16RS0043-01-2025-006654-09

дело № 2а-5148/2025

РЕШЕНИЕ

 

именем Российской Федерации

г. Нижнекамск РТ 25 сентября 2025 года 

Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи А.Ф. Хабибрахманова,

при секретаре судебного заседания Г.Г. Мансуровой,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП № 2 по Нижнекамскому району ГУФССП России по Республике Татарстан ФИО3, ОСП № 2 по Нижнекамскому району ГУФССП России по Республике Татарстан, ГУФССП России по Республике Татарстан о признании действия (бездействия) незаконным и понуждении устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с названным административным исковым заявлением, в обоснование которого указано, что административный истец являлся должником по исполнительному производству ...-ИП от ... о взыскании алиментов на содержание детей в пользу ФИО2 ... судебный пристав-исполнитель ФИО3 произвела расчет задолженности по алиментам на сумму 256384 рубля 81 копейка. С постановлением о расчете задолженности по алиментам не согласен.

В этой связи просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП № 2 по Нижнекамскому району ФИО3 об определении задолженности по алиментам от ....

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился извещен надлежащим образом, об отложении процесса не просил.

Представитель ФИО1 – ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить, пояснив, что, расчет произведен неверно, без учета платежей, ее доверитель по состоянию здоровья был уволен из ООО «ИК Энергия», на 1 сентября 2025 года все алиментные обязательства исполнены.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП № 2 по Нижнекамскому району ФИО3 в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать, приобщила материалы исполнительного производства и новый расчет задолженности по алиментам.

Иные административные ответчики и заинтересованное лицо на судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, об отложении процесса не просили.

Выслушав стороны по делу, исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Судом установлено, что 4 апреля 2022 года в ОСП №2 по Нижнекамскому району на основании судебного приказа ... от ..., выданный мировым судьей судебного участка №1 по Нижнекамскому судебному району Республики Татарстан в отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство ...-ИП о взыскании алиментов на содержание детей в размере ? части дохода должника в пользу взыскателя ФИО2 (ранее ФИО7) О.В.

... исполнительное производство окончено на основании пункта 1 части 1 статьи 46 Закона об исполнительном производстве, в связи с отзывом взыскателя исполнительного документа.

... вынесено постановление об отмене окончания исполнительного производства. Исполнительное производство возобновлено с присвоением номера ...

... исполнительное производство окончено на основании пункта 8 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве, в связи с направлением исполнительного документа по месту получения дохода должника для удержания.

... вынесено постановление об отмене окончания исполнительного производства. Исполнительное производство возобновлено с присвоением номера ....

... судебным приставом-исполнителем ФИО3 произведен оспариваемый расчет задолженности по алиментам за период с ... по ... на сумму 256384 рубля 81 копейка.

... постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО3 произведен новый расчет задолженности по алиментам за период с ... по ... на сумму 272420 рублей 30 копеек.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 статьи 226 КАС РФ, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (пункт 11 статьи 226 КАС РФ).

Обстоятельствами, имеющими значение для настоящего дела, являются установление фактов соблюдения судебным приставом-исполнителем сроков совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, примерный перечень которых установлен законом, проверка их полноты, эффективности и достаточности, осуществление надлежащего контроля за ходом исполнительного производства, включая контроль за получением запрошенных сведений в порядке пункта 2 части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве, выяснение причин, по которым решение суда не представляется возможным исполнить с учетом конкретных фактических данных об имущественном положении должника в установленный законом двухмесячный срок для исполнения требований исполнительного документа.

Порядок уплаты и взыскания алиментов регламентирован главой 17 Семейного кодекса Российской Федерации (далее - СК РФ), статьей 102 Закона об исполнительном производстве, содержащей аналогичные нормы.

Согласно пункту 2 статьи 107 СК РФ, алименты присуждаются с момента обращения в суд, за прошедший период могут быть взысканы в пределах трехлетнего срока с момента обращения в суд, если судом установлено, что до обращения в суд принимались меры к получению средств на содержание, но алименты не были получены вследствие уклонения лица, обязанного уплачивать алименты, от их уплаты.

Правила определения задолженности по алиментам установлены статьей 113 СК РФ, предусматривающей взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию (пункт 1).

