Дело № 1-652/2020 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Челябинск 18 сентября 2020 года

Центральный районный суд г. Челябинска в составе 

председательствующего Зинченко В.Г. 

при секретаре Чернышевой А.Н.

с участием: 

прокурора Сафронова А.Н. 

обвиняемой ФИО1

защитника – адвоката Макеевой Н.А. 

следователя ФИО2 

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела с постановлением следователя о возбуждении перед судом ходатайства о прекращении уголовного дела и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес>, гражданки Российской Федерации, с высшим профессиональным образованием, работающей специалистом по связям с общественностью администрации Чесменского муниципального района 

<

адрес>, замужней, иждивенцев не имеющей, зарегистрированной и проживающей по адресу: 

<

адрес>, ранее не судимой, 

Обвиняемой в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 286, ч. 2 ст. 292 УК РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 органами предварительного следствия обвиняется в совершении преступлений, предусмотренного ч. 1 ст. 286, ч. 2 ст. 292 УК РФ. 

Согласно обвинению, ФИО3 на основании приказа директора Департамента государственной службы, кадров и противодействия коррупции Министерства сельского хозяйства Российской Федерации №-кр от ДД.ММ.ГГГГ утвержден в должности ректора ФГБОУ ВО «ЮУрГАУ». На основании приказа и.о. Министра сельского хозяйства Российской Федерации №-кр от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 уволен ДД.ММ.ГГГГ с должности ректора ФГБОУ ВО «ЮУрГАУ» по собственному желанию. 

В соответствии с ч.ч. 6, 8 ст. 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» права и обязанности руководителя образовательной организации, его компетенция в области управления образовательной организацией определяются в соответствии с законодательством об образовании и уставом образовательной организации. Руководитель образовательной организации несет ответственность за руководство образовательной, научной, воспитательной работой и организационно-хозяйственной деятельностью образовательной организации.

Основной государственный регистрационный номер ФГБОУ ВО «ЮУрГАУ» – № ИНН/КПП – №.

Университет имеет лицензию Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки на осуществление образовательной деятельности от ДД.ММ.ГГГГ №, серия 90Л01 №, бессрочную, с приложениями №.3, №.3, №.3.

Университет имеет свидетельство о государственной аккредитации, выданное Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный №, серия 90А01 №, с приложениями №№. Срок действия свидетельства о государственной аккредитации – до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.п. 1.1, 1.2, 1.5, 1.6, 1.7 Устава ФГБОУ ВО «ЮУрГАУ», утвержденного приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации №-у от ДД.ММ.ГГГГ (далее – Устав):

-ФГБОУ ВО «ЮУрГАУ» является федеральной государственной образовательной организацией высшего образования;

-учредителем Университета является Российская Федерация. Министерство сельского хозяйства Российской Федерации (далее – Минсельхоз России) осуществляет полномочия учредителя, осуществляет полномочия главного распорядителя средств федерального бюджета, в том числе доводит до Университета субсидии на возмещение нормативных затрат на выполнение государственного задания; 

-Университет является юридическим лицом и осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, другими нормативными правовыми актами и настоящим Уставом;

-Университет в качестве основной цели его деятельности осуществляет образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования и научную деятельность;

-Университет осуществляет следующие основные виды деятельности: 

реализацию в соответствии с лицензией на право осуществления образовательной деятельности следующих программ:

а) основных профессиональных образовательных программ высшего образования (программ бакалавриата);

б) основных профессиональных образовательных программ высшего образования (программ специалитета);

в) основных профессиональных образовательных программ высшего образования (программ магистратуры);

г) основных профессиональных образовательных программ высшего образования (программ подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре);

д) основных профессиональных образовательных программ высшего образования (программ подготовки специалистов среднего звена);

подготовку научных кадров (в докторантуре);

проведение прикладных научных исследований, выполнение экспериментальных научных разработок.

В соответствии с п.п. 5.5, 5.19, 5.29, 5.30 Устава, ФИО3, как ректор Южно-Уральского ГАУ, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, являлся единоличным исполнительным органом Университета; осуществлял текущее руководство всей деятельностью Университета; осуществлял непосредственное управление Университетом; представлял интересы ВУЗа на территории Российской Федерации и за её пределами; и в полномочия ФИО3 входило:

-распоряжение имуществом Университета в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

-издание в пределах своих полномочий локальных актов (приказы и распоряжения) и дача указаний, обязательных для исполнения всеми работниками и обучающимися Университета;

-определение структуры Университета;

-организация работ и создание условий по защите государственной тайны;

-утверждение правил внутреннего трудового распорядка;

-определение круга полномочий, обязанностей и ответственности руководителей подразделений Университета;

-применение дисциплинарных взысканий ко всем работникам и обучающимся в Университете и (или) меры дисциплинарного воздействия к обучающимся, установленные локальными актами Университета;

-подписание от имени Университета коллективного договора;

-отчет на Ученом совете Университета об учебной, научной и финансовой деятельности Университета;

-принятие решений, касающихся основных вопросов международной и внешнеэкономической деятельности Университета;

-утверждение положений о подразделениях Университета;

-осуществление других функций по организации и обеспечению деятельности Университета.

Таким образом, ФИО3, занимая должность ректора Южно-Уральского ГАУ, являлся должностным лицом, на постоянной основе выполняющим административно-хозяйственные и организационно-распорядительные функции в государственном учреждении – Федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего образования «Южно-Уральский государственный аграрный университет».

В соответствии с п.п. 2.1, 2.2., 2.11, 2.13, 2.14, 2.17, 2.18, 2.19, 2.25, 2.26, 2.27, 2.28, 2.29 Устава:

-основанием возникновения образовательных отношений является распорядительный акт Университета о приеме лица на обучение или для прохождения промежуточной аттестации и (или) государственной итоговой аттестации;

-прием в Университет осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом. Университет самостоятельно разрабатывает и утверждает ежегодные правила приема в части, не урегулированной законодательством Российской Федерации;

-Университет в соответствии с федеральными государственными стандартами реализует право граждан Российской Федерации на получение бесплатного среднего профессионального образования, а также на конкурсной основе высшего образования (бакалавриат, специалитет, магистратура, подготовка кадров высшей квалификации), если образование данного уровня гражданин получает впервые;

-прием на обучение в Университет проводится на принципах равных условий приема для всех поступающих, за исключением лиц, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации предоставлены особые права (преимущества) при приеме на обучение;

-прием на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета проводится на основании результатов единого государственного экзамена (далее – ЕГЭ), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

-иностранным гражданам предоставляется право приема на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета по результатам вступительных испытаний, проводимых Университетом самостоятельно, если иное не установлено законодательством Российской Федерации;

-прием на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета лиц, имеющих среднее профессиональное или высшее образование, проводится по результатам вступительных испытаний, форма и перечень которых определяются Университетом самостоятельно;

-Университет принимает локальные нормативные акты по вопросам организации и осуществления образовательной деятельности, в том числе регламентирующие правила приема обучающихся, режим занятий обучающихся, формы, периодичность и порядок текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся, порядок и основания перевода, отчисления и восстановления обучающихся, порядок оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между образовательной организацией и обучающимися и (или) родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся;

-поступающие проходят вступительные испытания на русском языке;

-для проведения вступительных испытаний и зачисления в Университет создаются приемная, предметные, экзаменационные, аттестационные и апелляционные комиссии, порядок формирования, состав, полномочия и деятельность которых регламентируется соответствующими положениями, принятыми Ученым советом Университета и утверждаемыми ректором Университета;

-председателем приемной комиссии Университета является ректор;

-работу приемной комиссии, делопроизводство, а также личный прием абитуриентов и их родителей организует ответственный секретарь, который назначается приказом ректора;

-на каждого обучающегося в Университете формируется в установленном порядке личное дело.

