Мотивированное 

решение

 изготовлено 21 февраля 2025 года

Дело № 2-2/2025 

УИД 76RS0021-01-2024-000633-68

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 февраля 2025 года г. Тутаев Ярославской области

Тутаевский городской суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Ястребовой И.В., 

при секретаре Петрунчак В.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, ФИО3 об исключении из единого государственного реестра недвижимости сведений о границах земельных участков, установлении границ земельного участка,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2 об исключении из ЕГРН сведения о границах земельных участков с кадастровыми номерами № установлении границы земельного участка с кадастровым номером №, площадью 3000 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: 

<

адрес> в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ.

Требования обоснованы тем, что бабушке истца ФИО6 на основании свидетельства о праве собственности на землю, владения, пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ. принадлежал земельный участок площадью 3000 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> а также на основании записей в похозяйственных книгах Администрации Константиновского сельского поселения ей принадлежал дом по адресу: 

<

адрес>. После смерти бабушки, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ., отец истца ФИО7 вступил в права наследства на принадлежащую наследодателю квартиру, право на указанный земельный участок и дом не оформлял, так как право собственности на них не было зарегистрировано в установленном законом порядке. ДД.ММ.ГГГГ. ФИО7 умер, после его смерти земельный участок и дом перешли во владение истца. Решением Тутаевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ. за истцом признано право собственности на указанный земельный участок и дом. С целью уточнения местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером № истец обратился к кадастровому инженеру. В результате выполнения кадастровых работ выяснилось, что границы земельного участка пересекают границы земельных участков с кадастровыми номерами: №. Фактически площадь земельного участка истца уменьшилась на 1340 кв.м. Ответчик ФИО2 – правообладатель земельных участков с кадастровыми номерами №, распорядилась частью земельного участка, принадлежащего истцу, и незаконно включила ее в границы своих земельных участков, чем нарушила права и законные интересы истца.

Судом в качестве соответчика привлечен ФИО3, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований: Администрация Константиновского сельского поселения, кадастровый инженер ФИО4, ФИО11, ФИО12

Истец ФИО1 и ее представитель ФИО5 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела были должным образом извещены. Представитель ФИО5 согласно телефонограмме просила рассмотреть дело в их отсутствие.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась. Пояснила, что земельные участки были приобретены ими с уже проведенными межевыми работами, а также зарегистрированы в установленном законом порядке. На момент приобретения земельных участков забор уже стоял. Размеры земельных участков после приобретения не изменялись. 

Ответчик ФИО3 в суд не явился, о месте и времени рассмотрения дела был должным образом извещен.

Представитель ответчиков по доверенности ФИО8 с исковыми требованиями не согласился, полагает, что истцом выбран неправильный способ защиты. Судебное решение Тутаевского городского суда о признании за ФИО1 (

<

данные изъяты>) права на 3000 кв.м., состоялось позднее, чем сделки между продавцами земельного участка и Кулачковыми. Истец приобрел только право на то, что связанно с землей в части его объекта недвижимости. Из апелляционного определения областного суда следует, что свои 3000 кв.м. истец может набрать где угодно. Если бы истица обладала правом собственности, возникшем ранее, в данной ситуации истцом был бы выбран иной способ защиты, то есть истребование имущества из чужого незаконного владения. В рамках настоящего процесса истец пыталась доказывать некорректность согласования границ при формировании границ земельного участка собственников К-вых, которые приобрели его в установленном законом порядке вместе с жилым домом, но по оспариванию межевания срок исковой давности давно прошел. Закон «О государственной регистрации недвижимости» четко определяет необходимость с ДД.ММ.ГГГГ. формировать те границы, которые четко определяются в трехмерном пространстве. Истица не представила доказательства нарушения ее прав. Кулачковыми доказан факт приобретения земельного участка ранее, чем открылось наследство. Полагаем, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

Представитель третьего лица Администрации Константиновского сельского поселения, третье лицо - кадастровый инженер ФИО4, третьи лица ФИО11 и ФИО12 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела были должным образом извещены. Третье лицо ФИО12, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в ходатайстве указал, что земельный участок на кадастровый учет поставил согласно точкам, которые определились его родителями, при межевании претензий от соседей не имелось.

Суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке, в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав участников процесса, исследовав и оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений. 

Согласно ст. 35 Конституции РФ, право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) защита гражданских прав может быть осуществлена путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих права и создающих угрозу его нарушения.

Согласно ч.1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с п.п. 2,3 ч.1, п.4 ч.2 ст.60 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка, в иных предусмотренных федеральными законами случаях. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Абзацем 3 пункта 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста.

Как следует из материалов дела, решением Тутаевского городского суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. за ФИО1 (

<

данные изъяты> Т.Н. в порядке наследования признано право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 3000 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: 

<

адрес>. Земельный участок изначально был предоставлен ФИО6 на основании свидетельства о праве собственности на землю, владения, пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ., поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ Границы участка не установлены в соответствии с требованиями законодательства.

