Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

(дата) г.. ________

Черепановский районный суд ________ в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой В.А., 

с участием

истца ФИО1,

представителя ответчика - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в ________ – ФИО2, действующей на основании доверенности от (дата) №,

при секретаре судебного заседания Куликовой Н.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в ________ о признании незаконным Решения Управления Пенсионного фонда РФ ( государственное учреждение) в ________ и возложении обязанности включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда периоды работы в качестве машиниста (кочегара) и назначении досрочной трудовой пенсии по старости 

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к УПФ РФ (ГУ) в ________ признании незаконным Решения Управления Пенсионного фонда РФ ( государственное учреждение) в ________ и возложении обязанности включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда периоды работы в качестве машиниста (кочегара) и назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В заявлении указал, что (дата) обратился в Управление Пенсионного фонда в ________ с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением руководителя УПФ РФ в ________ НСО было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с отсутствием специального стажа, при этом ответчиком были не засчитаны в специальный стаж периоды работы с (дата) по (дата) в АОЗТ «Черепановская птицефабрика» в должности кочегара 4 разряда; и с (дата) по (дата) в МУП «Посевнинское ЖКХ» в должности машиниста (кочегара) котельной. Работа с (дата) по (дата) в АОЗТ «Черепановская птицефабрика» кочегаром не засчитана в связи с тем, что представленная архивная справка и трудовая книжка не подтверждают работу котельной на твердом топливе. Данная организация ликвидирована, поэтому представить справку, уточняющую особый характер работ и условий труда не может. Период работы с (дата) по (дата) в МУП «Посевнинское ЖКХ» в должности машиниста (кочегара) котельной также не засчитана в льготный стаж в связи с тем, что представленная архивная справка, выписка из индивидуального лицевого счета и трудовая книжка не подтверждают работу котельной на твердом топливе. С данным решением УПФР не согласен, поскольку имеет право на досрочную трудовую пенсию по старости, и не по его вине не может быть предоставлена справка, уточняющая особый характер и условия труда..

Просит суд признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ________ от (дата) № в части отказа включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением работы с тяжелыми условиями труда периодов работы

с (дата) по (дата) в АОЗТ «Черепановская птицефабрика» в должности кочегара 4 разряда; и с (дата) по (дата) в МУП «Посевнинское ЖКХ» в должности машиниста (кочегара) котельной; обязать ответчика включить указанные периоды в специальный стаж работы, дающий право для назначение досрочной трудовой пенсии по старости, на (дата) – на день подачи заявления в УПФР; обязать ГУ УПФ РФ в ________ назначить досрочную трудовую пенсию с (дата), и взыскать в его пользу судебные расходы за оказание юридической помощи и возврат государственной пошлины в сумме 5300 руб.

В судебном заседании истец ФИО1 на заявленных требованиях настаивал по основаниям и доводам, изложенным в заявлении. Пояснил, что период трудовой деятельности с (дата) по (дата) работал в котельной АОЗТ «Черепановская птицефабрика» в должности кочегара 4 разряда и с (дата) по (дата) в МУП «Посевнинское ЖКХ» в должности машиниста (кочегара) этой же котельной, которая была передана на баланс МУП. Данная котельная отапливала жилые дома, административные здания. В котельной находился водогрейный котел, который работал на каменном угле. Работа кочегара была сезонной, отопительный сезон длился с сентября по май месяцы каждого года-сезона. В летнее время занимался ремонтом котлов и находился в отпуске. Работал с тяжелыми условиями труда: топил углем вручную, механизации в то время не было, удалял золу. Выполняемая работа кочегара котельной была предусмотрена Списком № 2, утвержденным постановлением № 1173 от 1956 года. Считает, что данная работа, в силу закона, дает право на включение её в специальный стаж для досрочного оформления трудовой пенсии. В период работы кочегаром котельной работал постоянно полный рабочий день, полную рабочую неделю. Ежемесячно начислялась заработная плата. Отпусков без сохранения заработной платы, курсов повышения квалификации, учебных отпусков, совмещений профессий не было. Считает, что неправильное либо неточное оформление работниками предприятия работы в должности машиниста (кочегара) котельной, не может служить основанием для отказа в назначении досрочной пенсии. Просит суд признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ________ от (дата) № в части отказа включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением работы с тяжелыми условиями труда периодов работы с (дата) по (дата) в АОЗТ «Черепановская птицефабрика» в должности кочегара 4 разряда; и с (дата) по (дата) в МУП «Посевнинское ЖКХ» в должности машиниста (кочегара) котельной; обязать ответчика включить указанные периоды в специальный стаж работы, дающий право для назначение досрочной трудовой пенсии по старости, на (дата) – на день подачи заявления в УПФР и обязать ГУ УПФ РФ в ________ НСО назначить с (дата) досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 частью 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400 от 28 декабря 2013 года, а также взыскать в его пользу судебные расходы за оказание юридической помощи и возврат государственной пошлины в сумме .............

