиями блокированной застройки, и не имеющее общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов.».

Таким образом, согласно вышеуказанному, а также на основании разъяснений в Письме Росреестра от 03.04.2017 № № «О жилых домах блокированной застройки» (вместе с письмом Минэкономразвития России от 14.03.2017 № № « О жилых домах блокированной застройки») здание 169,9 кв.м. по адресу: АДРЕС и здание площадью 162,1 в.м. по адресу: АДРЕС, является жилым домом блокированной застройки. Жилой дом блокированной застройки пригоден для дальнейшей эксплуатации и постоянного проживания. Не угрожает жизни, здоровью и безопасности граждан.

Оснований не доверять указанному заключению у суда не имеется, оно подготовлено с учетом фактического обследования дома специалистом организации, имеющей свидетельство о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.

Оценив в совокупности все представленные доказательства, учитывая, что жилые дома по адресу: АДРЕС, и по адресу: АДРЕС, предназначены для проживания одной семьи каждый, каждый имеет общую стену без проемов с соседним блоком, каждый расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на земельный участок, суд приходит к выводу, что указанный жилой дом является домом блокированной застройки.

Учитывая, что земельные участки, на которых возведены блоки жилого дома, принадлежат истцу на праве собственности, разрешенное использование участка допускает строительство на нем данных объектов, строительство произведено в соответствии с действующими строительными нормами и правилами, соответствует правилам землепользования и застройки, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, спора о границах не усматривается, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать жилой дом по адресу: АДРЕС и АДРЕС, жилым домом блокированной застройки, количество блоков - 2 (вид объекта - здание, назначение здания - жилой дом, наименование - жилой дом блокированной застройки).

Признать за ФИО1 право собственности на блок 1 общей площадью 163,7 кв.м. в жилом доме блокированной застройки по адресу: АДРЕС, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №. 

Признать за ФИО1 право собственности на блок 2 общей площадью 162,1 кв.м. в жилом доме блокированной застройки по адресу: АДРЕС, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №. 

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Челябинский областной суд через Сосновский районный суд Челябинской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Председательствующий попись 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>