Дело № 5-454/2020

УИД 56RS0033-01-2020-001211-74

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 мая 2020 года г. Орск Оренбургской области

Судья Советского районного суда г. Орска Оренбургской области Курносова Ю.В., 

при секретаре судебного заседания Куцупий Д.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении 

ФИО1, 

<

данные изъяты>, 

установил:

08мая 2020 года в 19 часов 16 минут ФИО1 находился в общественном месте – в магазине «Дружба», расположенном в доме 

<

адрес> – без средств индивидуальной защиты (маски), чем нарушил требования п. 8.5 указа Губернатора Оренбургской области от 17 марта 2020 года № 112-ук «О мерах по противодействию распространению в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)».

ДД.ММ.ГГГГ старшим участковым уполномоченным полиции отдела полиции № 2 

<

данные изъяты> Т.Ж.Ж. составлен протокол об административном правонарушении № в отношении ФИО1 в связи с совершением последним административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

О времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении ФИО1 извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. 

В судебном заседании исследованы следующие письменные доказательства:

- протокол об административном правонарушении № ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложены обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ. ФИО1 ознакомлен с протоколом об административном правонарушении, ему вручена его копия, замечаний не поступило. Из объяснений ФИО1 следует, что последний «был в магазине без маски»;

- объяснение ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому последний вину в совершении административного правонарушения не отрицал, пояснил, что носить маску не желает;

- рапорт старшего участкового уполномоченного полиции отдела полиции № 2 

<

данные изъяты> Т.Ж.Ж. о выявлении ФИО1 08 мая 2020 года в 19.16 часов в магазине «Дружба» 

<

адрес>, который, в нарушение п. 8.5 Указа Губернатора Оренбургской области от 17 марта 2020 года № 112-ук находился в помещении магазина без средств индивидуальной защиты (маски), и обнаружении в его действиях признаков административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Суд соглашается с доводами должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, и также усматривает в действиях ФИО1 признаки состава административного правонарушения.

Согласно статье 11Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ (в редакции от 01 апреля 2020 года) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органу государственной власти субъекта Российской Федерации и органам местного самоуправления предоставлены полномочия принимать решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, введения режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

В силу пункта «б» части 6 статьи 4.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ (в редакции от 01 апреля 2020 года) органы управления и силы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций функционируют в режиме повышенной готовности - при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации.

Согласно части 10 статьи 4.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ (в редакции от 01 апреля 2020 года) решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) принимаются дополнительные меры по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в частности: а) ограничивается доступ людей и транспортных средств на территорию, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а также в зону чрезвычайной ситуации; в) определяется порядок использования транспортных средств, средств связи и оповещения, а также иного имущества органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций; г) приостанавливается деятельность организации, оказавшейся в зоне чрезвычайной ситуации, если существует угроза безопасности жизнедеятельности работников данной организации и иных граждан, находящихся на ее территории; д) осуществляются меры, обусловленные развитием чрезвычайной ситуации, не ограничивающие прав и свобод человека и гражданина и направленные на защиту населения и территорий от чрезвычайной ситуации, создание необходимых условий для предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации и минимизации ее негативного воздействия.

В силу п. 2 Указа Президента Российской Федерации № 239 от 02 апреля 2020 года «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации следует обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации; установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

Согласно п. 1 указа Губернатора Оренбургской области от 17 марта 2020 года № 112-ук «О мерах по противодействию распространению в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» на территории Оренбургской области введен режим повышенной готовности.

Согласно п. 8.5 указа Губернатора Оренбургской области от 17 марта 2020 года № 112-ук (в редакции указа Губернатора Оренбургской области от 30 апреля 2020 года № 203-ук) «О мерах по противодействию распространению в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» лица, находящиеся в помещениях организаций, реализующих товары, оказывающих услуги, в общественном транспорте, в том числе такси, обязаны использовать средства индивидуальной защиты (маски и перчатки). 

Контроль за соблюдением лицами режима изоляции возложен, согласно пункту 13 указа Губернатора Оренбургской области от 17 марта 2020 года № 112-ук (в редакции указа Губернатора Оренбургской области от 30 апреля 2020 года № 203-ук) «О мерах по противодействию распространению в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», в том числе, на Управление Министерства внутренних дел РФ по Оренбургской области. 

При рассмотрении дела установлено, что 08 мая 2020 года ФИО1 в нарушение требований пункта 8.5 указа Губернатора Оренбургской области от 17 марта 2020 года № 112-ук (в редакции указа Губернатора Оренбургской области от 30 апреля 2020 года № 203-ук) «О мерах по противодействию распространению в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» в период режима повышенной готовности, введенного на территории Оренбургской области, находился в помещении магазина «Дружба», реализующего товары, расположенного по адресу: 

<

адрес> без средств индивидуальной защиты (маски). 

Вина ФИО1 не оспаривается им самим, подтверждается материалами дела. Оснований не доверять данным доказательствам, не имеется.

Учитывая представленные по делу доказательства, суд считает, что фактические обстоятельства административного правонарушения установлены, и квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации. 

При назначении вида и размера административного наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершённого административного правонарушения, личность виновного, а также влияние административного наказания на его исправление и на условия жизни его семьи.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено. 

Учитывая обстоятельства дела, личность виновного, суд считает целесообразным назначить ФИО1 наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь статьями 4.1, ч. 1 ст. 20.6.1, 29.10, 29.11 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, 

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Советский районный суд г. Орска Оренбургской области в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии правонарушителем.

Судья Ю.В. Курносова