77RS0010-02-2025-005782-83

Дело №12-1110/2025

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

адрес 2 октября 2025 года

Судья Измайловского районного суда адрес Романова Виталина Александровна 

с участием заявителя ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ФИО1 на постановление № 0355431010125040201023923 должностного лица ГКУ «АМПП» от 2 апреля 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.14 КоАП адрес, в отношении ФИО1, на решение начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ АМПП фио от 15 апреля 2025 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

постановлением № 0355431010125040201023923 должностного лица ГКУ «АМПП» от 2 апреля 2025 года, оставленным без изменения решением начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ АМПП фио от 15 апреля 2025 года, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.14 КоАП адрес, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма. 

Не согласившись с указанными актами, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит оспариваемые постановление и решение отменить, ссылаясь на оплату парковочной сессии в полном объеме с небольшим опозданием вследствие технического сбоя в работе интернета.

В судебное заседание заявитель ФИО1 явился, доводы жалобы поддержал.

Представитель административного органа в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен, ходатайствовал о рассмотрении жалобы в его отсутствие. 

Изучив доводы жалобы, исследовав письменные материалы дела, выслушав объяснения заявителя, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.2 ст.8.14 КоАП адрес за неуплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа на граждан, должностных лиц и юридических лиц в размере сумма прописью.

В силу п. 2.1 Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 01.08.2019 № 61-02-343/9 «Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковками и утверждении правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка платы за размещение транспортных средств на платных городских парковках» (далее Правила), размещение транспортных средств на парковочных местах платных городских парковок в территориальных зонах организации платных городских парковок является платным с даты введения в действие таких территориальных зон в установленном порядке, за исключением бесплатного размещения транспортных средств категорий граждан и организаций, указанных в п. п. 2.1.1 - 2.1.6 Правил.

В соответствии с п. 2.2. Правил, если время действия платного размещения транспортного средства не предусмотрено соответствующими дорожными знаками, установленными непосредственно на платной городской парковке, то размещение транспортных средств на парковочных местах платных городских парковок является платным круглосуточно.

В соответствии с п. 2.4. Правил пользователь обязан в течение пяти минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем внесения платы за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пункте 2.3.1 настоящих Правил.

Пунктом 2.5 Правил установлено, что пользователь обязан покинуть платную городскую парковку в течение пяти минут после: - фиксации снятия транспортного средства с парковочного места платной городской парковки при внесении платы за размещение транспортного средства путем списания денежных средств с виртуального парковочного счета пользователя; - окончания предоплаченного времени в случае внесения платы за размещение транспортного средства через паркомат.

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 2 ст. 8.14 КоАП адрес.

В силу ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ в случае фиксации административного правонарушения в области дорожного движения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи к административной ответственности привлекается собственник (владелец) транспортного средства. 

Должностным лицом ГКУ АМПП установлено, что 26 марта 2025 года в 15 час. 07 мин. 09 сек. по адресу: адрес, адрес транспортное средство марки марка автомобиля регистрационный знак ТС размещено на платной городской парковке с нарушением п.2.4 Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них ТС, а также порядка оплаты за размещение ТС на платных городских парковках, утвержденных Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 01.08.2019 №61-02-343/9, без осуществления оплаты времени парковки.

Решением начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ АМПП фио от 15 апреля 2025 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба заявителя – без удовлетворения.

В основу вывода о виновности ФИО1 положены фотоматериалы, полученные работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством фотофиксации АПК «СТРИТ ФАЛЬКОН ПРО» заводской номер SF3266 свидетельство о поверке С-Т/06-09-2024/369620390, поверка действительна по 05.09.2026 включительно.

Ставить под сомнение достоверность сведений, зафиксированных вышеуказанным специальным средством АПК «СТРИТ ФАЛЬКОН ПРО», как и его пригодность для целей автоматической фотофиксации правонарушений в области дорожного движения, не имеется, с учетом того, что прибор прошел поверку, срок действия которой на дату совершения правонарушения не истек. Факт поверки прибора подтверждает соответствие прибора всем необходимым характеристикам и пригодность его к применению. 

При этом принцип работы указанного технического средства при осуществлении контроля оплаченного времени на парковке состоит в том, что он фиксирует лишь те автомобили, попавшие в зону видимости камеры, которые находятся на парковочном месте свыше установленных в п. 2.4, 2.4.1 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств 5 минут с момента въезда на парковочное место, с дальнейшей передачей этих сведений в центр обработки данных.

Таким образом, фиксируя на фотокамеру нарушение, в данном случае - размещение на платной городской парковке транспортного средства без осуществления оплаты, прибор являлся средством автоматической фотосъемки.

