Дело № 2- 123/2020

УИД 03RS0003-01-2019-010637-12

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 мая 2020 года г. Уфа

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан 

в составе председательствующего судьи Рамазановой З.М.,

при секретаре Хисамтудиновой Э.Р., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного казенного учреждения «Росвоенипотека» к ФИО1 о взыскании задолженности по договору целевого жилищного займа, обращении взыскания на заложенное имущество, 

УСТАНОВИЛ:

ФГКУ «Росвоенипотека» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по договору целевого жилищного займа, обращении взыскания на заложенное имущество.

В обоснование иска указано на то, что 21 июля 2016 г. между ФГКУ «Росвоенипотека» и ФИО1 заключен договор целевого жилищного займа № 1602/00224648, предоставляемого участнику НИС жилищного обеспечения военнослужащих.

Целевой жилищный заем предоставлялся: 

- для уплаты первоначального взноса в целях приобретения жилого помещения (квартиры) по договору купли-продажи в собственность ФИО1 с использованием ипотечного кредита по кредитному договору от 21 июля 2016 г. № 3430/2016, предоставленного ПАО АКБ «Связь-Банк», расположенного по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, Кировский район, ул. Рабкоров, д.2/9, кв. 108, общей площадью 37,6 кв.м, состоящего из 1 (одной) комнаты, находящегося на 10-м этаже за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных на именном накопительном счете Ответчика, в размере 1 525 638 руб.

- на погашение обязательств по ипотечному кредиту за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных (учитываемых) на именном накопительном счете Ответчика.

Квартира приобреталась с использованием целевого жилищного займа и ипотечного кредита, считается находящейся одновременно в залоге у Российской Федерации в лице ФГКУ «Росвоенипотека» и у ПАО АКБ «Связь-Банк» с даты государственной регистрации права собственности на жилое помещение.

В соответствии с п. 8 Договора ЦЖЗ, в случае если заемщик уволен с военной службы и у него не возникли основания, предусмотренные пунктам 1, 2 и 4 ст. 10 Федерального закона, целевой жилищный заем подлежит возврату в порядке, установленном Правилами.

На основании сведений, полученных ФГКУ «Росвоенипотека» из федерального органа исполнительной власти, в котором ответчик проходил военную службу (вх. № 358-дсп от 19 декабря 2018 г.), именной накопительный счет ФИО1 закрыт 28 декабря 2018 г. (дата возникновения основания для исключения из реестра (дата исключения из списков части) - 17 сентября 2018 г.) без права на использование накоплений (проценты не начисляются).

Ввиду досрочного увольнения ФИО1 с военной службы (17 сентября 2018 года) и отсутствия у него оснований для возникновения права на использование накоплений, учтенных на его именном накопительном счете, а также в соответствии с п. 79 Правил, ответчику04 февраля 2019 года был направлен график возврата задолженности, с получением которого он обязан осуществлять возврат задолженности на указанный лицевой счет.

Обязательства по возврату суммы целевого жилищного займа, согласно графику погашения задолженности, ФИО1 в настоящее время не производит.

По состоянию на 16 сентября 2019 года задолженность ФИО1 составляет 2 300 256,27 руб., в том числе, 2 285 352,27 руб. - сумма задолженности, состоящая из первоначального взноса по ипотечному кредиту и суммы, уплаченной Истцом, в счет погашения обязательств по ипотечному кредиту; 14 904 руб. - пени, в размере 0,1 процента суммы просроченного платежа за каждый день просрочки за период с 1 марта 2019 г. по 16 сентября 2019 г.

02 октября 2019 года ФГКУ «Росвоенипотека» направило в адрес ПАО АКБ «Связь-Банк» (г. Москва), в адрес Уфимского филиала ПАО АКБ «Связь-Банк» уведомления о намерении предъявить требования к взысканию имущества, расположенного по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, Кировский район, ул. Рабкоров, д. 2/9, кв. 108, находящегося в собственности ФИО1

На основании вышеизложенного истец просит суд взыскать с ФИО1 в пользу федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (ФГКУ «Росвоенипотека») денежные средства в размере 2 300 256,27 руб., в том числе, 2 285 352,27 руб. — сумма задолженности, состоящая из первоначального взноса и суммы, уплаченной истцом, в счет погашения обязательств по ипотечному кредиту;. 14 904 руб. - пени, в размере 0,1 процента суммы просроченного платежа за каждый день просрочки за период с 01 марта 2019 г. по 16 сентября 2019 г. (пп. «в» п. 85 Правил).