Представитель УПФР (государственное учреждение) в ________ НСО ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась. Представила письменный отзыв на исковое заявление, в котором указала, что в соответствии с пунктом 2 ч. 1 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам. При этом периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу данного Закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающими право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).Согласно подпункту «б» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ при назначении пенсии за работу с тяжелыми условиями труда в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ применяется Список № 2, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10. В соответствии с нормативными документами, регулирующими порядок применения Списков № 1 и № 2, а также правилами исчисления стажа на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (Разъяснение №, утвержденное постановлением Минтруда России от 22.05.1996 №29, Правила, утвержденные Постановлением от 11.07.2002 № 516), право на досрочное пенсионное обеспечение предоставляется при условии выполнения работы в условиях, предусмотренных Списками № или №, в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени).Согласно пункту 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н (далее - Порядок № 258н), в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки, выдаваемые в подтверждение характера работы и других факторов, должны быть выданы на основании первичных документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы заявителя на конкретных работах или в определенных условиях. В справках должно быть указано основание их выдачи, т.е. ссылка на первичные документы, имеющиеся в наличии, с указанием их реквизитов (наименование, когда и кем утверждены, а также за какой период имеются в наличии указанные документы).Правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с позицией 23200000-13786 раздела XXXIII Списка № 2, пользуются машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы. Обязательным условием для досрочного назначения страховой пенсии по старости по Списку №2 машинисту (кочегару) котельной является обслуживание котлов, работающих на твердом топливе (угле и сланце). В стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии лицу, осуществляющему работу на соответствующих видах работ, по состоянию на (дата) ФИО1 всего засчитано: 7 лет 11 месяцев 00 дней. Не засчитаны периоды: (дата) - (дата) (07-00-24) - в должности кочегара 4 разряда АОЗТ «Черепановская птицефабрика», поскольку данная организация снята с регистрационного учета в связи с ликвидацией (дата), соответственно справка, уточняющая особый характер работы и условия труда не может быть предоставлена, что не позволяет положительно решить вопрос о зачете данного периода в стаж на соответствующих видах работ. Период работы с (дата) - (дата) (01-08-15) - в должности машиниста (кочегара) котельной 4 разряда МУП «Посевнинское ЖКХ». Не может быть также засчитан в льготный стаж, поскольку выписка из индивидуального лицевого счета данный стаж представлен стаж без соответствующего кода льготы. Наблюдательное дело по данной организации отсутствует, так как снята с регистрационного учета в связи с ликвидацией (дата). Также не подтверждена работа котельной на твердом топливе (угле и сланце).Считает, что иск ФИО1 не подлежит удовлетворению.

Выслушав истца, представителя ответчика, свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает, что исковое заявление подлежит частичному удовлетворению. Данный вывод основывается на следующем.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что ФИО1 (дата) обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в ________ с заявлением назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в ________ № от (дата) истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием стажана работах с тяжелыми условиями труда, требуемого для назначения пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.03.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

С данным решением суд согласиться не может по следующим основаниям.

