Дело № 2-190/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Кыра 27 ноября 2020 года 

Кыринский районный суд Забайкальского края в составе

председательствующего судьи Курсиновой М.И.

при секретаре помощнике судьи Батурине И.А.,

с участием представителя истца – и.о. прокурора Кыринского района Федорчука К.А.,

представителя ответчика – адвоката Азеева В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кыринского района Забайкальского края в интересах Забайкальского края, муниципального района «

<

адрес>», сельского поселения «Верхне-Ульхунское» к ФИО1 о возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор обратился в суд с вышеназванным иском, указав, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения физическими лицами требований Налогового кодекса РФ о предоставлении в Межрайонную ИФНС России №1 по Забайкальскому краю налоговых деклараций, в результате которой установлено, что ФИО1 в 2019 году реализовал транспортное средство марки «ТОЙОТА ВИТЦ», однако в установленные налоговым законодательством сроки, то есть до 30.07.2020 не представил в МРИ ФНС №1 по Забайкальскому краю декларацию по налогу на доходы физических лиц по форме 3-НДФЛза 2019 год. В соответствии с ч.2 ст.56, ч.2 ст.61.5, ч.2 ст.61.1 Бюджетного кодекса РФ, налоговые доходы от НДФЛ подлежат зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации, муниципальных районов, сельских поселений. В этой связи в результате бездействия ответчика поставлены под угрозу имущественные интересы бюджетов Забайкальского края, муниципального района «Кыринский район», сельского поселения «Верхне-Ульхунское», созданы условия для укрытия доходов от налогообложения. Присуждение к исполнению обязанности в натуре, предусмотренные ст.12 ГК РФ, в данном случае является мерой судебной защиты прав и законных интересов указанных субъектов. Прокурор вправе обратиться в суд в интересах РФ, субъекта РФ, муниципальных образований. Просит обязать ФИО1 представить в Межрайонную ИФНС России №1 по Забайкальскому краю налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц за 2019 год по форме 3- НДФЛ.

Представитель истца и.о. прокурора Кыринского района Федорчук К.А. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, пояснив, что ответчиком налоговая декларация по форме 3-НДФЛ за 2019 год до настоящего времени не представлена.

Ответчик ФИО1, в судебное заседание не явился, извещался о месте и времени рассмотрения дела в порядке ст.119 ГПК РФ по последнему известному месту жительства, являющемуся местом его регистрации.

Представитель истца адвокат Азеев В.В. в судебном заседании иск не признал, поскольку позиция ответчика неизвестна и неизвестны причины непредставления ответчиком декларации, возможно они являются уважительными и у ответчика отсутствует обязанность предоставления декларации. 

Представитель третьего лица - Межрайонной ИФНС России №1 по Забайкальскому краю, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил. 

Выслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела ответчиком ФИО1, реализовавшим в 2019 году принадлежащее ему транспортное средство, за 2019 год не представлена налоговая декларация по форме 3 – НДФЛ, 4 августа 2020 года ФИО1 Межрайонной ИФНС №1 по Забайкальскому краю направлено уведомление об обязательном декларировании. 

Согласно п.4 ч.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с ч.1 ст.207 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Ответчик в соответствии с п.п.5 п.1 ст.208, п.п.2 п.1 ст. 228 НК РФ является плательщиком налога на доходы физических лиц, полученных от реализации имущества, находящегося в Российской Федерации и принадлежащего физическому лицу.

В силу п.3 ст.228 НК РФ налогоплательщики, указанные в пункте 1 настоящей статьи, обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию.

В соответствии с ч.1 ст.229 НК РФ налоговая декларация по НДФЛ представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом. 

Налоговым периодом, согласно ст.216 НК РФ, признается календарный год.

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №409 установленный Кодексом срок представления налогоплательщиками, налоговыми агентами налоговых деклараций (за исключением налоговых деклараций по налогу на добавленную стоимость), срок подачи которых приходится на март - май 2020 г. продлен на 3 месяца.

В нарушение приведенных норм закона ответчиком в Межрайонную ИФНС России № 1 по Забайкальскому краю до 30.07.2020 не представлена налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц за 2019 год по форме 3-НДФЛ.

Ответчик и его представитель доказательств обратного суду не представили.

Согласно п.2 ст.56 Бюджетного кодекса РФ налог на доходы физических лиц является налоговым доходом бюджетов субъекта РФ по нормативу 85%.

Согласно п.2 ст.61.1 Бюджетного кодекса РФ налог на доходы физических лиц является налоговым доходом муниципальных районов по нормативу 13%.

Согласно п.2 ст.61.5 Бюджетного кодекса РФ налог на доходы физических лиц является налоговым доходом сельских поселений по нормативу 2%.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что ответчиком нарушаются имущественные интересы бюджетов Забайкальского края, муниципального района «

<

адрес>» и сельского поселения «Верхне-Ульхунское». Присуждение к исполнению обязанности в натуре, предусмотренное ст. 12 ГК РФ, в данном случае является мерой судебной защиты прав и законных интересов указанных субъектов.

При таких обстоятельствах суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, и если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. 

Срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, предложенный истцом в судебном заседании – в течение пяти дней со дня вступления решения в законную силу, отвечает принципам разумности, обоснованности и достаточности, обеспечивая при этом соблюдение баланса прав и обязанностей сторон.

В силу ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Учитывая положения ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежат взысканию расходы на оплату услуг представителя и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден. 

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 206 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора Кыринского района Забайкальского края в интересах Забайкальского края, муниципального района «

<

адрес>», сельского поселения «Верхне-Ульхунское» к ФИО1 о возложении обязанности удовлетворить.

Обязать ФИО1 в течение пяти дней со дня вступления решения в законную силу представить в Межрайонную ИФНС России № 1 по Забайкальскому краю налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц за 2019 год по форме 3-НДФЛ. 

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета процессуальные издержки, связанные с участием представителя адвоката Азеева В.В., в размере 825 рублей. 

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального района «

<

адрес>» государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кыринский районный суд.

Судья: М.И. Курсинова

Мотивированное решение составлено 2 декабря 2020 года.