Взыскание произвести, в том числе, путем обращения взыскания на заложенное имущество - квартиру, общей площадью 37.6 кв.м., кадастровый (или условный) номер 02:55:010812:1381, расположенную по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, Кировский район, ул. Рабкоров, д. 2/9, кв. 108, установив начальную продажную стоимость заложенного имущества исходя из договорной стоимости 3 250 000 руб., а также способ реализации заложенного имущества - продажа с публичных торгов.

В последующем истец увеличил требования в части взыскания суммы задолженности, просил суд взыскать с ФИО1 в пользу федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (ФГКУ «Росвоенипотека») денежные средства в размере 2 317 008,37руб.,в том числе:2 285 352,27 руб. — сумма задолженности, состоящая из первоначального взноса и суммы, уплаченной Истцом, в счет погашения обязательств по ипотечному кредиту; 31 656,10 руб. - пени, в размере 0,1 процента суммы просроченного платежа за каждый день просрочки за период с 01 марта 2019 г. по 23 декабря 2019 г. (пп. «в» п. 85 Правил).

Определением Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 18 декабря 2019 года АО «Банк Дом. РФ» привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования.

В судебное заседание представитель истца не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился. Судебное извещение, направленное по адресу регистрации по месту жительства ответчика заказным письмом с уведомлением, возвращено отправителю в связи с истечением срока хранения. 

В соответствии с разъяснениями, данными в пунктах 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Учитывая, что обязанность суда по заблаговременному извещению ответчика о месте и времени судебного заседания исполнена, ответчик за получением судебного извещения в почтовое отделение не явился, а своевременное рассмотрение гражданского дела не может быть поставлено в зависимость от недобросовестного бездействия ответчика, руководствуясь статьями 165.1 ГК РФ, 117 ГПК РФ, суд признает ответчика извещенным надлежащим образом и в соответствии со статьями 167, 233 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке заочного производства. 

Суд, изучив и оценив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона от 20.08.2004 г. №117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих», накопительно-ипотечная система жилищного обеспечения военнослужащих - это совокупность правовых, экономических и организационных отношений, направленных на реализацию прав военнослужащих на жилищное обеспечение.

В соответствии с п. 1 Указа Президента Российской Федерации от 20 апреля 2005 г. № 449 «Вопросы накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (далее - Указ Президента РФ) функции уполномоченного федерального органа исполнительной власти, обеспечивающего функционирование накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, возложены на Министерство обороны Российской Федерации.

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2005 г. № 800 «О создании федерального государственного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих»» для обеспечения функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих и реализации Министерством обороны Российской Федерации функций уполномоченного федерального органа исполнительной власти, обеспечивающего функционирование указанной накопительно-ипотечной системы в ведении Министерства обороны Российской Федерации создано федеральное государственное казенное учреждение «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих», которое выступает по всем сделкам в интересах Российской Федерации.

Участники накопительно-ипотечной системы (далее - НИС) – военнослужащие- граждане Российской Федерации, проходящие военную службу по контракту и включенные в реестр участников (п. 2 ст. 3 Федерального закона).

Целевой жилищный заем - денежные средства, предоставляемые участнику НИС на возвратной безвозмездной или возвратной возмездной основе в соответствии с Федеральным законом (п. 8 ст. 3 Федерального закона).

Источником предоставления участнику НИС целевого жилищного займа являются накопления для жилищного обеспечения, учтенные на именном накопительном счете участника (п.6 ст. 14 Федерального закона).

Установлено, что 21 июля 2016 года между ФГКУ «Росвоенипотека» и ФИО1 заключен договор целевого жилищного займа № 1602/00224648, предоставляемого участнику накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих.

Целевой жилищный заем предоставлялся ответчику ФИО1: 

- для уплаты первоначального взноса в целях приобретения жилого помещения (квартиры) по договору купли-продажи в собственность ФИО1 с использованием ипотечного кредита по кредитному договору от 21 июля 2016 г. № 3430/2016, предоставленного ПАО АКБ «Связь-Банк», расположенного по адресу: 

<

...>, общей площадью 37,6 кв.м, за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных на именном накопительном счете ФИО1, в размере 1 525 638руб.;

- на погашение обязательств по ипотечному кредиту за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных (учитываемых) на именном накопительном счете ФИО1

Квартира приобреталась с использованием целевого жилищного займа и ипотечного кредита и, на основании п. 4 ст. 77 Федерального закона «Об ипотеке (залоге недвижимости)» от 16 июля 1998 г. № 102-ФЗ, п. 18 Правил предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2008 г. № 370, п. 4 Договора целевого жилищного займа, считается находящейся одновременно в залоге у Российской Федерации в лице ФГКУ «Росвоенипотека» и у ПАО АКБ «Связь-Банк» с даты государственной регистрации права собственности на жилое помещение.

