Дело № 2-1402/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июля 2017г. г.Каменск-Шахтинский

Каменский районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Егиевой Н.К.,

с участием старшего помощника Каменского городского прокурора – Громченко Н.В., при секретаре Ярославцевой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Каменского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, 

УСТАНОВИЛ:

Каменский городской прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с заявлением о признании информации, размещенной в сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В обоснование требований прокурор сослался на то, что в ходе мониторинга сети «Интернет» выявлен факт размещения для свободного доступа неограниченного круга лиц на интернет-странице по адресу: 

<

данные изъяты> информации о покупке наркотических средств. Изучением содержания информации на указанной Интернет-странице установлено, что данный интернет-сайт предлагает свободно приобрести наркотические препараты. Из анализа информации, размещенной по указанному электронному адресу следует, что на Интернет-сайте предоставлен ассортимент данного магазина, в котором имеются описания наркотических средств, без раскрытия информации о наносимом вреде здоровью, также необходимые дозировки с описанием способов приема препаратов и времени их действия. Таким образом, признание информации, размещенной на данной интернет-странице запрещенной и ограничение доступа к ней требуется в целях защиты прав и свобод человека и гражданина, в том числе обеспечения прав несовершеннолетних на безопасную информационную среду, защиты основ нравственности общества, а также безопасности государства. Ссылаясь на Федеральный закон от 27.07.2006г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», п.5 ч.2 ст.5 Федерального закона от 29.12.2010 №436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» просит признать информацию, размещенную в сети Интернет на данной интернет-странице информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Включить интернет-сайт с этим адресом в Единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Направить решение в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения указанной страницы в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты, содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено.

В судебном заседании ст. помощник прокурора поддержала заявление, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в нем.

Представитель заинтересованного лица – Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области, надлежащим образом извещенный о слушании дела, в судебное заседание не явился, в адресованном суду заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя заинтересованного лица в порядке ч.5 ст.167 ГПК РФ.

Выслушав объяснения заявителя, изучив материалы дела, оценив в совокупности все представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в сети "Интернет" на сайте 

<

данные изъяты> размещена в свободном доступе информации о покупке наркотических средств, что подтверждается актом прокурорской проверки и скриншотами интернет-страниц с указанного сайта. Из анализа информации, размещенной по указанному электронному адресу следует, что на Интернет-сайте предоставлен ассортимент данного магазина, в котором имеются описания наркотических средств, без раскрытия информации о наносимом вреде здоровью.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Пунктом 6 названной статьи запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ст. 9 указанного Федерального закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (п. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 г. N 149-ФЗ).

В соответствии с пп. "а" п. 1 ч. 5 ст. 15.1 Закона N 149-ФЗ, основаниями для включения в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются: решения уполномоченных Правительством Российской Федерации федеральных органов исполнительной власти, принятые в соответствии с их компетенцией в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в отношении распространяемых посредством сети "Интернет", в том числе информации о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, новых потенциально опасных психоактивных веществ, местах их приобретения, способах и местах культивирования наркосодержащих растений.

Согласно части 3 статьи 4 Закон Российской Федерации от 27.12.1991 года N 2124-1 "О средствах массовой информации" запрещаются распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования, местах приобретения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, пропаганда каких-либо преимуществ использования отдельных наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, а также распространение иной информации, распространение которой запрещено федеральными законами.

Действующим законодательством предусмотрена административная и уголовная ответственность за незаконное использование наркотических средств или их аналогов (ст. ст. 6.8, 6.9 КоАП РФ, ст. 228 УК РФ).

Обеспечение доступа к информации, способствующей совершению уголовных и административно-наказуемых деяний, свидетельствует о неправомерном вмешательстве в сферу управленческих отношений, регулируемых нормативными правовыми актами Российской Федерации, о нарушении прав граждан, в том числе несовершеннолетних, в сфере распространения информации.

В силу пункта 5 ч.2 ст.5 Федерального закона от 29.12.2010 №436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится, в том числе, информация, оправдывающая противоправное поведение. 

Статьей 17 Конвенции о правах ребенка провозглашено, что государства-участники поощряют разработку надлежащих принципов защиты ребенка от информации и материалов, наносящих вред его благополучию.

Пунктом 1 статьи 4 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" установлено, что целью государственной политики в интересах детей является, в том числе, защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие. 

Таким образом, перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации, пропагандирующей употребление наркотического средства.

Из анализа содержания размещенных на сайте сведений следует, что в информации на сайте пропагандируется идея общедоступной розничной продажи наркотических средств. 

Наличие в свободном доступе на Интернет-ресурсе по электронному адресу 

<

данные изъяты> указанных материалов нарушает права неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних - потребителей информационных услуг. Распространение материалов на Интернет-ресурсе по указанному электронному адресу при свободном доступе может нанести вред нравственному и духовному развитию неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетним.

Таким образом, оценив в соответствии со ст. ст. 56, 67 ГПК РФ представленные в материалы дела доказательства, которые отвечают ст. ст. 59 - 60 ГПК РФ, учитывая что имеются правовые основания к установлению факта признания означенной информации запрещенной к распространению, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных прокурором требований, которые направлены на защиту нарушенных прав и интересов неопределенного круга лиц, в число которых входят несовершеннолетние.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 195-198, 268 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление Каменского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено - удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети Интернет на интернет-странице по адресу: 

<

данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Включить интернет-сайт с адресом 

<

данные изъяты> в Единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Каменский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

С У Д Ь Я :_____________________

Полный текст решения

изготовлен 28.07.2017г