В судебном заседании свидетель ФИО3 суду пояснил, что работал с ФИО1 в котельной Черепановской Птицефабрике кочегарами с (дата) года. Когда уволился в (дата) году, он продолжал работать там же. Данная котельная работала на каменном и буром угле, золу вывозили на тачке. Ушел на льготную пенсию.

Свидетель ФИО4 в судебном заседании пояснил, что работал в котельной Птицефабрики кочегаром вместе с ФИО1 с (дата) года по (дата) год. Там же работали Босаченко, Логинов посменно. Данная котельная работала на каменном и буром угле, золу вывозили на тачке. ФИО1 работал постоянно, полную рабочую смену по графику. В летнее время все в том числе и ФИО1, чистили теплотрассу, котельную, потом уходили в отпуск.

У суда нет сомнений в правдивости показаний свидетелей, их показания последовательны, не содержат противоречий, и подтверждаются другими доказательствами.

Каких- либо ограничений в способах доказывания пенсионное законодательство не содержит и суд вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные нормами ГПК РФ, в том числе и показания свидетелей.

Судом исследованы материалы дела, в том числе обозревались трудовые книжки истца, свидетелей ( копии трудовых книжек приобщены к материалам дела). Периоды работы истца совпадают с периодами работы свидетелей в одних и тех же организациях. 

В материалах дела имеется справка № от (дата), выданная ООО «Птицефабрика Посевнинская», уточняющая особый характер работы и условия труда, подтверждающая постоянную занятость на работах, предусмотренных Списками. Справка выдана на имя ФИО3, подтверждает, что он постоянно работал в Черепановской птицефабрике с (дата) по (дата) в качестве машиниста (кочегара) котельной, работающей на твердом топливе ( уголь), полный рабочий день, в особых условиях труда – по позиции 23200000-13786 раздела ХХХШ Списка № 2. 

Согласно Архивной справки ________ № от (дата) по расчетно-платежным ведомостям начисления заработной платы МУП «Посевнинское ЖКХ» должность ФИО1 значится как : - с сентября по декабрь (дата) г. – кочегар 3 раз.; с января по май (дата) г. – кочегар 3 раз. За (дата) год расчетно-платежные ведомости в архив на хранение не поступали. По книгам приказов личного состава значится : ФИО1 принять в участок теплоснабжения машинистом ( кочегаром ) котельной 4 разряда с (дата). Приказ от (дата) №-к : уволить с (дата) машиниста-кочегара участка теплоснабжения ФИО1 по п. 3 ст.77 ТК РФ. Сведения о предоставлении административных, учебных отпусков, о курсах повышения квалификации, прогулах, неоплачиваемых больничных листах, днях невыхода на работу, о доплатах за выполнение других работ, о совмещении профессий в отношении истца отсутствуют.

Как следует из информации Администрации р.________ от (дата) №, что в р.________ котельная № АОЗТ «Посевнинская птицефабрика» в период с (дата) годы работала на твердом топливе ( уголь).

Согласно информации от (дата) №, многоквартирные дома, детские сады, школа, ГДК в рабочем поселке Посевная отапливались в период отопительного сезона централизованно от котельной твердым топливом ( углем).

В материалах дела имеется копия трудовой книжки, выданной (дата) на имя ФИО1, согласно которой (дата) принят в ЖКО кочегаром 4 разряда в АОЗТ «Черепановская птицефабрика» по приказу №-к от (дата) ( л.д. 17 оборот) и уволен (дата) по ст. 31 КЗоТ Р. по собственному желанию по приказу №-к от (дата) ( л.д. 17). (дата) принят на участок теплоснабжения машинистом (кочегаром) котельной 4 разряда по приказу №-к от (дата), и уволен (дата) по собственному желанию пункт 3 статьи 77 Трудового кодекса РФ по приказу №-к от (дата) ( л.д. 18 оборот).

Согласно Данных о застрахованном лице ФИО1 за период с января (дата) года по (дата), предоставленные Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в ________, согласно которым работа ФИО1 за оспариваемые периоды сведения об особых условиях труда отсутствуют.