Собственником (владельцем) указанного транспортного средства на момент фиксации нарушения является ФИО1. Данное обстоятельство заявителем не оспаривается.

Действия ФИО1 должностным лицом квалифицированы по ч.2 ст. 8.14 КоАП адрес, и оспариваемым постановлением на основании ст.2.6.1 КоАП РФ она привлечен к административной ответственности.

В судебном заседании установлено, что заявителем нарушен пятиминутный срок для осуществления оплаты парковки с момента размещения транспортного средства, установленный п.2.4, 2.4.1 Правил.

В обоснование доводов о невиновности в совершении административного правонарушения при обстоятельствах, указанных в оспариваемом постановлении, ФИО1 ссылается на оплату парковочной сессии с нарушением установленного законом срока ввиду технического сбоя в работе интернета.

В целях проверки доводов жалобы судом истребован у административного органа административный материал в полном объеме. 

Из административного материала, представленного ГКУ «АМПП» по запросу суда, следует, что транспортное средство размещено на парковочной зоне по адресу, указанному в постановлении, 26 марта 2025 года в 15 час. 01 мин. 44 сек. 

Водителю следовало в течение пяти минут покинуть парковочное место либо оплатить парковочную сессию не позднее 15 час. 06 мин. 44 сек, чего сделано не было.

В истории операций оплаты парковочной сессии, представленной заявителем в обосновании позиции по делу, а также истребованной судом из ГКУ АМПП, имеются сведения об оплате парковочной сессии 26 марта 2025 года в 15 часов 22 минуты 29 секунд, т.е. оплата парковки произведена с опозданием более чем на 15 минут с момента фиксации правонарушения.

Довод жалобы о том, что на момент фиксации административного правонарушения имел место технический сбой в работе интернета проверен судом и не нашел своего подтверждения в судебном заседании.

В силу ч.3 ст.1.5 КоАП РФ и Примечания к данной статье лицо, привлекаемое к административной ответственности, за правонарушение, зафиксированное работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, обязано доказать свою невиновность.

Однако доказательств, объективно свидетельствующих о наличии технического сбоя в работе Приложения «Парковки Москвы» 26 марта 2025 года, заявителем не представлено.

В представленном административном материале сведений о техническом сбое в работе фио 26 марта 2025 года в юридически значимый период не имеется.

При этом суд принимает во внимание, что помимо оплаты парковки через приложение «Парковки России», «Парковки Москвы» существуют и альтернативные способы оплаты – через СМС, портал parking.mos.ru, голосовую почту. Эти способы доступны в полном объеме.

Кроме того, следует отметить, что основанием привлечения к административной ответственности по ч.2 ст.8.14 КоАП адрес является невыполнение обязанности по оплате парковки вне зависимости от того, по какой причине эта обязанность своевременно не выполнена, и какие действия в этих целях совершены лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

По смыслу ч.2 ст.8.14 КоАП адрес во взаимосвязи со ст.ст. 2.1, 2.2 КоАП РФ к административной ответственности за неоплату парковки подлежат лица, совершившие указанное деяние как умышленно, так и по неосторожности. 

Таким образом, ФИО1, произведя парковку 26 марта 2025 года по указанному выше адресу, обязанность, предусмотренную п. 2.4,2.4.1 Правил, не выполнил, а доказательств, бесспорно свидетельствующих о техническом сбое в работе Приложения «Парковки Москвы» в юридически значимый период времени в нарушение положений ч.3 ст.1.5 КоАП РФ и Примечания к ней заявителем не представлено.

В связи с изложенным прихожу к выводу об обоснованности вывода должностных лиц ГКУ «АМПП» о том, что действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.14 КоАП адрес, поскольку парковочная сессия оплачена несвоевременно.

Оснований для признания данного правонарушения малозначительным не усматриваю.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 2 ст. 8.14 КоАП адрес, как единственно возможное.

Порядок и срок привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, принципы презумпции невиновности и законности, предусмотренные ст.1.5, 1.6 КоАП РФ, не нарушены, бремя доказывания распределено верно, с учетом требований ст.1.5 КоАП РФ, каких-либо неустранимых сомнений, которые должны толковаться в пользу заявителя, материалы дела не содержат.

С учетом изложенного, установленных законом оснований для удовлетворения жалобы и отмены постановления и решения ГКУ АМПП не имеется.

Руководствуясь ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление № 0355431010125040201023923 должностного лица ГКУ «АМПП» от 2 апреля 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.14 КоАП адрес, в отношении ФИО1, решение начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ АМПП фио от 15 апреля 2025 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, оставить без изменения, жалобу заявителя - без удовлетворения.

На решение может быть подана жалоба в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение 10 дней со дня получения копии решения.

Судья В.А. Романова