Вместе с тем, пунктом 2 названной статьи сделано исключение из общего правила: в тех случаях, когда удержание алиментов на основании исполнительного листа или на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание алиментов производится за весь период независимо от установленного пунктом 2 статьи 107 СК РФ трехлетнего срока.

Таким образом, на основании вышеприведенных положений законодательства алименты за период, предшествовавший предъявлению исполнительного документа, взыскиваются независимо от трехлетнего срока, но не ранее присуждения алиментов, только в том случае, если задолженность образовалась в результате виновных действий лица, обязанного уплачивать алименты, то есть в случае уклонения от уплаты алиментов различными способами. При отсутствии вины, обязанного уплачивать алименты лица, задолженность может быть взыскана лишь за предшествующие предъявлению исполнительного листа три года.

Следовательно, судебный пристав вправе определить период задолженности по алиментам, превышающий три года со дня предъявления исполнительного документа, исключительно в случае установления им обстоятельств, свидетельствующих о том, что удержание алиментов не производилось в результате виновного поведения должника.

Между тем, спорное постановление о расчете задолженности по алиментам от 19 августа 2025 года, которым должнику ФИО1 с 1 сентября 2024 года по 31 июля 2025 года определена задолженность по алиментам на сумму 256384 рубля 81 копейка нельзя признать правомерным, по тому основанию, что судебным приставом-исполнителем при определении срока взыскания не приведены правовые основания определения периода взыскания с 1 сентября 2024 года, постановление не содержит разбивки по месяцам за период с 1 сентября 2024 года по 31 июля 2025 года. 

Помимо этого, из спорного постановления доподлинно не подтверждается, учитывалось ли должностным лицом подразделения ФССП при определении задолженности по алиментам взысканные ранее суммы, взыскания с места работы должника и иные платежи.

Так, из буквального содержания оспариваемого постановления следует, что за период 1 сентября 2024 года по 31 июля 2025 года определена задолженность по алиментам на сумму 256384 рубля 81 копейка, при этом отмечено, что за этот же период учтена частичная оплата в размере 88317 рублей 24 копейки. Между тем, итоговая сумма задолженности определена такая же - 256384 рубля 81 копейка. Таким образом, из спорного постановления доподлинно невозможно установить учитывалась частичная оплата или нет. 

В связи с изложенным, прихожу к выводу о немотивированности и формальности спорного постановления и как следствие его неправомерности, то есть, согласно указанного постановления остается невыясненным вопрос о происхождении задолженности по алиментам, соответственно и не возможно определить правильность исчисления расчета.

Таким образом, суд находит доводы административного истца в указанной части подтвержденными и подлежащими удовлетворению. Суд пришел к выводу, что обстоятельства, изложенные выше, выраженные в вынесении не мотивированного постановления о расчете задолженности по алиментам, в результате которых, невозможно удостовериться в правильности исчисления указанной задолженности, подтверждает доводы, изложенные в административном иске.

То обстоятельство, что судебным приставом на дату рассмотрения дела по существу вынесено новое постановление о расчете задолженности по алиментам, не свидетельствует об устранении нарушения прав административного истца возникших на момент вынесения спорного постановления, поскольку, данное обстоятельство привело к обращению административного истца за судебной защитой, повлекшей несение судебных расходов в том числе. 

Из разъяснений, в пунктах 15 и 34 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", следует, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя.

Судом также разъясняется сторонам, что в соответствии с пунктом 5 статьи 113 СК РФ, разъяснениями, содержащимися в абзаце втором пункта 62 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 декабря 2017 года N 56 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов", вопрос о размере задолженности по алиментам при его оспаривании сторонами исполнительного производства подлежит разрешению судом в порядке искового производства по правилам, предусмотренным гражданским процессуальным законодательством.

Таким образом, требования административного истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 175 – 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФИО1, удовлетворить.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП № 2 по Нижнекамскому району ГУФССП по Республике Татарстан ФИО3 от ... о расчете задолженности по алиментам по исполнительному производству ...-ИП от ... в отношении ФИО1

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Нижнекамский городской суд Республики Татарстан.

Судья А.Ф. Хабибрахманов

Мотивированный текст решения изготовлен 29 сентября 2025 года.