В соответствии с ч.ч. 1, 4, 8, 9 ст. 55 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» прием на обучение в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, проводится на принципах равных условий приема для всех поступающих, за исключением лиц, которым в соответствии с настоящим Федеральным законом предоставлены особые права (преимущества) при приеме на обучение. Прием на обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов проводится на конкурсной основе, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Порядок приема на обучение по образовательным программам высшего образования (в том числе порядок приема иностранных граждан и лиц без гражданства, предельное количество образовательных организаций высшего образования, в которые поступающий на обучение по программам бакалавриата или программам специалитета вправе подать заявления одновременно, и количество специальностей и направлений подготовки, по которым он вправе участвовать в конкурсе), перечень вступительных испытаний при приеме на обучение по образовательным программам высшего образования каждого уровня, особенности проведения вступительных испытаний для лиц с ограниченными возможностями здоровья при приеме на обучение по образовательным программам высшего образования, перечень дополнительных вступительных испытаний при приеме на обучение по образовательным программам высшего образования, перечень категорий граждан, которые поступают на обучение по образовательным программам высшего образования по результатам вступительных испытаний, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Порядок приема на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета не подлежит изменению после 1 сентября года, предшествующего приему на обучение по указанным программам. Правила приема в конкретную организацию, осуществляющую образовательную деятельность, на обучение по образовательным программам устанавливаются в части, не урегулированной законодательством об образовании, организацией, осуществляющей образовательную деятельность, самостоятельно.

В соответствии с ч. 5 ст. 69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» прием на обучение по образовательным программам высшего образования осуществляется отдельно по программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программам ординатуры, а также по программам ассистентуры-стажировки на конкурсной основе, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч.ч. 5, 6 ст. 70 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» иностранным гражданам предоставляется право приема на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета в образовательные организации высшего образования по результатам вступительных испытаний, проводимых такими образовательными организациями. Прием на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета лиц, имеющих среднее профессиональное или высшее образование, проводится по результатам вступительных испытаний, форма и перечень которых определяются образовательной организацией высшего образования.

В соответствии с ч. 6 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 99-ФЗ «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом» органы государственной власти Российской Федерации и органы государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации способствуют получению соотечественниками образования в образовательных организациях и научных организациях в Российской Федерации. Если иное не установлено федеральными законами, при приеме на обучение по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам соотечественникам, не являющимся гражданами Российской Федерации, предоставляется наравне с гражданами Российской Федерации право на доступ к образованию при условии представления ими документов или иных доказательств, подтверждающих соответственно: гражданство СССР, гражданскую принадлежность или отсутствие таковой на момент предъявления - для лиц, состоявших в гражданстве СССР; проживание в прошлом на территории Российского государства, Российской республики, РСФСР, СССР или Российской Федерации, соответствующую гражданскую принадлежность при выезде с этой территории и гражданскую принадлежность или отсутствие таковой на момент предъявления - для выходцев (эмигрантов); родство по прямой восходящей линии с указанными лицами - для потомков соотечественников; проживание за рубежом - для всех указанных лиц.

В соответствии с п. 10 Порядка приема на обучение по образовательным программам высшего образования – программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, утвержденного приказом Минобрнауки России № от ДД.ММ.ГГГГ, по программам бакалавриата и программам специалитета (за исключением приема лиц, имеющих право на прием на обучение без вступительных испытаний): на базе среднего общего образования - на основании оцениваемых по стобалльной шкале результатов единого государственного экзамена (далее – ЕГЭ), которые признаются в качестве результатов вступительных испытаний, и (или) по результатам вступительных испытаний, проводимых организацией высшего образования самостоятельно в случаях, установленных Порядком; на базе среднего профессионального или высшего образования (далее - профессиональное образование) – по результатам вступительных испытаний, форма и перечень которых определяются организацией высшего образования.

В соответствии с п. 17 Порядка приема на обучение по образовательным программам высшего образования – программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, утвержденного приказом Минобрнауки России № от ДД.ММ.ГГГГ, организационное обеспечение проведения приема на обучение, в том числе для обучения в филиале (филиалах) организации, осуществляется приемной комиссией, создаваемой организацией. Председателем приемной комиссии является руководитель организации высшего образования, руководитель или заместитель руководителя научной организации. Председатель приемной комиссии назначает ответственного секретаря приемной комиссии, который организует работу приемной комиссии, а также личный прием поступающих, их родителей (законных представителей), доверенных лиц. 

Для проведения вступительных испытаний организация создает в определяемом ею порядке экзаменационные и апелляционные комиссии. Полномочия и порядок деятельности приемной комиссии определяются положением о ней, утверждаемым руководителем организации высшего образования, руководителем или заместителем руководителя научной организации. Полномочия и порядок деятельности экзаменационных и апелляционных комиссий определяются положениями о них, утверждаемыми председателем приемной комиссии.

На основании приказа ректора ФГБОУ ВО «ЮУрГАУ» № от ДД.ММ.ГГГГ «О формировании приемной комиссии по приему студентов на 2017-2018 учебный год в ФГБОУ ВО «ЮУрГАУ» сформирована приемная комиссия, в состав которой в качестве председателя входил ректор ФГБОУ ВО «ЮУрГАУ» ФИО3, а также в состав приемной комиссии входили декан факультета биотехнологии ФИО4, начальник Центра довузовской подготовки и профориентации ФИО1, и иные сотрудники Университета. Срок работы данной приемной комиссии установлен вышеуказанным приказом на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

Также с целью проведения набора обучающихся, приема документов поступающих, проведения вступительных испытаний и зачисления в ФГБОУ ВО «ЮУрГАУ» лиц, прошедших по конкурсу на 2017-2018 учебный год, в ФГБОУ ВО «ЮУрГАУ» приняты Правила приема на обучение в ФГБОУ ВО «ЮУрГАУ» по образовательным программам высшего образования – программам бакалавриата, специалитета и магистратуры, на 2017-2018 учебный год, утвержденные ДД.ММ.ГГГГ ректором Университета; Положение «О приемной комиссии ФГБОУ ВО «ЮУрГАУ», утвержденное на основании приказа ректора № от ДД.ММ.ГГГГ; Положение «Об экзаменационных комиссиях ФГБОУ ВО «ЮУрГАУ», утвержденное на основании приказа ректора № от ДД.ММ.ГГГГ; Положение «Об апелляционной комиссии ФГБОУ ВО «ЮУрГАУ», утвержденное на основании приказа ректора № от ДД.ММ.ГГГГ; и иные локальные акты. 

