Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Производство № 2-179/2025, УИД 43RS0039-01-2025-000363-86

18 июня 2025 года г. Уржум

Уржумский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Рябовой Е.А., при секретаре Кряжевских А.М.,

с участием заместителя прокурора Уржумского района Кировской области Шкодырева А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Уржумского района Кировской области в интересах муниципального образования «Лазаревское сельское поселение Уржумского района Кировской области» к ФИО1, Муниципальному казенному учреждению культуры «Культурно-информационный центр» Лазаревского сельского поселения о признании незаконным использования муниципального имущества и истребовании его из незаконного владения, 

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Уржумского района Кировской области обратился в суд с указанным иском. 

В обоснование иска указывает, что между ответчиками Муниципальным казенному учреждением культуры «Культурно-информационный центр» Лазаревского сельского поселения (далее МКУК «КИЦ» Лопьяльского сельского поселения, КИЦ) и ФИО1 26.06.2024 заключен договор № 2 аренды муниципального имущества, находящегося в оперативном управлении, согласно которому КИЦ передал ФИО1 в аренду нежилое помещение 2 этажа, обозначенное на плане технического паспорта № 25, общей площадью 19 кв.м, расположенное в нежилом помещении с кадастровым номером 43:35:380201:175, по адресу: 

<

...>. 

Площадь помещения, указанная в договоре, фактически не соответствует данным технического паспорта, согласно которым площадь указанного помещения – 23,6 кв.м.

В нарушение положений Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (ст. 17.1) указанное имущество передано ФИО1 без проведения торгов, то есть на преимущественных условиях деятельности в сфере доступа к муниципальному имуществу, что привело к ограничению конкуренции и предоставлению ФИО1 необоснованной преференции.

В связи с изложенным прокурор Уржумского района просит суд признать незаконными отношения между МКУК «КИЦ» Лазаревского сельского поселения и ФИО1 в части использования ФИО1 указанного выше муниципального имущества, и истребовать данное имущество из незаконного владения ФИО1

Определением от 18.06.2025 производство по делу в части истребования муниципального имущества, указанного в иске, из незаконного владения ФИО1 прекращено в связи с отказом истца от исковых требований в этой части

В судебном заседании заместитель прокурора Уржумского района Кировской области Шкодырев А.В. исковые требования в части признания незаконными отношений между ответчиками, возникших в результате заключения договора аренды, незаконными, поддержал.

Представитель истца - МУ Администрация Лазаревского сельского поселения Уржумского района Кировской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще уведомлен.

Представитель ответчика МКУК «КИЦ» Лазаревского сельского поселения ФИО2 в судебном заседании исковые требования признает, подтвердила обстоятельства, указанные в иске, пояснила, что договор аренды, заключенный с ФИО1, прекращен, имущество по акту приема-передачи возвращено собственнику, в дальнейшем передача минимального имущества в аренду будет осуществляться учреждением в соблюдением указанных в иске норм закона.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признает.

В судебном заседании исследованы следующие доказательства.

Между ответчиками МКУК «КИЦ» Лопьяльского сельского поселения и ФИО1 26.06.2024 заключен договор № 2 аренды муниципального имущества, находящегося в оперативном управлении, согласно которому КИЦ передал ФИО1 в аренду нежилое помещение № 25 2 этажа, площадью 19 кв.м, по адресу: 

<

...>. (л.д. 13-15).

Согласно данным технического паспорта от 25.02.2014, выписки из Единого государственного реестра недвижимости помещение, указанное в указанном договоре аренды, имеет следующие характеристики: нежилое помещение 2 этажа, обозначенное на плане технического паспорта № 25, общей площадью 23,6 кв.м, расположено в нежилом помещении с кадастровым номером 43:35:380201:175, по адресу: 

<

...>. Здание по указанному адресу передано МКУК «КИЦ» Лопьяльского сельского поселения на праве оперативного управления (л.д. 10-12, 16-20).

Выслушав позицию сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст. 422 Гражданского кодекса РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В соответствии с ч. ч. 1, 4 ст. 447 ГК РФ договор, если иное не вытекает из его существа, может быть заключен путем проведения торгов. Договор заключается с лицом, выигравшим торги. Торги (в том числе электронные) проводятся в форме аукциона, конкурса или в иной форме, предусмотренной законом. Выигравшим торги на аукционе признается лицо, предложившее наиболее высокую цену, а по конкурсу - лицо, которое по заключению конкурсной комиссии, заранее назначенной организатором торгов, предложило лучшие условия. Форма торгов определяется собственником продаваемой вещи или обладателем реализуемого имущественного права, если иное не предусмотрено законом.

В соответствии с положениями статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» при проведении торгов, запроса котировок цен на товары, запроса предложений запрещаются действия, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции. Запрещается не предусмотренное федеральными законами или иными нормативными правовыми актами ограничение доступа к участию в торгах, запросе котировок, запросе предложений. Запрещается ограничение конкуренции между участниками торгов, участниками запроса котировок, участниками запроса предложений путем включения в состав лотов товаров, работ, услуг, технологически и функционально не связанных с товарами, работами, услугами, поставки, выполнение, оказание которых являются предметом торгов, запроса котировок, запроса предложений.

В судебном заседании установлено, что договор аренды, указанный в иске, заключен между ответчиками в отношении муниципального имущества, без соблюдения обязательных требований закона о проведении торгов в нарушение положений закона о защите конкуренции, таким образом поставив арендатора в преимущественное положение, таким обозом, правоотношения, возникшие между ответчиками в результате заключения данного договора, законными назвать нельзя.

В связи с изложенным исковые требования прокурора Уржумского района подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Уржумского района Кировской области удовлетворить.

Отношения между Муниципальным казенным учреждением культуры «Культурно-информационный центр» Лазаревского сельского поселения и ФИО1 в части использования ФИО1 муниципального имущества – нежилого помещения 2 этажа, обозначенного на плане технического паспорта № 25, общей площадью 23,6 кв.м, расположенного в нежилом помещении с кадастровым номером 43:35:380201:175, по адресу: 

<

...>, на праве аренды без проведения торгов, признать незаконными.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Уржумский районный суд Кировской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 02 июля 2025 года.

Судья: Е.А. Рябова