ФИО3, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. является собственником земельных участков с кадастровыми номерами №площадью 1000 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, категории земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения приусадебного хозяйства) и № (площадью 3000 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес> категории земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения приусадебного хозяйства). Границы участков установлены в соответствии с требованиями законодательства.

Право собственности на указанные земельные участки ФИО3 приобрел на основании договора купли-продажи земельных участков и жилого дома, заключенного ДД.ММ.ГГГГ с ФИО11 По данному договору ФИО3 купил земельные участки: площадью 1000 кв.м. с кадастровым номером № площадью 3000 кв.м. с кадастровым номером № и жилой дом, расположенные по адресу: 

<

адрес>.

Между сторонами возник спор по границе указанных земельных участков. Истец ФИО1 не согласна с границами земельных участков с кадастровыми номерами №

В соответствии со ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно положениям ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно п.1 ст.60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

Действия, нарушающие права на землю граждан или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены, в частности, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст.6 ЗК РФ земельные участки являются объектами земельных отношений. Земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Сведения о характеристиках земельного участка вносятся в Единый государственный реестр недвижимости (кадастр недвижимости) в процедуре государственного кадастрового учета, что следует из положений частей 2 и 7 статьи 1, части 2 статьи 7 Федерального закона от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее также - Закон № 218-ФЗ).

Согласно ч.6, ч.7 ст. 72 Закона № 218-ФЗ со дня вступления в силу настоящего Федерального закона сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и сведения государственного кадастра недвижимости считаются сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости и не требующими дополнительного подтверждения, в том числе указанными в статье 4 настоящего Федерального закона участниками отношений, возникающих при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав. Временный характер сведений государственного кадастра недвижимости об образованных объектах недвижимости, предусмотренный статьей 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ), сохраняется до момента государственной регистрации права на такой объект недвижимости либо до момента государственной регистрации аренды, безвозмездного пользования, если объектом недвижимости является земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ. По истечении указанного срока сведения об объектах недвижимости, которые носят временный характер (за исключением сведений о земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в отношении которых до ДД.ММ.ГГГГ была осуществлена государственная регистрация безвозмездного пользования), исключаются из Единого государственного реестра недвижимости в порядке, предусмотренном порядком ведения Единого государственного реестра недвижимости.

Как следует из части 2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Государственный кадастровый учет земельных участков - это описание и индивидуализация в Едином государственном реестре земель земельных участков, в результате чего каждый земельный участок получает такие характеристики, которые позволяют однозначно выделить его из других земельных участков и осуществить его качественную и экономическую оценку.

Земельный участок в соответствующих границах начинает свое существование в качестве объекта государственного кадастрового учета в установленных межеванием границах с даты внесения соответствующей записи в государственный кадастр недвижимости.

К уникальным характеристикам земельного участка отнесены его кадастровый номер и дата внесения такового в кадастр, описание местоположения границ и площадь.

Таким образом, сведения о надлежаще определенных границах земельного участка - это сведения об участке, которые позволяют определить его как объект права и подтверждают его существование именно с такими характеристиками.

Согласно ст. 16 Федерального закона от 24.07.2007г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции, действующей на момент проведения межевания земельных участков ответчиков), кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 1,9, 11 - 21.1, 25 - 30 ч. 2 ст. 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости. Кадастровый учет осуществляется на основании представляемых в орган кадастрового учета заявления о кадастровом учете и необходимых для осуществления такого учета документов.

В соответствии с ч.2, п.3 ч.4 ст.8 Закона № 218-ФЗ в кадастр недвижимости вносятся основные сведения об объекте недвижимости, к числу которых отнесено описание местоположения объекта недвижимости, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате уточнения местоположения границ земельных участков.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (ч.8 ст.22 Закона № 218-ФЗ).

В силу положений части 1.1. статьи 43 закона № 218-ФЗ при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более. В этом случае допускается изменение площади такого земельного участка в соответствии с условиями, указанными в пунктах 32, 32.1 и 45 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона. В указанном случае в межевом плане приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка. При проведении правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета, проверка обоснованности местоположения уточненных границ земельного участка, в том числе изменения площади уточненного земельного участка, если такое уточнение местоположения границ земельного участка не приводит к нарушению условий, указанных в пунктах 32 и 32.1 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона, государственным регистратором прав не осуществляется.

Аналогичные положения содержатся в ст.39 Федерального закона от 24.07.2007г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности».

Правоустанавливающие документы истца, а именно первоначальные свидетельства о праве собственности на землю, выданное в ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО6 - правопредшественника истца (земельный участок с кадастровым номером №) не содержат сведений о местоположении участка на местности, не указаны владельцы смежных земельных участков, земельный участок изначально поставлен на кадастровый учет декларативно. Указание размера земельного участка в свидетельстве является схематичным, не точным, без указания привязки на местности, без указания координат характерных точек. Решение Тутаевского городского суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. также не содержит сведений о местоположении и координатах характерных точек данного земельного участка, границах унаследованного земельного участка. Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ. не разрешался вопрос о том, какая именно часть поверхности земли входила в границы унаследованного земельного участка. Истец и ее правопредшественники межевание участка до ДД.ММ.ГГГГ. (дата составления межевого плана, представленного истцом с иском) не проводили.