В соответствии с п.п. 5, 6, 7 Правил приема на обучение в ФГБОУ ВО «ЮУрГАУ» по образовательным программам высшего образования – программам бакалавриата, специалитета и магистратуры, на 2017-2018 учебный год, утвержденных ДД.ММ.ГГГГ ректором Университета, прием на обучение осуществляется на первый курс. Прием на обучение осуществляется в рамках контрольных цифр приема граждан на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и по договорам об образовании, заключаемым при приеме на обучение за счет средства физических и (или) юридических лиц. Прием на обучение за счет средств бюджетных ассигнований проводится на конкурсной основе, если иное не предусмотрено Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

Кроме того, разделами II, VI, VII, Х Правил приема на обучение в ФГБОУ ВО «ЮУрГАУ» по образовательным программам высшего образования – программам бакалавриата, специалитета и магистратуры, на 2017-2018 учебный год, утвержденных ДД.ММ.ГГГГ ректором Университета, регламентированы перечень и программы вступительных испытаний, шкалы оценивания их результатов и минимального количества баллов, подтверждающего успешное прохождение вступительных испытаний; прием документов, необходимых для поступления; вступительные испытания, проводимые Университетом самостоятельно; формирование списков поступающих и зачисление на обучение.

В соответствии с п. 10.1 Положения «О приемной комиссии ФГБОУ ВО «ЮУрГАУ», утвержденным на основании приказа ректора № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, как председатель приемной комиссии:

-руководил всей деятельностью приемной комиссии;

-руководил разработкой локальных нормативных актов Университета, регламентирующих деятельность приемной комиссии и прием в Университет;

-утверждал план работы приемной комиссии;

-определял режим работы приемной комиссии;

-распределял обязанности между членами приемной комиссии;

-утверждал расписания вступительных испытаний, проводимых Университетом самостоятельно;

-осуществлял руководство работой по организации экзаменационной, апелляционной комиссий;

-утверждал программы вступительных испытаний и экзаменационные билеты;

-проводил прием граждан по вопросам приема в Университет;

-нес ответственность за соблюдение прав граждан на образование, установленных законодательством Российской Федерации, гласность и открытость работы приемной комиссии, объективность оценки способностей и склонностей поступающих, доступность руководства приемной комиссии на всех этапах проведения приема. 

Согласно ст. 5 Федерального закона «Об обязательном экземпляре документов» от ДД.ММ.ГГГГ № 77-ФЗ официальные документы - документы, принятые органами государственной власти Российской Федерации, другими государственными органами Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и опубликованные ими или от их имени.

В соответствии с приказом ректора ФГБОУ ВО «ЮУрГАУ» ФИО3 «О формировании экзаменационных комиссий по приему студентов на 2017-2018 учебный год в ФГБОУ ВО «ЮУрГАУ» № 19 от 14.02.2017 декан факультета биотехнологии ФИО4 являлся председателем экзаменационной комиссии на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.п. 1.1, 1.2, 6.1 Положения «Об экзаменационных комиссиях ФГБОУ ВО «ЮУрГАУ», утвержденного на основании приказа ректора № от ДД.ММ.ГГГГ, экзаменационные комиссии формируются для приема вступительных испытаний, своевременной подготовки необходимых материалов, объективности оценки способностей поступающий в Университет. Экзаменационные комиссии осуществляют проведение вступительных испытаний в форме тестирования для поступающих по программам бакалавриата и специалитета по одному или нескольким предметам.

Председатель экзаменационной комиссии:

-формирует состав предметных экзаменационных комиссий;

-осуществляет контроль за составление программ, билетов и заданий на экзамен;

-информирует членов экзаменационных комиссий о порядке проведения экзаменов;

-составляет и представляет к утверждению председателю приемной комиссии расписание вступительных испытаний;

-осуществляет контроль готовности аудиторий к проведению экзаменов;

-осуществляет контроль за оформление документации по результатам экзаменов;

-осуществляет руководство и контроль работы членов экзаменационных комиссий;

-участвует в рассмотрении апелляций.

Таким образом, ФИО4, как член приемной комиссии по приему студентов на 2017-2018 учебный год в ФГБОУ ВО «ЮУрГАУ», являющийся председателем экзаменационной комиссии данной приемной комиссии, в период работы приемной комиссии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ временно и по специальному полномочию являлся должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные функции в государственном учреждении – Федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего образования «Южно-Уральский государственный аграрный университет».

В соответствии с приказом ректора ФГБОУ ВО «ЮУрГАУ» ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «О формировании приемной комиссии по приему студентов на 2017-2018 учебный год в ФГБОУ ВО «ЮУрГАУ» начальник центра довузовской подготовки и профориентации ФИО1 введена в состав технического секретариата приемной комиссии в институте ветеринарной медицины. 

В соответствии с п. 10.7 Положения «О приемной комиссии ФГБОУ ВО «ЮУрГАУ», утвержденного на основании приказа ректора № от ДД.ММ.ГГГГ, технический секретарь приемной комиссии:

-работает под руководством заместителя ответственного секретаря приемной комиссии;

-оказывает поступающим помощь в оформлении заявлений;

-производит прием документов поступающих и оформляет их в личные дела;

-тщательно знакомится с документами поступающих, устанавливает их соответствие правилам приема, подлинность, а также правильность предоставления сведений в заявлении;

-выдает расписки о приеме документов;

-осуществляет ввод данных поступающих в программную систему «Tandem University»;

-несет персональную ответственность за своевременность, достоверность и полноту введенных сведений в программную систему «Tandem University»;

-участвует в проведении вступительных испытаний;

-производит подготовку и сдачу личных дел обучающихся;

-несет ответственность за соблюдение прав граждан на образование, установленных законодательством Российской Федерации, гласность и открытость работы Приемной комиссии, объективность оценки способностей и склонностей поступающих.

Таким образом, ФИО1, как член приемной комиссии по приему студентов на 2017-2018 учебный год в ФГБОУ ВО «ЮУрГАУ», являющаяся лицом, участвующим в проведении вступительных испытаний, в период работы приемной комиссии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ временно и по специальному полномочию являлась должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные функции в государственном учреждении – Федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего образования «Южно-Уральский государственный аграрный университет».

В ходе приемной кампании в ФГБОУ ВО «ЮУрГАУ» по приему студентов на 2017-2018 учебный год ФИО3, находясь в неустановленном месте на территории 

<

адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, действуя из иной личной заинтересованности, в силу личных взаимоотношений, достиг договоренности с представителем Республики Узбекистан – ФИО5, занимавшим в тот момент должность начальника управления кадров Министерства сельского и водного хозяйства Республики Узбекистан, о приеме в ЮУрГАУ 80 абитуриентов из числа граждан Республики Узбекистан на бюджетные места обучения. 

То есть в рамках указанных договоренностей, возникших в силу приятельских межличностных отношений, ФИО3 уверил ФИО5, что 80 абитуриентов из числа граждан Республики Узбекистан будут гарантированно зачислены в ЮУрГАУ на бюджетные места по очной, очно-заочной и заочной формам обучения по специальностям «Ветеринария», «Ветеринарно-санитарная экспертиза», «Технология производства и переработки сельскохозяйственной продукции», «Агрономия и почвоведение», «Садоводство». 