Согласно ч.1 ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно ч. 1 п. 2 Федерального закона от (дата) N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с пунктом 3 Постановления от (дата) № "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 ФЗ «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от (дата) № «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 статьи 14 ФЗ «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от (дата) N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от (дата) N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч. 4 ст.14 ФЗ «О страховых пенсиях»).

В соответствии с ч. 4 ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Согласно п.4 4. Правил, при подсчете страхового стажа подтверждаются:

а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с «Формами документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования», утвержденными Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 31.07.2006 N 192п, код - ЗП 12Б действовал с (дата) по (дата) указывал на тяжелые условия труда на основании п. «б» статьи 12 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», Постановления Кабинета Министров СССР от (дата) № «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (Список № 2), код - 27-2/23200000, действует с (дата) также указывает на тяжелые условия труда на основании подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», «Сохранение права на досрочное назначение трудовой пенсии» Постановления Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (Список № 2). Под шифром 23200000-13786 значатся Машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы.

Согласно пункта 8 Постановление Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

Согласно пунктов 10-11 Раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил. Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с пунктом 2 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 N 537 (ред. от 24.04.2003) "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации.

Согласно подпункта «б» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 № 537, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10. 

Правом на льготное пенсионное обеспечение, согласно Списка № 2 утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, в главе ХХХ II. «Общие профессии», предусмотрены профессии - Машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами.

В соответствии с п. 5 разъяснения Министерства труда РФ от 22 мая 1996 г. № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, утв. Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В Постановлении Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 г. N 2-П изложена правовая позиция, согласно которой за гражданами, приобретшими пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Тем самым, законодательство Российской Федерации на день рассмотрения дела судом основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, определяет трудовую книжку. И лишь при наличии особых условий, в частности: наличия в ней неправильных и неточных сведений либо отсутствии записей об отдельных периодах работы в подтверждение могут приниматься иные документы, в том числе, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

При этом, характер работы для подтверждения специального трудового стажа определяется Списками соответствующих работ (профессий и должностей). 

Согласно данным трудовой книжки, истец работал с (дата) по (дата) и с (дата) по (дата) в должности кочегара и машиниста (кочегара) котельной, которые являлись для него основной работой. Трудовая книжка в соответствии с действующим трудовым законодательством является основным документом, подтверждающим факт и характер работы, в том числе и в определенной должности и в определенном учреждении (ст. 66ТК РФ). 

Согласност. 60ГПК РФ, обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами. 

Не может быть поставлено истцу в вину непредставление работодателями истца в архив сведений о характере его трудовой деятельности.

Суд считает по данному делу допустимыми доказательствами показания свидетелей ФИО3 и ФИО4 А., так как их показания подтверждаются другими доказательствами по делу.

Принимая во внимание, что в трудовой книжке истца внесены все необходимые сведения о работе, которыми определяется право на льготное пенсионное обеспечение, а также то обстоятельство, что ответчиком не представлено каких-либо доказательств, опровергающих работу истца в тяжелых условиях труда, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца о включении в специальный стаж в льготном исчислении периода работы :

- с (дата) по (дата) в АОЗТ «Черепановская птицефабрика» в должности кочегара 4 разряда, всего 7 лет 24 дня; 

- с (дата) по (дата) в МУП «Посевнинское ЖКХ» в должности машиниста (кочегара) котельной, всего 1 год 8 месяцев 15 дней. ИТОГО: 8 лет 9 месяцев 9 дней. 

Таким образом, судом достоверно установлено, что стаж трудовой деятельности истца в качестве машиниста (кочегара) котельной (на угле и сланце), в том числе занятом на удалении золы, более 12 лет 6 месяцев ( 7 лет 11 месяцев 00 дней +8 лет 9 месяцев 9 дней ). 

Истец родился (дата), обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в ________ с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости (дата), то есть после того, как ему исполнилось полных 55 лет.

