Дело № 2-1002/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июля 2020 года г. Сальск

Сальский городской суд Ростовской области

в составе: 

председательствующего судьи Пивоваровой Н.А.

при секретаре Ефремовой О.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Администрации Сальского городского поселения Ростовской области, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о снятии объекта недвижимости с государственного кадастрового учета, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к Администрации Сальского городского поселения Ростовской области, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о снятии объекта недвижимости с государственного кадастрового учета, указывая на то, что в марте 2019 года истцы приобрели в общую долевую собственность земельный участок с кадастровым номером №, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - под индивидуальное жилищное строительство, расположенный по адресу: 

<

адрес>, что подтверждено договором купли-продажи от 04 марта 2019 года и выпиской из ЕГРН от 06 марта 2019 года.

Согласно техническому паспорту от 03 февраля 2015 года, на земельном участке, приобретенном истцами, расположен жилой дом и хозяйственные постройки. После приобретения земельного участка, расположенные на нем хозяйственные постройки литер Е - сарай и литер Д - сарай были снесены, так как они были в ветхом состоянии. В последующем стороны узнали, что сарай - литер Д, площадью 8,4 кв.м. в 2011 году был поставлен на кадастровый учет, присвоен кадастровый номер №. В договоре купли-продажи от 04 марта 2019 года хозяйственные постройки на вышеуказанном земельном участке не указаны.

По данным инвентаризации Сальского отделения Ростовского филиала АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» установлено, что на земельном с кадастровым номером №, расположенном по адресу: 

<

адрес> объект капитального строительства, сарай, площадью 8,4 кв.м. с кадастровым номером № снесен, что подтверждено справкой о сносе объекта капитального строительства от 12 марта 2020 года.

Сарай с кадастровым номером № не имеет зарегистрированных прав, что подтверждено выпиской из ЕГРН. Без оформленного права собственности на указанный объект снять его с кадастрового учета невозможно, а оформить право собственности на сарай не представляется возможным, поскольку данного объекта фактически не существует, он снесен, что подтверждается справкой АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» № 6135-5148 от 12 марта 2020 года.

Истцы обратились с заявлением в Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ростовской области о снятии с государственного кадастрового учета сарая с кадастровым номером №.

01 июня 2020 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ростовской области было вынесено решение о приостановлении государственного кадастрового учета и(или) государственной регистрации права.

09 июня 2020 года истцы обжаловали действия Росреестра, направив заявление в апелляционную комиссию Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ростовской области.

Решением апелляционной комиссии по обжалованию решений о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ростовской области от 25 июня 2020 года № 598 заявление истцов отклонено.

Пунктом 2 части 5 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрено, что государственный кадастровый учет осуществляется без одновременной государственной регистрации прав исключительно в случаях, если он осуществляется в связи с прекращением существования объекта недвижимости, права на который не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 15 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ при осуществлении государственного кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав такой государственный кадастровый учет осуществляется по заявлению собственника здания, сооружения, объекта незавершенного строительства при государственном кадастровом учете в связи с прекращением существования таких объектов недвижимости, права на которые не зарегистрированы в ЕГРН.

Статьей 21 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ предусмотрено, что при осуществлении государственного кадастрового учета предоставляются документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в ЕГРН, Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

В части 1 статьи 26 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ зафиксировано, что осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (пункт 5); форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации (пункт 7).

В осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона (статья 27 Федерального закона № 218-ФЗ).

Согласно ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

На основании изложенного истцы просят суд снять с государственного кадастрового учета объект недвижимости - здание (нежилое здание, сарай), расположенное по адресу: 

<

адрес> с кадастровым номером №.

Истец ФИО2 о времени и месте судебного разбирательства извещен в порядке, предусмотренном ст. 113 ГПК РФ, что подтверждено почтовыми уведомлениями (л.д.58), в назначенное судом время не явился, посредством заявления просил рассмотреть дело в его отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивает (л.д.54).

Истец ФИО1 о времени и месте судебного разбирательства подлежала извещению в порядке, предусмотренном ст. 113 ГПК РФ, согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №, почтовое отправление не вручено по причине «неудачная попытка вручения» (л.д.61), в назначенное судом время не явилась, посредством заявления просила рассмотреть дело в её отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивает (л.д.53).

Ответчик, Администрация Сальского городского поселения Ростовской области, о времени и месте судебного разбирательства извещена в порядке, предусмотренном ст. 113 ГПК РФ, представитель в назначенное судом время не явился, посредством заявления просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.62).