При этом, ФИО3 достоверно осознавал, что по вышеуказанным направлениям имеется конкурс, то есть гарантировать поступление абитуриентов из числа граждан Республики Узбекистан в случае объективного и беспристрастного проведения вступительных испытаний не представляется возможным, поскольку есть вероятность, что абитуриенты из Республики Узбекистан наберут баллов меньше, чем другие абитуриенты, ввиду чего не смогут поступить на обучение в ФГБОУ ВО «ЮУрГАУ» на бюджетные места по очной, очно-заочной и заочной формам обучения по специальностям «Ветеринария», «Ветеринарно-санитарная экспертиза», «Технология производства и переработки сельскохозяйственной продукции», «Агрономия и почвоведение», «Садоводство» на конкурсной основе. 

Однако, ФИО3 обоснованно рассчитывал, что занимая должность ректора ФГБОУ ВО «ЮУрГАУ», имея авторитет и значимость ввиду занимаемой должности, он мог дать указания подчиненным ему сотрудникам на совершение действий в его пользу, при этом понимая, что данные действия будут незаконным.

При этом, ФИО3 достоверно осознавал, что гарантированное зачисление в ЮУрГАУ на бюджетные места обучения абитуриентов из числа граждан Республики Узбекистан обеспечит исполнение им, как ректором Университета и председателем приемной комиссии, контрольных цифр приема за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, установленных на основании приказа Минобрнауки России № от ДД.ММ.ГГГГ, а также утвержденных ДД.ММ.ГГГГ ректором ЮУрГАУ после рассмотрения на заседании ученого совета ЮУрГАУ.

Невыполнение контрольных цифр приема является негативным показателем при оценке эффективности ВУЗа, влечет за собой как дисциплинарную ответственность ректора, так и материальную ответственность в виде лишения премии (части премии), а также уменьшение финансирования ВУЗа за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

Таким образом, в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, в неустановленном следствием месте на территории 

<

адрес>, у ректора ФГБОУ ВО «ЮУрГАУ» ФИО3 из иной личной заинтересованности возник преступный умысел, направленный на превышение должностных полномочий, связанных с постоянным осуществлением им организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций в ЮУрГАУ, путем совершения незаконных действий, в том числе служебного подлога, направленных на гарантированное зачисление в ЮУрГАУ 80 абитуриентов из числа граждан Республики Узбекистан на бюджетные места по очной, очно-заочной и заочной формам обучения по специальностям «Ветеринария», «Ветеринарно-санитарная экспертиза», «Технология производства и переработки сельскохозяйственной продукции», «Агрономия и почвоведение», «Садоводство», в нарушение конкурсных процедур, предусмотренных ст.ст. 55, 69, 70 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», п. 10 Порядка приема на обучение по образовательным программам высшего образования – программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, утвержденного приказом Минобрнауки России № от ДД.ММ.ГГГГ.

Продолжая реализацию своего преступного умысла, направленного на превышение должностных полномочий и служебный подлог, ФИО3, действуя умышленно, из иной личной заинтересованности, выраженной в желании соблюсти достигнутые им с ФИО5 договоренности о гарантированном зачислении в ЮУрГАУ 80 абитуриентов из числа граждан Республики Узбекистан на бюджетные места по очной, очно-заочной и заочной формам обучения по специальностям «Ветеринария», «Ветеринарно-санитарная экспертиза», «Технология производства и переработки сельскохозяйственной продукции», «Агрономия и почвоведение», «Садоводство», а также в желании ФИО3 по результатам указанных незаконных действий исполнить контрольные цифры приема за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета с целью выполнения показателей эффективности ВУЗа и избежания возможной дисциплинарной и материальной ответственности, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находясь на территории 

<

адрес>, явно выходя за пределы своих полномочий, в нарушение конкурсных процедур, предусмотренных ст.ст. 55, 69, 70 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», п. 10 Порядка приема на обучение по образовательным программам высшего образования – программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, утвержденного приказом Минобрнауки России № 1147 от 14.10.2015, дал указание декану факультета биотехнологии ЮУрГАУ ФИО4 выехать в командировку в 

<

адрес>, где как члену приемной комиссии ЮУрГАУ, как председателю экзаменационной комиссии, провести набор абитуриентов из Республики Узбекистан, которые гарантированно будут зачислены на бюджетные места обучения ФГБОУ ВО «ЮУрГАУ» по очной, очно-заочной и заочной формам обучения по специальностям «Ветеринария», «Ветеринарно-санитарная экспертиза», «Технология производства и переработки сельскохозяйственной продукции», «Агрономия и почвоведение», «Садоводство».

ФИО4, руководствуясь ложно понятыми интересами службы, достоверно понимая, что зачисление в ЮУрГАУ 80 абитуриентов из числа граждан Республики Узбекистан на бюджетные места по очной, очно-заочной и заочной формам обучения по специальностям «Ветеринария», «Ветеринарно-санитарная экспертиза», «Технология производства и переработки сельскохозяйственной продукции», «Агрономия и почвоведение», «Садоводство», в нарушение конкурсных процедур, предусмотренных ст.ст. 55, 69, 70 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», п. 10 Порядка приема на обучение по образовательным программам высшего образования – программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, утвержденного приказом Минобрнауки России № от ДД.ММ.ГГГГ, повлечет за собой нарушение прав и законных интересов лиц, участвовавших в конкурсе на поступление на бюджетные места обучения ФГБОУ ВО «ЮУрГАУ» в 2017-2018 году, на бесплатное получение высшего образования в государственном образовательном учреждении на конкурсной основе, предусмотренных ст. 43 Конституции РФ, действуя из иной личной заинтересованности, выраженной в желании выслужиться перед ректором ФГБОУ ВО «ЮУрГАУ» ФИО3, а вместе с этим выполнить заведомо для ФИО4 незаконные указания ФИО3, как непосредственного руководителя и работодателя, а также выраженной в желании ФИО4 по результатам указанных незаконных действий исполнить контрольные цифры приема за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, с целью выполнения показателей эффективности ВУЗа и избежания возможной дисциплинарной и материальной ответственности, находясь в вышеуказанном месте и в указанное время, с незаконным указанием ФИО3 согласился.

Кроме того, ФИО3, продолжая реализацию своего преступного умысла, направленного на превышение должностных полномочий и служебный подлог, действуя умышленно, из иной личной заинтересованности, выраженной в желании соблюсти достигнутые им с ФИО5 договоренности о гарантированном зачислении в ЮУрГАУ 80 абитуриентов из числа граждан Республики Узбекистан на бюджетные места по очной, очно-заочной и заочной формам обучения по специальностям «Ветеринария», «Ветеринарно-санитарная экспертиза», «Технология производства и переработки сельскохозяйственной продукции», «Агрономия и почвоведение», «Садоводство», а также в желании ФИО3 по результатам указанных незаконных действий исполнить контрольные цифры приема за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, с целью выполнения показателей эффективности ВУЗа и избежания возможной дисциплинарной и материальной ответственности, находясь на территории 

<

адрес>, неустановленным способом, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, дал указание начальнику Центра довузовской подготовки и профориентации ФИО1 оказать ему и ФИО4 содействие, выраженное во внесении в программную систему «Tandem University» ложных сведений о баллах, набранных абитуриентами из Республики Узбекистан якобы по результатам вступительных испытаний, а также при подготовке официальных документов – экзаменационных листов абитуриентов из Республики Узбекистан со внесенными туда заведомо ложными сведениями о баллах, якобы набранных абитуриентами из Республики Узбекистан в ходе вступительных испытаний, для гарантированного поступления абитуриентов из Республики Узбекистан в ФГБОУ ВО «ЮУрГАУ» на бюджетные места обучения.