Ипотека должным образом зарегистрирована Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии 17 августа 2016 г. за номером регистрации 02-04/101 -04/371 /003/2016-9633/1.

В настоящее время законным владельцем закладной, удостоверяющей право по кредитному договору от 21 июля 2016 г. №3430/2016, на основании договора купли-продажи закладных № 21-06-2019/ВИ от 20 июня 2019 года согласно является АО «Банк Дом.РФ».

В соответствии с п. 6 Договора целевого жилищного займа целевой жилищный заем предоставляется и погашается в порядке, установленном Федеральным законом и Правилами предоставления целевых жилищных займов.

В соответствии с п. 8 Договора целевого жилищного займа в случае если заемщик уволен с военной службы и у него не возникли основания, предусмотренные пунктам 1, 2 и 4 ст. 10 Федерального закона, целевой жилищный заем подлежит возврату в порядке, установленном Правилами.

На основании сведений, полученных ФГКУ «Росвоенипотека» из федерального органа исполнительной власти, в котором ответчик проходил военную службу (вх. № 358-дсп от 19 декабря 2018 г.), именной накопительный счет ФИО1 закрыт 28 декабря 2018 г. (дата возникновения основания для исключения из реестра (дата исключения из списков части) - 17 сентября 2018 г.) без права на использование накоплений (проценты не начисляются).

Ввиду досрочного увольнения ФИО1 с военной службы (17 сентября 2018 г.) и отсутствия у него оснований для возникновения права на использование накоплений, учтенных на его именном накопительном счете, а также в соответствии с п. 79 Правил, ответчику 04 февраля 2019 г. направлен график возврата задолженности, с получением которого он обязан осуществлять возврат задолженности на указанный лицевой счет.

Как следует из материалов дела, ответчик ФИО1 адрес для направления материалов ФГКУ «Росвоенипотека» не сообщил, обязательства по возврату суммы целевого жилищного займа не исполняет. 

Согласно представленным расчетам сумма задолженности ФИО1 перед ФГКУ «Росвоенипотека» по состоянию на 16 сентября 2019 года составляет 2 317 008,37руб., в том числе: 2 285 352,27 руб. — сумма задолженности, 31 656,10 руб.

Согласно пункту 2 статьи 15 Федерального закона при досрочном увольнении участников накопительно-ипотечной системы с военной службы, если у них не возникли основания, предусмотренные пунктами 1. 2 и 4 статьи 10 настоящего Федерального закона, участники накопительно-ипотечной системы обязаны возвратить выплаченные уполномоченным Федеральным органом суммы по договору целевого жилищного займа ежемесячными платежами в срок, не превышающий десяти лет.

Согласно пункту 75 Правил, в случае, если участник досрочно уволен с военной службы и у него не возникли основания, предусмотренные пунктами 1, 2 и 4 статьи 10 Федерального закона, участник возвращает уполномоченному органу: средства целевого жилищного займа; средства, учтенные на именном накопительном счете участника и перечисленные уполномоченным органом в погашение обязательств по ипотечному кредиту после возникновения основания для исключения участника из реестра участников.

При этом для участника, который был исключен из реестра участников в связи с увольнением с военной службы по основаниям, предусмотренным подпунктами "б" - "г»и "к" пункта 1, подпунктами "а", "б" и "ж" пункта 2. пунктами 3 и 6 статьи 51Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе”, у которого при этом не возникло право на использование накоплений в соответствии с пунктами 1, 2 и 4статьи 10 Федерального закона, размер единого ежемесячного платежа определяется безначисления процентов (п. 83(1) Правил).

Согласно подпункту «в» пункта 85 Правил при нарушении сроков возврата задолженности участник платит уполномоченному органу неустойку в виде пеней в размере 0, 1 процента суммы просроченного платежа за каждый день просрочки.

В соответствии с Правилами формирования и ведения реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих Министерством обороны Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 февраля 2005 года № 89, регистрирующий орган вносит в реестр запись об исключении военнослужащего из реестра с указанием реквизитов этих документов и направляет в уполномоченный федеральный орган сведения об исключении военнослужащего из реестра по форме, утвержденной уполномоченным федеральным органом.

В соответствии с п. 8 Правил ведения именных накопительных счетов участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2005 г. № 655 «О порядке функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих», основанием для закрытия уполномоченным федеральным органом именного накопительного счета является исключение военнослужащего из реестра участников НИС.

