Дело № 2-581/2023

УИД:66RS0032-01- 2023-000567-14

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 июля 2023 года г. Кировград

Кировградский городской суд Свердловской области в составе председательствующего Охотиной С.А., 

при секретаре судебного заседания Миллер В.Е., 

с участием помощника прокурора г. Кировграда Степановой К.М., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Кировграда в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Кировграда в интересах неопределенного круга лиц обратился в Кировградский городской суд Свердловской области с иском к ФИО1 о понуждении к совершению действий, а именно, просит обязать ответчика пройти профилактический медицинский осмотр (флюорографическое обследование) в ГАУЗ СО «Городская больница г.Верхний Тагил» в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу. 

В обоснование заявленного требования указано следующее: прокуратурой г.Кировграда в июне 2023 года проведены надзорные мероприятия в сфере исполнения законодательства в сфере профилактики и предупреждения распространения туберкулеза на территории Кировградского городского округа, городского округа Верхний Тагил. В ходе анализа установлено, что ФИО1 освободилась из мест лишения свободы 31.03.2021, и в настоящее время имеет постоянное место регистрации (жительства) на территории городского округа Верхний Тагил. Согласно Приложению к Порядку и срокам проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21 марта 2017 года N 124н, профилактическому осмотру в целях выявления туберкулеза подлежат два раза в год лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей, - в течение первых двух лет после освобождения. Согласно сведениям, представленным ГАУЗ СО «Городская больница г.Верхний Тагил», профилактический медицинский осмотр по месту жительства в целях выявления туберкулеза в данном лечебно-профилактическом учреждении ответчик не проходила. В связи с чем, прокурор полагает, что бездействие ответчика ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц. 

В судебном заседании помощник прокурора заявленное требование поддержала в полном объеме по указанным в иске основаниям, указав, что по настоящее время не представлено сведений о прохождении ответчиком флюорографическое обследование. 

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом путем направления судебной повестки по адресу регистрации, указанному в деле месту проживания, о чем в материалах дела имеются отчеты и возвраты почтовой корреспонденции за истечением срока хранения, т.е. фактическим не востребованием адресатом; а также извещалась путем размещения информации в сети Интернет. Указанное суд признает надлежащим извещением ответчика. Учитывая изложенное, а также отсутствие сведений об уважительных причинах неявки ответчика и каких-либо ходатайств, судом определено о рассмотрении дела в отсутствие ответчика, при этом согласно ст. 233 ГПК РФ и учитывая согласие истца, определено о рассмотрении дела в порядке заочного производства.

Заслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела и оценив собранные доказательства в совокупности между собой, суд считает, что заявленное прокурором требование подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

Защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иными способами, предусмотренными законом. Абзацем седьмым статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрена защита гражданских прав путем присуждения к исполнению обязанности в натуре. Исполнение обязанности в натуре означает понуждение должника выполнить действия, которые он должен совершить в силу закона или имеющегося гражданско-правового обязательства.

Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения является публично-правовой обязанностью государства, обусловленной необходимостью реализации конституционного права граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду (статьи 41, 42 Конституции Российской Федерации, преамбула, ст. 8 Федерального закона РФ от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»). 

Согласно ст. 45 ГПК РФ, п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобретает особое общественное значение. 

Таким образом, обращаясь в суд с настоящим иском, прокурор г. Кировграда действует в соответствии с вышеизложенными положениями закона, обращение в суд с данным иском направлено на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, реализацию прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду. 

Исходя из положений пункта 2 статьи 2 и пункта 8 статьи 4 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» одним из направлений деятельности государственной политики в области профилактики охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения является предупреждение распространения туберкулеза в Российской Федерации. 

Основы профилактики туберкулеза в Российской Федерации установлены Федеральным законом Российской Федерации от 18 июня 2001 года N 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», в соответствии со статьей 8 указанного закона лица, находящиеся или находившиеся в контакте с больными туберкулезом, проходят профилактические обследования в целях выявления туберкулеза в соответствии с законодательством Российской Федерации. 

В рамках реализации федерального законодательства приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21 марта 2017 года N 124н утвержден порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза (далее - Приказ N 124н), который устанавливает правила проведения профилактических осмотров граждан (взрослых и детей) в целях выявления туберкулеза в медицинских организациях и иных организациях, осуществляющих медицинскую деятельность, независимо от организационно-правовой формы. 

В соответствии с пунктом 9 Приказа Министерства здравоохранения России N 124н сроки проведения профилактических осмотров в отношении отдельных групп граждан определены приложением к порядку и срокам. 

Приложением к Приказу N 124н определено, что лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей, - в течение первых 2 лет после освобождения проходят профилактические осмотры два раза в год. 

Таким образом, действующее законодательство, в целях выявления туберкулеза не освобождает лицо, освобожденное из мест лишения свободы, пройти соответствующее обследование. Обязанность пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза такими лицами не ставится в зависимость от их желания и носит императивный характер. 

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать основания своих требований и возражений. 

Как следует из материалов дела, ФИО1 освободилась из мест лишения свободы 31.03.2021. Из сведений ГАУЗ СО «Городская больница г.Верхний Тагил» следует, что ответчик флюорографическое обследование не проходила. Доказательств исполнения данной обязанности после освобождения из мест лишения свободы, ответчиком не представлено. 

При установленных обстоятельствах, заявленное прокурором требование является обоснованным и подлежащим удовлетворению. Обязанность прохождения профилактического медицинского осмотра подлежит исполнению ответчиком в медицинской организации или иной организации, осуществляющих медицинскую деятельность.

В силу требований статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, принимая решение, обязывающее ответчика совершить определенные действия, устанавливает срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено: в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу. 

В силу части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. 

Согласно пункту 9 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований. 

Таким образом, с ответчика надлежит взыскать государственную пошлину в доход муниципального образования Кировградский городской округ в размере 300 рублей. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199, 233-235Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора г.Кировграда в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о понуждении к совершению действий, удовлетворить. 

Возложить на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обязанность в течение месяца со дня вступления в силу решения суда пройти профилактический медицинский осмотр (флюорографическое обследование) в медицинской организации или иной организации, осуществляющей медицинскую деятельность. 

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в доход местного бюджета (муниципального образования Кировградский городской округ) государственную пошлину в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: 

Текст решения в окончательной форме изготовлен 31.07.2023. 

Судья: С.А.Охотина