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, о времени и месте судебного разбирательства извещен в порядке, предусмотренном ст. 113 ГПК РФ, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № (л.д.60), представитель в назначенное судом время не явился, о причинах неявки суду не сообщил и не просил рассмотреть дело в его отсутствие. 

Руководствуясь ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истцов, представителя истцов, представителя ответчика, Администрации Сальского городского поселения Ростовской области, представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области.

В соответствии с частью 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу ст. 195 ГПК РФ суд основывает свое решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании, оценивая все доказательства, представленные суду в совокупности. 

Изучив материалы дела, исследовав и оценив доказательства, суд пришёл к следующим выводам.

В силу п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии со ст. 211 ГК РФ риск случайной гибели или случайного повреждения имущества несет его собственник, если иное не предусмотрено законом или договором.

Пунктом 1 статьи 235 ГК РФ установлено прекращение права собственности в случаях гибели или уничтожения имущества.

Под гибелью или уничтожением в соответствии с гражданским законодательством понимается необратимое физическое прекращение существования вещи в первоначальном виде, которое делает невозможным удовлетворение исходных потребностей собственника. 

Таким образом, возможность осуществления прав собственника и беспрепятственная реализация его правомочий обусловлены в числе прочего и выполнением установленных законом обязанностей по содержанию и сохранению в надлежащем виде принадлежащего имущества. Устранение лица от выполнения таких обязанностей влечет для него неблагоприятные последствия.

В силу п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам отнесены здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, а также иные, указанные в статье объекты прав. Пунктом 1 статьи 131 ГК РФ предусмотрено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Исходя из системного толкования п. 1 ст. 130, п. 1 ст. 131, п. 1 ст. 235 ГК РФ, абз. 4 п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в отношении спорного здания, утратившего свойства объекта недвижимости, которое не может использоваться по первоначальному назначению и быть объектом гражданских прав, не подлежит сохранению в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о праве собственности на это здание как на объект недвижимого имущества.

Как следует из материалов дела и подтверждается договором купли-продажи от 04 марта 2019 года, заключенным между Р.М.А., в лице С.Н.А. и ФИО2, ФИО1, Р. М.А. в лице представителя С. Н.В. продала, а ФИО2 и ФИО1 купили жилой дом, общей площадью 37,6 кв.м., кадастровый номер № и земельный участок, площадью 638 кв.м., кадастровый номер №, расположенные по адресу: 

<

адрес> (л.д.11-12).

На основании указанного договора за ФИО2 зарегистрировано право собственности на ? долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, площадью 638 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, о чем 06 марта 2019 года произведена запись регистрации № и за ФИО1 зарегистрировано право собственности на ? долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, площадью 638 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, о чем 06 марта 2019 года произведена запись регистрации № (л.д.39-46).

Обращаясь в суд с иском, истцы указывают на то, что на спорном земельном участке расположен жилой дом и хозяйственные постройки. После приобретения земельного участка, расположенные на нём хозяйственные постройки литер Е - сарай и литер Д - сарай истцами снесены, поскольку находились в ветхом состоянии. В последующем истцам стало известно, что сарай, литер Д, площадью 8,4 кв.м. в 2011 году был поставлен на кадастровый учет как ранее учтенный, ему присвоен кадастровый номер №. Однако в договоре купли-продажи от 04 марта 2019 года хозяйственные постройки не отражены.

Право собственности на это нежилое помещение - сарай, общей площадью 8,4 кв.м., с кадастровым номером № в Едином государственном реестре недвижимости ни за кем не зарегистрировано, что подтверждено выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 15 июля 2020 года № (л.д.36-38).

Из технического паспорта на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, составленного Сальским филиалом ГУПТИ РО по состоянию на 03 февраля 2015 года, видно по указанному адресу возведены жилой дом и хозяйственные постройки, в том числе сарай литер Е (8 кв.м.); сарай литер Д (8,4 кв.м), сарай литер Ж (13,8 кв.м.) (л.д.15-19).

Однако согласно справке Сальского отделения Ростовского филиала АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» от 11 марта 2020 года на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: 

<

адрес> объект недвижимого имущества - сарай, площадью 8,4 кв.м. с кадастровым номером № - снесен (л.д.20). 