На момент обращения истца в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в ________, продолжительность его специального стажа составляла более 12 лет 6 месяцев, общий страховой стаж составлял более 36 лет, что предоставляло ему право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно п.1 ст. 22 Федерального закона №400-ФЗ, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренныхчастями 5и6настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", необходимо иметь в виду, что, если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено ФедеральнымзакономN 173-ФЗ (статьи 18и19Федерального закона N 173-ФЗ). С учетом изложенного, право на назначение досрочной пенсии по старости на основании пп.2 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" у истца возникло с (дата). 

Судом исследовались все представленные сторонами доказательства. Из совокупности исследованных доказательств, суд приходит к выводу, что ФИО1 свои требования в части признания незаконным решение ГУ УПФР в ________ и возложении обязанности включить указанные периоды в специальный стаж работы, дающий право для назначение досрочной трудовой пенсии по старости и назначении с (дата) досрочной трудовой пенсии по старости, доказал в полном объеме.

Кроме того, истцом заявлено ходатайство о возмещении ему судебных расходов за счет ответчика.

Суд считает данное ходатайство обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статьи 88 Гражданского процессуального кодекса РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

К издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам; расходы на оплату услуг переводчика, понесенные иностранными гражданами и лицами без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации; расходы на проезд и проживание сторон и третьих лиц, понесенные ими в связи с явкой в суд ; расходы на оплату услуг представителей; расходы на производство осмотра на месте; компенсация за фактическую потерю времени в соответствии со статьей 99 настоящего Кодекса; связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами; другие признанные судом необходимыми расходы ( ст. 94 ГПК РФ). 

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии с ч. 1 ст. 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Истцом в обоснование требований представлены в качестве доказательства Квитанция серии А № от (дата) ( л.д. 7) и №(дата)0 руб. об оплате представителю ............ и ............ руб. за подготовку материалов в суд, составление искового заявления и представительство в суде.

Суд принимает представленные истцом в обоснование своих требований письменные доказательства как надлежащие.

В рамках данного дела представителем истца были оказаны следующие услуги: подготовка материалов и составление искового заявления – ............ руб., 

В предварительном судебном заседании (дата) истцом было заявлено ходатайство о допуске в судебное заседание его представителя – ФИО5, которое было удовлетворено, и представитель принимал участие в предварительных судебных заседаниях 6 и (дата), (дата) и 06 (дата) в открытом судебном заседании.

Таким образом, в силу прямого указания закона ФИО1 вправе требовать компенсации понесенных им расходов на оплату услуг представителя.

Вместе с тем, обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, в разумных пределах, является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя, и тем самым – на реализацию требования ч. 3 ст. 17 Конституции РФ. Поэтому, учитывая сложность гражданского дела, количество проведенных по делу судебных заседаний, объема выполненной представителем работы, суд, исходя из принципа разумности и справедливости, считает подлежащим удовлетворению заявления о взыскании расходов, понесенных по оплате услуг представителя частично, в сумме ............ руб.

Данный вывод суда согласуется с позицией Конституционного суда РФ, выраженной в Определении от 20.10.2005 г. № 355-0, согласно которой, вынося мотивированное решение об изменении размера сумм, взыскиваемых в возмещение соответствующих расходов, суд не вправе уменьшать его произвольно.

Также подлежит удовлетворению требования истца о взыскании с ответчика расходы по оплату государственной пошлины в сумме ............ руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать решение Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в ________ № от (дата) г.об отказе ФИО1 в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в ________ включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда периоды работы ФИО1 с (дата) по (дата) в АОЗТ «Черепановская птицефабрика» в должности кочегара 4 разряда; и с (дата) по (дата) в МУП «Посевнинское ЖКХ» в должности машиниста (кочегара) котельной.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в ________ назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости с (дата)

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в ________ выплатить ФИО1 расходы про оплате услуг представителя в сумме ............ руб. и возврат государственной пошлины в сумме ............ руб., всего ............ руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Черепановский районный суд в течение месяца.

Председательствующий В.А.Кузнецова