Документом, подтверждающим возникновение основания для закрытия именного накопительного счета, является уведомление соответствующего федерального органа исполнительной власти об исключении военнослужащего из реестра участников НИС.

На основании п. 89 Правил предоставления целевых жилищных займов, в случае неисполнения участником обязательств по внесению платежей в счет возврата задолженности в течение 6 месяцев со дня направления ему Графика, уполномоченный орган обращается в суд для взыскания долга.

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Представленный расчет истца судом проверен, оснований сомневаться в правильности расчета у суда не имеется. Доказательств иного размера задолженности ответчиком не представлено.

В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Вопреки положению указанной правовой нормы ответчиком ФИО1 не представлено доказательств надлежащего исполнения обязательств по возврату ФГКУ «Росвоенипотека» образовавшейся задолженности. 

В силу ч. 2 ст. 150 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации непредставление ответчиком доказательств и возражений в установленный судьей срок не препятствует рассмотрению дела по имеющимся доказательствам. 

При изложенных обстоятельствах суд находит требования ФГКУ «Росвоенипотека» о взыскании с ФИО1 суммы задолженности, пени обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 348 Гражданского кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение должником обеспеченного залогом обязательства является основанием для обращения взыскания на заложенное имущество.

В соответствии со ст. 50 Федерального закона «Об ипотеке (залоге недвижимости») залогодержатель вправе обратить взыскание на имущество, заложенное по договору об ипотеке, для удовлетворения за счет этого имущества требований, вызванных неисполнением или ненадлежащим исполнением обеспеченного ипотекой обязательства, в частности, неуплатой или несвоевременной уплатой суммы долга полностью или в части, если договором не предусмотрено иное.

На основании п. 90 Правил предоставления целевых жилищных займов, уполномоченный орган вправе обратить взыскание на заложенное имущество в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 349 Гражданского кодекса Российской Федерации требования залогодержателя удовлетворяются из стоимости заложенного недвижимого имущества по решению суда.

Согласно пп. 4 п. 2 ст. 54 Федерального закона «Об ипотеке (залоге недвижимости») принимая решение об обращении взыскания на имущество, заложенное по договору об ипотеке, суд должен определить и указать в нем начальную продажную цену заложенного имущества при его реализации. Начальная продажная цена имущества на публичных торгах определяется на основе соглашения между залогодателем и залогодержателем, достигнутого в ходе рассмотрения дела в суде, а в случае спора - самим судом.

В соответствии с п. 2 ст. 1 Федерального закона «Об ипотеке (залоге недвижимости») к залогу недвижимого имущества, возникающему на основании федерального закона при наступлении указанных в нем обстоятельств (ипотека в силу закона), соответственно применяются правила о залоге, возникающем в силу договора об ипотеке, если федеральным законом не установлено иное.

В соответствии с п. 4 ст. 46 Федерального закона «Об ипотеке (залоге недвижимости») до обращения взыскания на имущество, залогом которого обеспечены требования по предшествующей и последующей ипотекам, залогодержатель, намеренный предъявить свои требования к взысканию, обязан в письменной форме уведомить об этом залогодержателя по другому договору об ипотеке того же имущества.

Из материалов дела следует, что 02 октября 2019 года ФГКУ «Росвоенипотека» направило в адрес ПАО АКБ «Связь-Банк» уведомление о намерении предъявить требования к ФИО1 о взыскании задолженности, обращении взыскания на залоговое имущество.

Вместе с тем, как указывалось выше в настоящее время залогодержателем залогового имущества на основании договора купли-продажи закладных № 21-06-2019/ВИ от 20 июня 2019 года является АО «Банк. Дом РФ».

Доказательства направления истцом в адрес залогодержателя - АО «Банк. Дом РФ» соответствующего уведомления материалы дела не содержат.

В силу изложенного требования ФГКУ «Росвоенипотека» об обращении взыскания на указанное имущество подлежат отклонению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск Федерального государственного казенного учреждения «Росвоенипотека» к ФИО1 о взыскании задолженности по договору целевого жилищного займа удовлетворить. 

Взыскать с ФИО1 Асраровичав в пользу федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (ФГКУ «Росвоенипотека») денежные средства в размере 2 317 008,37 руб., в том числе: 2 285 352,27 руб. — сумма задолженности, 31 656,10 руб. – пени.

В удовлетворении остальной части иска Федерального государственного казенного учреждения «Росвоенипотека»- отказать. 

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене решения суда.

Судья: Рамазанова З.М.