Судья Андреева В.Е. дело № 21-2084/2021

РЕШЕНИЕ

Резолютивная часть объявлена 19 августа 2021 года. 

Мотивированное решение составлено 19 августа 2021 года.

г. Красногорск Московской области 19 августа 2021 года

Судья Московского областного суда Суханова И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Терентьева В.И., на основании доверенности действующего в интересах ООО «ПлитИнвест», на решение Орехово-Зуевского городского суда Московской области от 25 мая 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 8.32 КоАП РФ, в отношении юридического лица - ООО «ПлитИнвест»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника Шатурского межрайонного территориального отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и по работе с территориями Комитета лесного хозяйства Московской области ФИО1 от 22 декабря 2020 года № 9-380/2020 Общество с ограниченной ответственностью «ПлитИнвест» (далее ООО «ПлитИнвест», Общество), юридический адрес: 

<

данные изъяты> ОГРН 

<

данные изъяты>, ИНН 

<

данные изъяты>, КПП 

<

данные изъяты>, признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.8.32 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 500 000 рублей.

Решением Орехово-Зуевского городского суда Московской области от 25 мая 2021 года указанное постановление оставлено без изменения.

Не согласившись с вынесенными по делу актами, защитник Терентьев В.И., действующий в интересах ООО «ПлитИнвест», их обжаловал, просил отменить, указывая на допущенные по делу нарушения норм материального и процессуального права. 

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав позицию защитника Терентьева В.И., суд второй инстанции не находит оснований для отмены либо изменения вынесенных по делу актов.

Как усматривается из материалов дела, 

<

данные изъяты> в 16 часов 30 минут при патрулировании участков лесного фонда в Яковлевском участковом лесничестве Орехово-Зуевского филиала ГКУ МО «Мособллес», в квартале 24 выделе 35 государственным лесным инспектором Московской области ФИО2 был выявлен факт нарушения лесного законодательства, а именно: ООО «ПлитИнвест» на лесосеке в квартале 24 выделе 33 Яковлевского участкового лесничества Орехово-Зуевского филиала ГКУ МО «Мособллес» при осуществлении заготовки древесины способом сплошной санитарной рубки на основании договора купли-продажи лесных насаждений № 2/13-2020 от 

<

данные изъяты> произведено неконтролируемое сжигание порубочных остатков, в результате неполного сгорания порубочных остатков неконтролируемое горение распространилось на лесные насаждения выдела 35 квартала 24 Яковлевского участкового лесничества Орехово-Зуевского филиала ГКУ МО «Мособллес», что повлекло возникновение низового беглого слабой интенсивности лесного пожара площадью 0,01 го без причинения тяжкого вреда здоровью человека.

Вышеуказанные обстоятельства возникли в период действия на территории Московской области особого противопожарного режима согласно Постановлению Губернатора Московской области от 04 марта 2020 года №100-ПГ «Об особом противопожарном режиме на территории Московской области».

В результате чего нарушен подпункт «а» п. 8 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30 июня 2007 года № 417 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах».

По данному факту в отношении Общества возбуждено дело об административном правонарушении по ч.4 ст.8.32 КоАП РФ, которой предусмотрена ответственность за нарушение правил пожарной безопасности, в период действия особого противопожарного режима, повлекшее возникновение лесного пожара без причинения тяжкого вреда здоровью человека.

В соответствии с ч.3 ст. 53 Лесного кодекса Российской Федерации правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации.

«Правила пожарной безопасности в лесах», утвержденные Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2007 года № 417 (действующие на дату выявления правонарушения), устанавливают единые требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов и обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах, а также при пребывании граждан в лесах и являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами и гражданами.

Подпунктом «а» п. 8 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30 июня 2007 года № 417 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах», установлено, что в период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова в лесах запрещается разводить костры в хвойных молодняках, на гарях, на участках поврежденного леса, торфяниках, в местах рубок (на лесосеках), не очищенных от порубочных остатков и заготовленной древесины, в местах с подсохшей травой, а также под кронами деревьев. В других местах разведение костров допускается на площадках, отделенных противопожарной минерализованной (то есть очищенной до минерального слоя почвы) полосой шириной не менее 0,5 метра. После завершения сжигания порубочных остатков или использования с иной целью костер должен быть тщательно засыпан землей или залит водой до полного прекращения тления.