ФИО1, руководствуясь ложно понятыми интересами службы, достоверно понимая, что зачисление в ЮУрГАУ 80 абитуриентов из числа граждан Республики Узбекистан на бюджетные места по очной, очно-заочной и заочной формам обучения по специальностям «Ветеринария», «Ветеринарно-санитарная экспертиза», «Технология производства и переработки сельскохозяйственной продукции», «Агрономия и почвоведение», «Садоводство», в нарушение конкурсных процедур, предусмотренных ст.ст. 55, 69, 70 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», п. 10 Порядка приема на обучение по образовательным программам высшего образования – программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, утвержденного приказом Минобрнауки России № от ДД.ММ.ГГГГ, повлечет за собой нарушение прав и законных интересов лиц, участвовавших в конкурсе на поступление на бюджетные места обучения ФГБОУ ВО «ЮУрГАУ» в 2017-2018 году, на бесплатное получение высшего образования в государственном образовательном учреждении на конкурсной основе, предусмотренных ст. 43 Конституции РФ, действуя из иной личной заинтересованности, выраженной в желании выслужиться перед ректором ФГБОУ ВО «ЮУрГАУ» ФИО3, а вместе с этим выполнить заведомо для ФИО1 незаконные указания ФИО3, как непосредственного руководителя и работодателя, а также выраженной в желании ФИО1 по результатам указанных незаконных действий исполнить контрольные цифры приема за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, с целью выполнения показателей эффективности ВУЗа и избежания возможной дисциплинарной и материальной ответственности, находясь в вышеуказанном месте и в указанное время, с незаконным указанием ФИО3 согласилась.

Таким образом, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находясь на территории 

<

адрес>, ректор ФГБОУ ВО «ЮУрГАУ» ФИО3, декан факультета биотехнологии ФГБОУ ВО «ЮУрГАУ» ФИО4 и начальник Центра довузовской подготовки и профориентации ФИО1, являясь должностными лицами ФГБОУ ВО «ЮУрГАУ», обладающие организационно-распорядительными функциями, как председатель приемной комиссии ЮУрГАУ и как члены приемной комиссии ЮУрГАУ, вступили в преступный сговор, направленный на превышение ими своих должностных полномочий по приему на обучение в ЮУрГАУ, совершение действий, явно выходящих за пределы их полномочий, которые никто и ни при каких обстоятельствах не вправе совершать, а именно на совершение незаконных действий по гарантированному зачислению в ЮУрГАУ 80 абитуриентов из числа граждан Республики Узбекистан на бюджетные места по очной, очно-заочной и заочной формам обучения по специальностям «Ветеринария», «Ветеринарно-санитарная экспертиза», «Технология производства и переработки сельскохозяйственной продукции», «Агрономия и почвоведение», «Садоводство», в нарушение конкурсных процедур, предусмотренных ст.ст. 55, 69, 70 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», п. 10 Порядка приема на обучение по образовательным программам высшего образования – программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, утвержденного приказом Минобрнауки России № от ДД.ММ.ГГГГ, а также на внесение заведомо ложных сведений в официальные документы, то есть на совершение в ходе указанных действий служебного подлога. 

При этом, ФИО3, ФИО4 и ФИО1 достоверно осознавали, что в результате реализации их совместных преступных намерений будут существенно нарушены конституционные права на получение высшего образования на конкурсной основе, предусмотренные ст. 43 Конституции РФ, неопределенного круга граждан, которые будут участвовать в конкурсе на зачисление в ЮУрГАУ на бюджетные места обучения по вышеуказанным специальностям. 

Роли ФИО3, ФИО4 и ФИО1 распределили следующими образом. 

Так, ФИО4, как член приемной комиссии ЮУрГАУ (председатель экзаменационной комиссии), согласно вышеуказанной преступной договоренности, должен будет в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в помещениях Ташкентского государственного университета (далее – ТашГАУ) в 

<

адрес> Республики Узбекистан, в нарушении установленной процедуры, осуществить набор 80 абитуриентов из числа граждан Республики Узбекистан, которые гарантированно будут зачислены в ЮУрГАУ на бюджетные места по очной, очно-заочной и заочной формам обучения по специальностям «Ветеринария», «Ветеринарно-санитарная экспертиза», «Технология производства и переработки сельскохозяйственной продукции», «Агрономия и почвоведение», «Садоводство», в том числе получить от данных абитуриентов подписанные ими документы, необходимые для поступления в ЮУрГАУ, совершить иные преступные действия в случае необходимости. 

ФИО3, как председатель приемной комиссии и ректор ЮУрГАУ, согласно преступной договоренности, должен будет оказать содействие ФИО4 при получении документов от абитуриентов в 

<

адрес>, а также при необходимости оказать содействие при оформлении документов абитуриентов из ЮУрГАУ, выставлении им баллов, необходимых для гарантированного зачисления в ЮУрГАУ на бюджетные места по очной, очно-заочной и заочной формам обучения по специальностям «Ветеринария», «Ветеринарно-санитарная экспертиза», «Технология производства и переработки сельскохозяйственной продукции», «Агрономия и почвоведение», «Садоводство», внесении сведений о баллах в программную систему «Tandem University», а в дальнейшем подписать приказы о зачислении абитуриентов из Республики Узбекистан в число студентов первого курса ФГБОУ ВО «ЮУрГАУ», а также совершить иные преступные действия в случае необходимости. 

ФИО1, как член приемной комиссии ЮУрГАУ, отвечающая за прием и оформление документов от абитуриентов, а также за ввод данных поступающих в программную систему «Tandem University», согласно вышеуказанной преступной договоренности, должна будет непосредственно находясь в помещении приемной комиссии ЮУрГАУ по адресу: 

<

адрес>, организовать оформление документов абитуриентов из ЮУрГАУ, выставление им баллов, необходимых для гарантированного зачисления в ЮУрГАУ на бюджетные места по очной, очно-заочной и заочной формам обучения по специальностям «Ветеринария», «Ветеринарно-санитарная экспертиза», «Технология производства и переработки сельскохозяйственной продукции», «Агрономия и почвоведение», «Садоводство», внесении сведений о баллах в программную систему «Tandem University», а также совершить иные преступные действия в случае необходимости.

Действуя согласно распределённым преступным ролям, ФИО4, действуя в составе группы лиц по предварительному сговору, реализуя совместный с ФИО3 и ФИО1 преступный умысел, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находясь в помещении приемной комиссии ЮУрГАУ по адресу: 

<

адрес>, получил от ФИО1 экземпляры документов, необходимых для подписания абитуриентами из числа граждан Республики Узбекистан, с целью дальнейшего их гарантированного поступления на бюджетные места по очной, очно-заочной и заочной формам обучения по специальностям «Ветеринария», «Ветеринарно-санитарная экспертиза», «Технология производства и переработки сельскохозяйственной продукции», «Агрономия и почвоведение», «Садоводство», в нарушение конкурсных процедур, предусмотренных ст.ст. 55, 69, 70 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», п. 10 Порядка приема на обучение по образовательным программам высшего образования – программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, утвержденного приказом Минобрнауки России № от ДД.ММ.ГГГГ. 