Границы же земельных участков с кадастровыми номерами №, принадлежащих ответчикам, установлены в соответствии с требованиями законодательства, стоят на учете на основании результатов межевания от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч.1 ст.39 Федерального закона от 24.07.2007г. № «21-ФЗ "О кадастровой деятельности» (далее - Закон № 221-ФЗ) местоположение границ земельных участков подлежит в установленном Законом № 221-ФЗ порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 статьи 39 Закона № 221-ФЗ, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в ЕГРН.

В соответствии с ч.2 ст.39 Закона № 221-ФЗ предметом согласования местоположения границ земельных участков является определение местоположения границы земельного участка, одновременно являющейся границей другого земельного участка.

Согласно ч.3 ст.39 Закона № 221-ФЗ согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве:

1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование);

2) пожизненного наследуемого владения;

3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование);

4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

В соответствии со статьей 130 ГК РФ, частями 3 и 7 ст. 1 Закона № 218-ФЗ «земли» не являются объектами недвижимости, объектами государственного кадастрового учета и объектами государственной регистрации права.

Таким образом, действующим законодательством не предусмотрено необходимости согласования местоположения границ земельных участков в случае, если смежными с земельным участком являются "земли", согласование местоположения границ земельного участка является обязательным, если в ходе кадастровых работ установлено, что земельный участок является смежным, однако в ЕГРН отсутствует описание местоположения границ такого смежного земельного участка в виде координат характерных точек его границ.

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости кадастровые номера № присвоены земельным участкам ДД.ММ.ГГГГ., дата завершения кадастровых работ ДД.ММ.ГГГГ. 

Из материалов дела следует, что при межевании земельных участков с кадастровыми номерами № (дата подготовки межевых планов ДД.ММ.ГГГГ.), границы земельных участков были согласованы со смежными землепользователями, возражений представлено не было. В актах согласования местоположения границы земельного участка имеются сведения о согласовании границ ДД.ММ.ГГГГ. с ФИО7, который как следует из решения Тутаевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ., являлся фактическим владельцев земельного участка с кадастровым номером №, как лицо принявшее наследство после смерти ФИО6

Таким образом, на момент проведения кадастровых работ по уточнению границ земельных участков с кадастровыми номерами №, несмотря на то, что право собственности на земельный участок с кадастровым номером № должным образом оформлено не было, а границы в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлены, кадастровым инженером было проведено согласование местоположения границ со всеми собственниками смежных земельных участков, в том числе и с ФИО7, являющегося на тот момент фактическим собственником земельного участка с кадастровым номером №. Процедура согласования была осуществлена в соответствии с требованиями закона.

Уточнение местоположения границы и (или) площади земельных участков с кадастровыми номерами № произведено более десяти лет назад. 

Проанализировав собранные по делу доказательства, суд не находит оснований для признания недействительными результатов межевания земельных участков ответчиков и для исключения из ЕГРН сведений о их границах.

Согласно п. 3 ст. 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. В силу п. 4 ст. 1 ГК РФ никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

По общему правилу п. 5 ст. 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное.

В абз. 3 п. 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015г. № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации.

Доказательств изменения смежной границы между земельными участками ФИО1 и ФИО9 по результатам проведенного в ДД.ММ.ГГГГ межевания земельных участков ответчиков по сравнению с ранее существовавшим положением суду не представлено. Доказательств нарушения процедуры согласования местоположения границ земельных участков также не представлено.

Пунктом 11 ч.1 ст.26 Закона № 218-ФЗ определено, что осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если ранее представлены документы на государственную регистрацию другой сделки с этим же объектом недвижимости или перехода, ограничения права, либо обременения объекта недвижимости и по данным документам решение о государственной регистрации или об отказе в государственной регистрации не принято.

В силу приведенных норм права, а также положений ст.1 и ст.29 Закона № 218-ФЗ одним из принципов государственной регистрации прав является принцип приоритета ранее зарегистрированного права, который предполагает, что права и требования, зарегистрированные раньше, должны быть учтены как приоритетные. Такое правило направлено на предупреждение возникновения возможных спорных ситуаций и дублирования регистрации прав на один и тот же объект недвижимости.

Учитывая изложенное, суд не находит оснований для признания результатов межевания земельных участков с кадастровыми номерами № по данным межевых планов ДД.ММ.ГГГГ недействительными. При таких обстоятельствах, иск об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о границах земельных участков с кадастровыми номерами №, удовлетворению не подлежит, и соответственно суд не находит оснований для удовлетворения производного требования об установлении границы земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ. Доказательств нарушения прав истца в результате проведенного межевания участков ответчиков, суду не представлено.

Таким образом, исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 167, 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 (паспорт: №) к ФИО2 (паспорт: №), ФИО3(паспорт: № об исключении из единого государственного реестра недвижимости сведений о границах земельных участков, установлении границ земельного участка оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Тутаевский городской суд Ярославской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья И.В. Ястребова