Несоблюдение указанных правил ООО ПлитИнвест» свидетельствуют о виновности общества в совершении вменяемого ему административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.8.32 КоАП РФ, и подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении; копией акта № 24 о лесном пожаре; копией постановления об отказе в возбуждении уголовного дела; актом осмотра территории лесного участка; фототаблицей; чертеж-схемой; копией проекта организации и ведения лесного хозяйства Орехово-Зуевского лесхоза Московской области; определением о возбуждении дела об административном правонарушении; служебной запиской; карточкой лесного пожара; копией договора купли-продажи лесных насаждений № 2/13-2020; выпиской из ЕГРЮЛ, а также иными доказательствами, оцененными судом, в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ.

Вышеперечисленные доказательства, оцененные городским судом по делу об административном правонарушении, основаны на материалах дела, подробно и полно исследованных судом, не противоречат требованиям КоАП РФ. 

Действия ООО ПлитИнвест» правильно квалифицированы по ч.4 ст.8.32 КоАП РФ.

Постановление о привлечении Общества к административной ответственности вынесено в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.8.32 КоАП РФ.

Решение суда первой инстанции соответствует требованиям ч.2 ст.30.7 КоАП РФ, при этом оно основано на материалах дела и законе. Жалоба на постановление должностного лица рассмотрена в соответствии с требованиями ст.30.6 КоАП РФ, приведенные в ней доводы проверены. Аргументированные суждения по рассмотренным вопросам изложены в мотивированном решении.

Сроки давности привлечения к административной ответственности соблюдены. Оснований для прекращения производства по делу не имеется.

Наказание юридическому лицу назначено в пределах санкции указанной статьи, в соответствии со ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ. 

Бремя доказывания по делу распределено правильно, с учетом требований ст. 1.5 КоАП РФ. Принцип презумпции невиновности не нарушен. Каких-либо неустранимых сомнений, которые должны толковаться в пользу заявителя, не усматривается.

Доводы жалобы о том, что отсутствует вина ООО ПлитИнвест» во вмененном ему в вину административном правонарушении, опровергаются имеющимися в деле доказательствами, надлежащим образом оцененными судом. 

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В настоящем случае имеющиеся в материалах дела доказательства, свидетельствуют о том, что у ООО ПлитИнвест», как лица, ответственного за соблюдение Правил пожарной безопасности на указанном лесном участке, где проводилась заготовка древесины, имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. При этом в материалах дела не имеется и заявителем не представлено доказательств об отсутствии у юридического лица возможности для соблюдения нарушенных правил и норм.

Таким образом, оценив приведенные доказательства в их совокупности, городской суд обоснованно пришел к выводу о виновности ООО ПлитИнвест» в инкриминируемом деянии.

Данные доводы были предметом рассмотрения суда первой инстанции, по ним имеются мотивированные выводы, не согласиться с которыми оснований не имеется.

Несогласие с произведенной судьей оценкой обстоятельств дела, представленных по делу доказательств, произведенной судьей в соответствии с положениями ст. 26.11 КоАП РФ, не может служить основанием для отмены вынесенного по делу судебного акта, поскольку, не свидетельствует о том, что судьей были допущены существенные нарушения КоАП РФ и (или) предусмотренные им процессуальные требования.

Остальные доводы жалобы направлены на иную, субъективную оценку обстоятельств произошедшего и собранных по делу доказательств, не содержат правовых аргументов, опровергающих выводы органа административной юрисдикции и городского суда, в связи, с чем подлежат отклонению, как несостоятельные.

Процессуальных нарушений при привлечении юридического лица ООО «ПлитИнвест» к административной ответственности, влекущих безусловную отмену постановленных по делу актов, судом второй инстанции не выявлено, оснований для их отмены по доводам жалобы не установлено. 

На основании изложенного, и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление заместителя начальника Шатурского межрайонного территориального отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и по работе с территориями Комитета лесного хозяйства Московской области ФИО1 № 9-380/2020 от 22 декабря 2020 года и решение Орехово-Зуевского городского суда Московской области от 25 мая 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 8.32 КоАП РФ, в отношении ООО «ПлитИнвест» – оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья И.Н. Суханова