Кроме того, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, находясь на территории 

<

адрес>, явно выходя за пределы своих полномочий, для облегчения исполнения ФИО4 своей преступной роли по осуществлению в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в помещениях ТашГАУ в нарушение конкурсных процедур, предусмотренных ст.ст. 55, 69, 70 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», п. 10 Порядка приема на обучение по образовательным программам высшего образования – программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, утвержденного приказом Минобрнауки России № от ДД.ММ.ГГГГ набора 80 абитуриентов из числа граждан Республики Узбекистан без проведения вступительных испытаний, действуя согласно его преступной роли, достоверно понимая, что зачисление в ЮУрГАУ 80 абитуриентов из числа граждан Республики Узбекистан на бюджетные места по очной, очно-заочной и заочной формам обучения по специальностям «Ветеринария», «Ветеринарно-санитарная экспертиза», «Технология производства и переработки сельскохозяйственной продукции», «Агрономия и почвоведение», «Садоводство», повлечет за собой нарушение прав и законных интересов лиц, участвовавших в конкурсе на поступление на бюджетные места обучения ФГБОУ ВО «ЮУрГАУ» в 2017 году, на бесплатное получение высшего образования в государственном образовательном учреждении на конкурсной основе, предусмотренных ст. 43 Конституции РФ, дал указание декану инженерно-технологического факультета ФГБОУ ВО «ЮУрГАУ» ФИО6, не осведомленному о преступному умысле ФИО3, ФИО4 и ФИО1, отправиться в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в командировку в 

<

адрес> совместно с ФИО4 и оказать последнему помощь при получении документов от абитуриентов, необходимых для поступления в ФГБОУ ВО «ЮУрГАУ». 

Далее, ФИО4, действуя согласно отведенной ему преступной роли, руководствуясь совместным с ФИО3 и ФИО1 преступным умыслом, и ФИО6, не осведомленный о преступленном умысле ФИО4, ФИО3 и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ прибыли в 

<

адрес>, где к данному времени представителями Республики Узбекистан в помещениях ТашГАУ по адресу: 

<

адрес>, микрорайон ТашГРЭС, 

<

адрес>, были созданы условия для сдачи абитуриентами из числа граждан Республики Узбекистан вступительных испытаний. 

В свою очередь, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находясь в помещениях ТашГАУ по адресу: 

<

адрес>, микрорайон ТашГРЭС, 

<

адрес>, ФИО4, действуя группой лиц по предварительному сговору с ФИО3 и ФИО1, согласно отведенной ему роли, превышая свои должностные полномочия, явно выходя за пределы своих полномочий, совершая незаконные действия, которые никто и ни при каких условиях не вправе совершать, в нарушение конкурсных процедур, предусмотренных ст.ст. 55, 69, 70 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», п. 10 Порядка приема на обучение по образовательным программам высшего образования – программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, утвержденного приказом Минобрнауки России № от ДД.ММ.ГГГГ осуществил сбор документов от 80 абитуриентов из числа граждан Республики Узбекистан, фактически не проводя им вступительных испытаний. Набор абитуриентов ФИО4 проводил только на основании знания абитуриентами русского языка, которое проверялось им с ФИО7 в форме устной беседы с каждым из поступающих. Также ФИО4 организовал подписание абитуриентами экзаменационных листов, заявлений о поступлении в ЮУрГАУ и иных документов, необходимых для поступления в ЮУрГАУ. 

При этом, в указанное время и в указанном месте при сборе документов ФИО4 осуществлял помощь ФИО6, не осведомленный о преступных намерениях ФИО4, ФИО3 и ФИО1

Далее, ФИО4, действуя согласно отведенной ему преступной роли, превышая свои должностные полномочия, явно выходя за пределы своих полномочий, совершая незаконные действия, которые никто и ни при каких условиях не вправе совершать, 26.07.2017 вышеуказанные документы от 80 абитуриентов из числа граждан Республики Узбекистан предоставил ФИО1 в помещении приемной комиссии ЮУрГАУ по адресу: 

<

адрес>.

После чего, ФИО1, действуя группой лиц по предварительному сговору с ФИО3 и ФИО4, согласно отведенной ей преступной роли, ДД.ММ.ГГГГ, находясь в помещении приемной комиссии ЮУрГАУ по адресу: 

<

адрес>, явно выходя за пределы своих полномочий, совершая незаконные действия, которые никто и ни при каких условиях не вправе совершать, дала указание техническим секретарям приемной комиссии ЮУрГАУ, не осведомленным о её, ФИО4 и ФИО3 преступных намерениях, осуществить оформление документов абитуриентов из Республики Узбекистан, сформировать личные дела. 

Также ФИО1, имея сведения из программной системы «Tandem University» в силу доступа к данной системе как технического секретаря, ДД.ММ.ГГГГ, находясь в 

<

адрес>, во исполнение преступного умысла и отведенной ей преступной роли, действуя совместно и согласовано с ФИО3 и ФИО4, подготовила список из 80 абитуриентов из числа граждан Республики Узбекистан с указанием у каждого из них общего количества баллов за якобы сданные вступительные испытания, чтобы данные абитуриенты гарантированно поступили в ЮУрГАУ на бюджетные места по очной, очно-заочной и заочной формам обучения по специальностям «Ветеринария», «Ветеринарно-санитарная экспертиза», «Технология производства и переработки сельскохозяйственной продукции», «Агрономия и почвоведение», «Садоводство», в нарушение конкурсных процедур, предусмотренных ст.ст. 55, 69, 70 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», п. 10 Порядка приема на обучение по образовательным программам высшего образования – программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, утвержденного приказом Минобрнауки России № от ДД.ММ.ГГГГ.

Данный список ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, находясь в помещении приемной комиссии ЮУрГАУ по адресу: 

<

адрес>, предоставила техническому секретарю приемной комиссии ЮУрГАУ ФИО8, не осведомленной о её, ФИО4 и ФИО3 преступных намерениях, которой дала указание внести в программную систему «Tandem University» сведения о баллах абитуриентов из Республики Узбекистан, что последняя и сделала в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в указанном помещении приемной комиссии, не осознавая, что сведения о баллах абитуриентов из числа граждан Республики Узбекистан ложные, а абитуриенты фактически вступительные испытания не сдавали. 

Кроме того, на основании списка, составленного ФИО1, и по указанию последней, техническими секретарями, не осведомленными о преступном умысле ФИО1, ФИО4 и ФИО3, в помещении приемной комиссии ЮУрГАУ по адресу: 

<

адрес>, были подготовлены официальные документы – экзаменационные листы 80 абитуриентов из Республики Узбекистан, со внесенными туда заведомо ложными сведениями о баллах, якобы набранных абитуриентами из Республики Узбекистан в ходе вступительных испытаний, которые фактически не проводились.