Согласно требованиям пункта 2 части 2 статьи 15 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" при осуществлении государственного кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав такой государственный кадастровый учет осуществляется по заявлению: собственника здания, сооружения, объекта незавершенного строительства - при государственном кадастровом учете в связи с прекращением существования таких объектов недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.

В силу пункта 2.1 части 2 статьи 15 Федерального закона N 218-ФЗ от 13 июля 2015 года "О государственной регистрации недвижимости" с заявлением о снятии с государственного кадастрового учета здания, расположенного на земельном участке может обратиться собственника земельного участка, на котором были расположены прекратившие существование здание, сооружение, помещения или машино-места в них, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс, - при государственном кадастровом учете в связи с прекращением существования таких объектов недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости, если собственник таких объектов недвижимости ликвидирован (в отношении юридического лица), или если правоспособность собственника таких объектов недвижимости и правообладателя земельного участка (не являющегося собственником), на котором они были расположены, прекращена в связи со смертью и право на данный земельный участок не перешло по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом (в отношении физического лица), или если такие объекты недвижимости не имели собственника.

Как следует из материалов дела, истцы обращались в Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ростовской области с заявлением о снятии с государственного кадастрового учета сарая с кадастровым номером №. Однако 01 июня 2020 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ростовской области было вынесено решение о приостановлении государственного кадастрового учета и(или) государственной регистрации права, что подтверждается уведомлениями от 01 июня 2020 года № на том основании, что в ЕГРН отсутствуют сведения о зарегистрированных правах истцов на спорный объект недвижимости (л.д.21,22).

Между тем, сарай не является самостоятельным объектом недвижимости, носит вспомогательный характер, является принадлежностью к главной вещи (жилому строению), предназначен для обслуживания этого строения и следует судьбе основного строения - жилого дома. 

Таким образом, поскольку истцам на основании договора купли-продажи от 04 марта 2019 года на праве общей долевой собственности принадлежит жилой дом, общей площадью 37,6 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, то, следовательно, они являются и собственниками сарая, площадью 8,4 кв.м., литер «Д», с кадастровым номером №.

Согласно ст. 23 Федерального закона N 218-ФЗ от 13 июля 2015 года "О государственной регистрации недвижимости", акт обследования представляет собой документ, в котором кадастровый инженер в результате осмотра места нахождения здания, с учетом имеющихся сведений Единого государственного реестра недвижимости о таком объекте недвижимости, а также иных предусмотренных требованиями к подготовке акта обследования документов, подтверждает прекращение существования здания в связи с гибелью или уничтожением такого объекта недвижимости.

Согласно заключению кадастрового инженера о сносе объекта капитального строения от 15 июля 2020 года №, 12 марта 2020 года было произведено обследование земельного участка с кадастровым номером №, в результате которого выявлено, что объект капитального строительства (кадастровый номер №, сарай, площадью 8,4 кв.м., литер «Д») – снесен (л.д.50).

Данное заключение составлено кадастровым инженером, специалистом в соответствующей области, имеющим право составления такого заключения. Сведения, содержащиеся в указанном заключении, ответчикам и третьими лицами не опровергнуты.

Погашение записи о зарегистрированном праве на объект недвижимости в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним согласно ст. 235 Гражданского кодекса РФ, в с учетом статьи 21 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ возможно по заявлению правообладателя с представлением соответствующего документа, свидетельствующего о гибели или уничтожении объекта недвижимости, либо на основании решения суда, вступившего в законную силу.

Давая оценку представленным истцами доказательствам, у суда нет оснований усомниться в их достоверности и объективности, судом они принимаются как допустимые (ст. 60 ГПК РФ). 

Согласно ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, установив, что спорный объект недвижимости – сарай, площадью 8,4 кв.м., кадастровый номер №, литер «Д», по адресу: 

<

адрес> отсутствует, поскольку снесен, земельный участок с расположенным на нём жилым домом, находящиеся по указанному адресу принадлежат на праве общей долевой собственности истцам, суд пришёл к выводу, что исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме. 

Руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 к Администрации Сальского городского поселения Ростовской области, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о снятии объекта недвижимости с государственного кадастрового учета, удовлетворить. 

Снять с государственного кадастрового учета объект недвижимости: нежилое здание (сарай), площадью 8,4 кв.м., кадастровый номер №, расположенный по адресу: 

<

адрес>

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Сальский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.А. Пивоварова 

Мотивированное решение изготовлено – 04 августа 2020 года.