Данные экзаменационные листы ФИО1, действуя согласно отведенной ей преступной роли, действуя из иной личной заинтересованности, выраженной в желании выслужиться перед ректором ФГБОУ ВО «ЮУрГАУ» ФИО3, а вместе с этим выполнить заведомо для ФИО4 незаконные указания ФИО3, как непосредственного руководителя и работодателя, а также выраженной в желании ФИО4 по результатам указанных незаконных действий исполнить контрольные цифры приема за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, с целью выполнения показателей эффективности ВУЗа и избежания возможной дисциплинарной и материальной ответственности, предоставила на подпись ФИО4, как председателю экзаменационной комиссии приемной комиссии по приему студентов на 2017-2018 учебный год в ФГБОУ ВО «ЮУрГАУ», в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в помещении приемной комиссии ЮУрГАУ по адресу: 

<

адрес>. 

В указанное время и указанном месте, ФИО4, действуя согласно отведенной ему преступной роли, достоверно осознавая, что сведения в экзаменационных листах 80 абитуриентов из Республики Узбекистан о баллах, полученных ими в ходе вступительных испытаний, являются заведомо ложными, поскольку никаких вступительных испытаний не проводилось, будучи должностным лицом, действуя из иной личной заинтересованности, выраженной в желании выслужиться перед ректором ФГБОУ ВО «ЮУрГАУ» ФИО3, а вместе с этим выполнить заведомо для ФИО4 незаконные указания ФИО3, как непосредственного руководителя и работодателя, а также выраженной в желании ФИО4 по результатам указанных незаконных действий исполнить контрольные цифры приема за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, с целью выполнения показателей эффективности ВУЗа и избежания возможной дисциплинарной и материальной ответственности, подписал, как председатель экзаменационной комиссии, официальные документы – экзаменационные листы с заведомо ложными сведениями о сдаче вступительных испытаний следующих абитуриентов: ФИО9, ФИО10 К.Д.У., ФИО11 А.Д.У., ФИО11 И.У.У., ФИО12 Ж.О.У., ФИО13 А.А.У., ФИО14 О.Ш.У., ФИО15 С.Р.У., ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19 Р.М.У., ФИО20 И.А.У., ФИО21 Ю.Ю.У., ФИО22 И.М.У., ФИО23 М.К.У., ФИО24 А.А.У., ФИО25, ФИО44 С.Т.У., ФИО26, ФИО41 Д.У.У., ФИО24 Р.С.У., ФИО24 Б.Р.У., ФИО27 Ж.Т.У., ФИО27 М.К.У., ФИО19 Ш.Н.У., ФИО28, ФИО29 Ш.Д.У., ФИО30 Б.И.У., ФИО29 Х.Г.У., ФИО29 Ж.Р.У., ФИО31 О.К.У., ФИО31 Б.А.У., ФИО32 М.Б.К., ФИО11 Ш.О.У., ФИО33, ФИО34 А.В.У., ФИО35 Г.К.К., ФИО27 А.Х.У., ФИО36 Т.Б.У., ФИО37 Ж.Ф.У., ФИО38 Ш.Ш.У., ФИО39, ФИО31 А.А.У., ФИО31 С.Н.У., ФИО40 М.Б.У., ФИО19 Ш.О.У., ФИО13 С.И.У., ФИО41, ФИО13 О.В.У., ФИО42 Б.И.У., ФИО43, ФИО31 Х.А.У., ФИО44, ФИО45, ФИО32 А.П.У., ФИО46 А.А.У., ФИО31 Ш.Ш.У., ФИО47 Л.С.К., ФИО48, ФИО49, ФИО50 С.Ф.У., ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО31 Ш.И.И., ФИО31 Ф.С.У., ФИО40 Ш.Б.У., ФИО54, ФИО47 Д.Р.У., ФИО55 Н.М.У., ФИО56, ФИО57 М.Р.У., ФИО24 Ф.И.У., ФИО58 А.Б.У., ФИО59, ФИО60 Ш.Ш.У., ФИО61, ФИО62, ФИО63

На основании сведений о баллах из программной системы «Tandem University», внесение которых было осуществлено ФИО3, ФИО4 и ФИО1, приемной комиссией ЮУрГАУ, также введенной в заблуждение пояснениями ФИО4 о том, что вступительные испытания 80 абитуриентами из числа граждан Республики Узбекистан якобы сдавались, на заседании ДД.ММ.ГГГГ были приняты решения о зачислении в число обучающихся первого курса данных 80 граждан из Республики Узбекистан. 

На основании указанных решений приемной комиссии ректором ФГБОУ ВО «ЮУрГАУ» ФИО3, который действовал согласно отведенной ему преступной роли, совместно и согласовано с ФИО4 и ФИО1, превышая свои должностные полномочия, явно выходя за пределы своих полномочий, совершая незаконные действия, которые никто и ни при каких условиях не вправе совершать, действуя из иной личной заинтересованности, выраженной в желании соблюсти достигнутые им с ФИО5 договоренности о гарантированном зачислении в ЮУрГАУ 80 абитуриентов из числа граждан Республики Узбекистан на бюджетные места по очной, очно-заочной и заочной формам обучения по специальностям «Ветеринария», «Ветеринарно-санитарная экспертиза», «Технология производства и переработки сельскохозяйственной продукции», «Агрономия и почвоведение», «Садоводство», а также в желании ФИО3 по результатам указанных незаконных действий исполнить контрольные цифры приема за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, с целью выполнения показателей эффективности ВУЗа и избежания возможной дисциплинарной и материальной ответственности, подписаны приказы №-ст. от ДД.ММ.ГГГГ «О зачислении в число обучающихся первого курса», №-ст. от 08.08.2017 «О зачислении в число обучающихся первого курса», №-ст. от ДД.ММ.ГГГГ «О зачислении в число обучающихся первого курса», являющиеся официальными документами, согласно которым на бюджетные места очной, очно-заочной и заочной форм обучения зачислены 80 граждан Республики Узбекистан, фактически не сдававших вступительные испытания, а именно: ФИО9, ФИО10 К.Д.У., ФИО11 А.Д.У., ФИО11 И.У.У., ФИО12 Ж.О.У., ФИО13 А.А.У., ФИО14 О.Ш.У., ФИО15 С.Р.У., ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19 Р.М.У., ФИО20 И.А.У., ФИО21 Ю.Ю.У., ФИО22 И.М.У., ФИО23 М.К.У., ФИО24 А.А.У., ФИО25, ФИО44 С.Т.У., ФИО26, ФИО41 Д.У.У., ФИО24 Р.С.У., ФИО24 Б.Р.У., ФИО27 Ж.Т.У., ФИО27 М.К.У., ФИО19 Ш.Н.У., ФИО28, ФИО29 Ш.Д.У., ФИО30 Б.И.У., ФИО29 Х.Г.У., ФИО29 Ж.Р.У., ФИО31 О.К.У., ФИО31 Б.А.У., ФИО32 М.Б.К., ФИО11 Ш.О.У., ФИО33, ФИО34 А.В.У., ФИО35 Г.К.К., ФИО27 А.Х.У., ФИО36 Т.Б.У., ФИО37 Ж.Ф.У., ФИО38 Ш.Ш.У., ФИО39, ФИО31 А.А.У., ФИО31 С.Н.У., ФИО40 М.Б.У., ФИО19 Ш.О.У., ФИО13 С.И.У., ФИО41, ФИО13 О.В.У., ФИО42 Б.И.У., ФИО43, ФИО31 Х.А.У., ФИО44, ФИО45, ФИО32 А.П.У., ФИО46 А.А.У., ФИО31 Ш.Ш.У., ФИО47 Л.С.К., ФИО48, ФИО49, ФИО50 С.Ф.У., ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО31 Ш.И.И., ФИО31 Ф.С.У., ФИО40 Ш.Б.У., ФИО54, ФИО47 Д.Р.У., ФИО55 Н.М.У., ФИО56, ФИО57 М.Р.У., ФИО24 Ф.И.У., ФИО58 А.Б.У., ФИО59, ФИО60 Ш.Ш.У., ФИО61, ФИО62, ФИО63

Превышение должностных полномочий ФИО3, ФИО4 и ФИО1 выразилось в совершении ими группой лиц по предварительному сговору заведомо незаконных действий по зачислению в ЮУрГАУ 80 абитуриентов из числа граждан Республики Узбекистан на бюджетные места по очной, очно-заочной и заочной формам обучения по специальностям «Ветеринария», «Ветеринарно-санитарная экспертиза», «Технология производства и переработки сельскохозяйственной продукции», «Агрономия и почвоведение», «Садоводство», которые никто и ни при каких обстоятельствах не вправе совершать, без проведения вступительных испытаний абитуриентам предусмотренных ст.ст. 55, 69, 70 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», п. 10 Порядка приема на обучение по образовательным программам высшего образования – программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, утвержденного приказом Минобрнауки России № от ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, в нарушение ст. 107 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и п. 68 Порядка приема на обучение по образовательным программам высшего образования, утвержденного приказом Минобрнауки от ДД.ММ.ГГГГ №, прием на обучение вышеуказанных граждан Республики Узбекистан осуществлен без официального подтверждения значимости (уровня) полученного в иностранном государстве образования (нострификации). 

При этом из-за заведомо незаконных, явно выходящих за пределы полномочий, действий ФИО3, ФИО4 и ФИО1, выраженных в превышении должностных полномочий и служебном подлоге, то есть во внесении заведомо ложных сведений о сдаче вступительных испытаний 80 гражданами Республики Узбекистан и их приеме в образовательное учреждение, не смогли в полной мере реализовать свое право на получение высшего образования на конкурсной основе, предусмотренное ст. 43 Конституции РФ, следующие лица: ФИО64, ФИО65, ФИО66, ФИО67, ФИО68, ФИО69, ФИО70, ФИО71, ФИО72, ФИО73, ФИО74, ФИО75

Таким образом, вышеуказанными умышленными преступными действиями ФИО3, ФИО4 и ФИО1:

-причинен существенный вред правам и законным интересам лицам, участвовавшим в конкурсе, но не поступившим на бюджетные места очной формы обучения ФГБОУ ВО «ЮУрГАУ» в 2017 году, а именно следующим лицам: ФИО64, ФИО65, ФИО66, ФИО67, ФИО68, ФИО69, ФИО70, ФИО71, ФИО72, ФИО73, ФИО74, ФИО75, что выразилось в нарушении права указанных лиц на бесплатное получение высшего образования в государственном образовательном учреждении на конкурсной основе, гарантированное ст. 43 Конституции РФ;

-существенно нарушены права и законные интересы организации, в лице ФГБОУ ВО «Южно-Уральский государственный аграрный университет», а также охраняемые законом интересы общества и государства, что выразилось в дискредитации и подрыве авторитета руководителей структурных подразделений образовательных организаций и учреждений, формировании негативного мнения в обществе, а также среди сотрудников образовательных организаций и учреждений, в том числе и Южно-Уральского ГАУ, о возможности совершения незаконных действий и превышения должностных полномочий лицами, занимающими должности руководителей структурных подразделений образовательных организаций и учреждений;

-существенно нарушены охраняемые законом интересы общества и государства, что выразилось в дискредитации и подрыве авторитета системы образования Российской Федерации в целом.

Уголовное дело направлено с постановлением следователя, с согласия руководителя следственного органа, о возбуждении перед судом ходатайства о прекращении уголовного дела в отношении ФИО1 и о назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа. 

В судебном заседании ФИО1 указанное постановление о прекращении уголовного дела поддержала, пояснив, что вред загладила путем принесения извинений потерпевшим, извинения были приняты. Ее ежемесячный доход составляет 15000 рублей и пенсия 12 500 рублей.

Прокурор не возражал против удовлетворения заявленного ходатайства, просил назначить штраф в сумме 50 000 рублей. 

Потерпевшие в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом и своевременно.

Защитник доводы ФИО1 поддержал, просил назначить минимальный штраф. 

Выслушав стороны, суд приходит к следующему. 

В соответствии со ст. 25.1 УПК РФ суд, в случаях, предусмотренных статьей 76.2 УК РФ, вправе прекратить уголовное дело в отношении лица, обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред, и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа. Прекращение уголовного дела или уголовного преследования в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа допускается в любой момент производства по уголовному делу, до удаления суда в совещательную комнату для постановления приговора.

В качестве условий, допускающих прекращение дела по названному основанию ст. 76.2 УК РФ предусматривает совершение преступления небольшой или средней тяжести впервые и возмещение вреда.

Действия ФИО1 квалифицированы по ч. 1 ст. 286 и по ч. 2 ст. 292 УК РФ, 

Сведения об участии ФИО1 в совершении преступлений соответствуют фактическим обстоятельствам дела. 

Данные преступления относятся к категории преступлений средней тяжести, ФИО1 ранее не судима, совершила преступления впервые, ущерб потерпевшим возмещен. 

Тем самым, все условия для применения в отношении ФИО1 положений ст. 76.2 УК РФ соблюдены.

Учитывая изложенное, суд находит ходатайство обоснованным, подлежащим удовлетворению.

При определении размера судебного штрафа, как меры уголовно-правового характера, суд учитывает условия жизни семьи ФИО1, ее материальное положение.

Руководствуясь ст. 25.1, 446.2 УПК РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Прекратить уголовное дело в отношении ФИО1, обвиняемой в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 286, ч. 2 ст. 292 УК РФ, по основанию, предусмотренному ст. 25.1 УПК РФ в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Определить ФИО1 судебный штраф в качестве меры уголовно-правового характера в размере 25 000 рублей, который подлежит уплате в течение 60 суток с момента вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: получатель платежа УФК по 

<

адрес> (Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по 

<

адрес>), л/с 

<

***>, ИНН 

<

***>, КПП 745301001, расчетный счет № Отделение Челябинск, БИК 017501001, КБК 41№, ОКТМО 75701000. 

Разъяснить ФИО1, что в случае неуплаты судебного штрафа, назначенного в качестве меры уголовно-правового характера, судебный штраф подлежит отмене, а производство по уголовному делу подлежит продолжению в общем порядке.

Меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении ФИО1 до вступления постановления в законную силу оставить без изменения.

После вступления постановления в законную силу вещественные доказательства хранить в материалах дела. 

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в соответствии с главой 45.1 УПК РФ в судебную коллегию по уголовным делам Челябинского областного суда через Центральный районный суд 

<

адрес> в течение 10 суток со дня его вынесения.

Председательствующий Зинченко В.Г.

Чернышева А.Н.

Дело № 1-652/2020